Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-4259/2022 от 28.10.2022

№5-4259/2022

73RS0004-01-2022-008726-13

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о передаче протокола об административном правонарушении

на рассмотрение по подведомственности

28 октября 2022 года город Ульяновск

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Сайдяшев С.В., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Спиридонова Александра Анатольевича,

УСТАНОВИЛ:

В Заволжский районный суд города Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении 73АО №988296 от 27.10.2022, составленный старшим инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Быковым И.Е. в отношении Спиридонова А.А. о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Из представленного материала усматривается, что 24.10.2022 инспектором ДПС взвода №1 роты №2 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области было вынесено определение 73 ОТ №071805 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения осуществляются экспертизы или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Вместе с тем, подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дел.

Как следует из представленных материалов, после вынесения 24.10.2022 определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в срок, предусмотренный ст.26.10 КоАП РФ, никакие процессуальные действия не производились, в материалах дела имеются документы, датированные 24.10.2022, объяснения даны Спиридоновым А.А. 27.10.2022, протокол об административном правонарушении составлен 27.10.2022, т.е. фактически административное расследование не велось.

Таким образом, рассмотрение данного дела подведомственно мировому судье.

По общему правилу, предусмотренному положениями ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что административное правонарушение совершено по адресу: г. Ульяновск, ул. Варейкиса, д.2.

Следовательно, протокол об административном правонарушении подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Железнодорожного судебного района города Ульяновска.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

передать протокол об административном правонарушении 73АО №988296 от 27.10.2022, составленный старшим инспектором группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Быковым И.Е., в отношении Спиридонова Александра Анатольевича о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №4 Железнодорожного судебного района города Ульяновска.

Судья                                                С.В. Сайдяшев