Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-797/2021 ~ М-799/2021 от 23.07.2021

Решение в окончательной форме изготовлено 18.10.2021 года.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 октября 2021 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шумковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Рудаковой В.В.,

с участием истца Косимовой Е.Н., представителя Евсюкова Е.В., действующего на основании доверенности от <дата обезличена> (на 3 года),

представителя третьего лица Лигуз М.А., действующей на основании доверенности от <дата обезличена> (до <дата обезличена>),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Косимовой Е.Н к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

Косимова Е.Н обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске о защите пенсионных прав, указав в обоснование, что решением ГУ УПФР ей отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа по п. 17 ч. 1 ст.30 Федерального закона от <дата обезличена> № 400-ФЗ.

Просит суд возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и по совмещению учителя на 0,67 ставки в Государственном казенном общеобразовательном учреждении Свердловской области «Краснотурьинская вечерняя школа» (л.д.4-6,179-180 т.1).

На основании определения суда от <дата обезличена> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Краснотурьинская вечерняя школа» (л.д.98-99 т.1).

На основании определения суда от <дата обезличена> произведена замена в порядке правопреемства ответчика на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее по тексту – ГУ ОПФР) (л.д.35 -36 т.4).

В судебном заседании истица Косимова Е.Н. иск поддержала, пояснив, что в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе работает в школе при исправительном учреждении, что само по себе свидетельствует об особых условиях труда, так как находится на режимной территории в сопровождении инспекторов, у нее изымают средства связи, осматривают ее вещи, отсутствует самостоятельность передвижения, не выходит на обед. В рамках исполнения должностной инструкции она является членом экзаменационной комиссии, присутствует на экзаменах, участвует в комиссии по проведению промежуточной аттестации, проводит с учащимися – осужденными внеклассные мероприятия, координирует работу по проведению проверочных работ, осуществляет комплектование контингента, присутствует на уроках, организует работу по проведению олимпиад. Вся эта работа требует присутствия осужденных, кроме того, она выполняет функции классного руководителя, контролирует посещаемость уроков, принимает участие в совете воспитателей отряда. Своего кабинета у нее нет на режимной территории, занимает место в учительской, куда постоянно обращаются осужденные. Просит удовлетворить ее иск.

В судебном заседании представитель истца Косимовой Е.Н. – Евсюков Е.В., действующий на основании доверенности (л.д.97 т.1), исковые требования поддержал, пояснив, что Косимова Е.Н. выполняла работу с осужденными в течение 80% своего рабочего времени в должности заместителя директора по воспитательной работе и должности учителя на 0,67 ставки, что в сумме составляет ставку, и свидетельствует о полной занятости истицы в течение рабочего дня с осужденными. Просит иск удовлетворить.

Представитель третьего лица Государственного казенного общеобразовательного учреждения «Краснотурьинская вечерняя школа» Лигуз М.А., действующая на основании доверенности (л.д. 95 т.4) в судебном заседании пояснила, что по совету специалиста пенсионного органа несколько раз изменяла справку для пенсионного органа, указав в окончательной редакции на отсутствие специального стажа для назначения пенсии у Косимовой Е.Н. Однако, работодателем уплачены дополнительные тарифы по страховым взносам в отношении Косимовой Е.Н., как заместителя директора по УВР. За период 2013 года откорректировать уплату дополнительных тарифов не удалось по причине сбоя программного обеспечения, за 2020 год дополнительные взносы по тарифам буду внесены работодателем. Трудовые обязанности Косимовой Е.Н. в 2013 и 2020 годах идентичны обязанностям в 2014-2016 годах. Не возражает против удовлетворения иска.

Представитель ответчика ГУ ОПФР в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте его проведения извещен путем направления извещения на адрес электронной почты ответчика. Информация о движении дела размещена на сайте Краснотурьинского городского суда. От представителя ответчика поступило письменное ходатайство о проведении судебного разбирательства в их отсутствие (л.д. 156 т.4).

В письменном отзыве на иск представитель ГУ ОПФР указал, что не признает иск, так как период работы истца с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности заместителя директора по УВР в ГКОУ Свердловской области «Краснотурьинская вечерняя школа» не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, так как администрация учреждения не подтверждает право заместителя директора по УВР на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 17 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Юридически значимым обстоятельством для назначения досрочной пенсии и включения в специальный стаж периодов работы является факт уплаты страхователем дополнительных тарифов страховых взносов, согласно ч. 6 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 ч. 1 ст.30 Закона, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда. На основании отчета о проведении специальной оценки условий труда должности «заместитель директора по УВР» установлен допустимый класс условий труда – 2. Правила от 11.07.2002 года № 516 не предусматривают включение в стаж периодов, когда работа выполнялась неполный рабочий день (неполная ставка), а также не предусматривают суммирование рабочего времени (долей ставок) Просит в иске отказать (л.д.103-107, 191-192 т.1).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело при указанной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года).

Право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ имеют женщины по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений).

Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03 февраля 1994 года N 85, предусмотрены должности работников общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе заместители руководителя (директора), учителя.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 20 мая 1994 года N 39 утверждено Разъяснение "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно пунктам 2, 6, 9, 10 данного Разъяснения, правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов. Руководители, специалисты и служащие пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования, квалификации и специализации.

Таким образом, основным условием для включения в стаж для досрочной страховой пенсии периода является постоянная и непосредственная занятость работника на работах с осужденными.

Периоды соответствующей работы засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, если такая работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516).

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22 мая 1996 года N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством и зафиксированной в правилах внутреннего трудового распорядка и в трудовом договоре.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.12.2009 N 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого, в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85 Списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными. Основанная на указанных признаках дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости сама по себе не может расцениваться как ограничивающая право граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20.02.2007 N 145-О-О).

Установлено в судебном заседании, что 15.12.2020 года путем электронного документооборота Косимовой Е.Н. подано заявление о назначении страховой пенсии по старости (л.д.34, 88-92 т.1).

На основании решения от <дата обезличена> ГУ УПФР истице отказано в назначении страховой пенсии по старости по пункту 17 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. В качестве оснований отказа в назначении страховой пенсии указано пенсионным органом, что им не принят к зачету на соответствующих видах работ период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Государственном казенном вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении Свердловской области «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа » в должности учителя на 0,67 ставки (совмещение профессий), так как истица была занята на работах с осужденными менее 80% рабочего времени; период работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности заместителя директора по УВР в Государственном казенном общеобразовательном учреждении Свердловской области «Краснотурьинская вечерняя школа», так как администрация учреждения не подтверждает право заместителю директора по УВР на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 17 части 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (л.д.108-111 т.1).

Установлено в судебном заседании, что с <дата обезличена> Косимова Е.Н. принята на должность учителя математики и информатики в ГОУ «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа » ФГУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д.212 т.1). С истицей заключен трудовой договор от <дата обезличена> (л.д.213-215 т.1).

<дата обезличена> Косимова Е.Н. переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе Государственного казенного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения Свердловской области «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа », что следует из записи в трудовой книжке (л.д.11 т.1), приказа о переводе работника на другую работу от <дата обезличена> -к (л.д.228 т.1).

К трудовому договору от <дата обезличена> заключено дополнительное соглашение от <дата обезличена>, определяющее права и обязанности сторон (л.д.229-231 т.1).

С <дата обезличена> в отношении Косимовой Е.Н. вынесен руководителем общеобразовательного учреждения приказ от <дата обезличена>, разрешающий истице работать дополнительно учителем математики с педагогической нагрузкой 12 часов в неделю (л.д.232 т.1).

С даты вынесения данного приказа педагогическая нагрузка в должности учителя математики у Косимовой Е.Н. регулярно менялась, не достигая 18-ти часов в неделю (л.д.235-250 т.1, 1-54 т.2).

Суд полагает позицию пенсионного органа несостоятельной, поскольку юридически значимыми обстоятельствами в рассматриваемом споре является факт работы истца именно в условиях полного рабочего времени (не менее 80%) с осужденными, при этом как в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, так и в должности учителя, так как ни Закон № 400-ФЗ, ни Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, ни постановление Минтруда Российской Федерации от 20 мая 1994 года N 39 не предусматривают раздельного учета рабочего времени для основной работы и работы, выполняемой по совмещению с целью определения полной занятости работника с осужденными в течение дня.

Согласно п. 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 13 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

На основании пунктов 10, 10.1 части 2 ст. 6 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета указываются:

периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии;

периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными.

Установлено из материалов дела, что информация об особых условиях труда, содержащаяся в справке «Сведения о страховом стаже» (л.д.80-81 т.4), подготовленная на дату вынесения спорного решения 28.12.2020 года, не содержит за период с 01.10.2013 по 14.12.2020 года сведений об особых условиях труда истицы.

Однако, в 2021 году работодателем откорректированы сведения, учтенные на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица - истицы, и за период 2014-2019 годы работодателем уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, код особых условий труда указан 27-ос (л.д.141-174 т.1), что также нашло отражение в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) (л.д. 143-155 т.4).

Согласно справке ГКОУ СО «Краснотурьинская ВШ» от <дата обезличена>, подписанной руководителем и главным бухгалтером учреждения, Косимова Е.Н. работала в государственном казенном общеобразовательном учреждении «Краснотурьинская вечерняя школа» в качестве заместителя директора по УВР с <дата обезличена> по настоящее время, не имели место периоды, которые засчитываются в специальный стаж для назначения пенсии (л.д.36 т.1).

Справка от <дата обезличена> работодателя о том, что истица работает в учреждении, исполняющем уголовные наказание в виде лишения свободы, и была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, предусмотренных списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года № 85, не содержит указание на занимаемую должность, кроме того указывает на иной период – с <дата обезличена> по <дата обезличена>, поэтому не является допустимым доказательством для рассматриваемого спора (ст. 67 ГПК РФ), подтверждающим доводы истца о постоянной занятости с осужденными в период с <дата обезличена> (л.д.37 т.1).

Справка от <дата обезличена> директора школы содержит информацию о том, что Косимова Е.Н. с <дата обезличена> по <дата обезличена> работала в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, и была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, предусмотренных списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 года № 85, а также, что Косимова Е.Н. в должности заместителя директора осуществляла педагогическую деятельность, связанную с выполнением должностных обязанностей заместителя директора школы, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом (л.д.38 т.1).

Справки от <дата обезличена> и от <дата обезличена> содержат противоречивую информацию, поэтому не могут являться каждая из них в отдельности единственным документом, подтверждающим отсутствие или наличие у истицы специального стажа для назначения пенсии.

Кроме сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, доводы истицы о постоянной занятости с осужденными подтверждаются и совокупностью представленных Косимовой Е.Н. документов, которые суд принимает в качестве допустимых доказательств (ст.56 ГПК РФ), поскольку представленные истицей документы не противоречат, дополняют друг друга.

Из Устава образовательного учреждения в разных его редакциях следует, что целью деятельности учреждения является предоставление гражданам Российской Федерации, отбывающим наказание в исправительных учреждениях ГУФСИН по Свердловской области общего образования. Предметами деятельности учреждения являются осуществление образовательного процесса, обеспечение реабилитации обучающихся средствами образования, обеспечение ресоциализации личности обучающихся, социальной адаптации к жизни в обществе, создание условий для развития личности, создание условий для воспитания гражданственности (л.д. 164-221 т.4).

Согласно Должностной инструкции заместителя директора по УВР ГКОУ СО «Краснотурьинская ВШ» должность зам. директора по УВР относится к категории руководителей, чья деятельность связана с руководством учебным и воспитательным процессами (п.1.3.) (л.д.29 т.1).

Раздел 3 Должностной инструкции содержит полный перечень должностных обязанностей заместителя директора по УВР: участвует в организации стратегического планирования деятельности школы, организует текущее и перспективное планирование деятельности школы, организует разработку учебно-методической и иной документации, необходимой для деятельности образовательного учреждения, организует разработку и коррекцию локальных актов школы по вопросам организации УВП, ведет табель учета рабочего времени работников, журнал замены уроков, обеспечивает своевременное составление, утверждение, представление отчетной документации руководителю в МО и ПО Свердловской области, организует получение, хранение, учет, выдачу документов государственного образца, координирует работу учителей, классных руководителей, заведующих учебными кабинетами, школьного методического объединения, организует систему внутришкольного контроля, в том числе посещает уроки и другие виды учебных занятий, проводимых учителями, организует методическую деятельность, участвует в подготовке школы к процедуре лицензирования, аккредитации, проверкам надзорных органов, приемке школы к новому учебному году, выполняет правила по охране труда и пожарной безопасности (л.д. 28-34 т.1).

Анализ должностной инструкции заместителя директора по УВР ГКОУ СО «Краснотурьинская ВШ» позволяет прийти к выводу, что деятельность заместителя директора по УВР и учителя связана с организацией учебного и воспитательного процессов (п.1.3.) (л.д. 29 т.1).

Должность учителя, безусловно, предусматривает образовательный процесс, и работу с осужденными.

Несмотря на то, что Журнал учета сопровождения женщин на объект за период 2020-2021 годы (л.д.57-128 т.2), предоставленный по судебному запросу, содержит информацию о том, что Косимова Е.Н. посещала режимную территорию исправительного учреждения не ежедневно, и не все рабочие дни посещения режимной территории соответствуют 8-часовому рабочему дню, учебный процесс в данном учебном году осуществлялся в дистанционном режиме, согласно приказов по образовательному учреждению «О переходе на дистанционный режим работы» (л.д.117-123 т.6).

Кроме работ в ФКУ ИК-3, в рамках должностных обязанностей Косимова Е.Н. выполняла работу учителя в учебно-консультационном пункте на территории исправительного учреждения ФКУ ИК-16 (учреждение для содержания женщин), проводя занятия 1 раз в неделю, о чем свидетельствуют регламенты работы сотрудников учебно-консультационного пункта (л.д.124-133 т.6).

Регулярную работу истицы с осужденными подтверждают, в том числе, графики входа – выхода на территорию школы, расположенной на охраняемой территории, графики проведения консультаций для экстернов обучающихся, регламент работы учителей, сотрудников, планы организационно-педагогических мероприятий по подготовке и проведению государственного выпускного экзамена, итоговой аттестации, приказы об утверждении состава работников ППЭ, списки работников для проведения диагностических работ, документы, регламентирующие организацию работы по проведению экзаменов, проверочных работ, иных мероприятий, сдаче задолженностей, проведению промежуточной аттестации, планы работ (л.д.141-151, 164-250 т.3, 1-27 т.4).

Из данных документов следует, что Косимова Е.Н. в качестве заместителя директора по УВР принимала участие в подготовке и проведении различных экзаменов, итоговых аттестациях, проведении диагностических работ, подготовке и проведении олимпиад, требующих обязательного участия учащихся – осужденных, при этом подготовка к экзаменам начиналась с начала учебного года (сентября), с осужденными проводились и дополнительные мероприятия (субботники, месячники безопасности), что следует из планов мероприятий образовательного учреждения.

Табеля учета рабочего времени за период октябрь 2013 – декабрь 2020 годов фиксируют 8-часовой рабочий день в должности заместителя директора по УВР и количество часов в должности учителя (л.д.1-254 т.5), что также подтверждает доводы истицы о полной занятости в течение рабочего дня на работах с осужденными.

Несостоятельными находит суд доводы представителя ответчика, отраженные в письменном отзыве, о том, что постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяет правила суммирования периодов работы, согласно которым, указанная в пункте 17 части 2 работа с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, суммируется только с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, возможность суммирования рабочего времени в должности учителя и заместителя не предусмотрена.

Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 регламентирует порядок суммирования периодов работы, но не дает определение понятию «выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени», поэтому не применимо к рассматриваемому спору.

Частью 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после <дата обезличена>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

По итогам проведения специальной оценки условий труда, результаты которой оформлены картой от <дата обезличена> , картой от <дата обезличена> установлен класс условий труда по должности «заместитель директора по учебно-воспитательной части»-2, соответствующий допустимым условиям труда (л.д.200-205 т.1).

По итогам проведения специальной оценки условий труда, результаты которой оформлены картой от <дата обезличена> установлен класс условий труда по должности «учитель» - 3.1, соответствующий вредным условиям труда, картой от <дата обезличена> установлен класс условий труда – 2, соответствующий допустимым условиям труда (л.д.206-211 т.1).

Данное обстоятельство, по мнению представителя ответчика, исключает возможность включения Косимовой Е.Н. в специальный стаж периодов работы в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя с <дата обезличена> по <дата обезличена> в Государственном казенном вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении Свердловской области «Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа № 4» (с 30.12.2015 года Государственное казенное общеобразовательное учреждение Свердловской области «Краснотурьинская вечерняя школа»).

Суд полагает данную позицию ответчика несостоятельной, поскольку оценка произведена в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 года №33н, однако при проведении оценки условий труда на рабочем месте «заместитель директора по учебно-воспитательной части» оценивались только вредные и (или) опасные производственные факторы, перечисленные в Классификаторе, утвержденном этим же приказом, специфика труда истца, заключающаяся в постоянной занятости на работах с осужденными, предметом оценки не являлась.

Суд приходит к выводу, что работа истицы в спорные периоды определена работодателем, обладающим правом на определение характера и условий труда работников, как соответствующая требованиям для досрочного назначения пенсии. Сведения, указанные в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, являются действительными, то есть документально подтверждена занятость истца на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, поскольку работодатель производил начисление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 6% за истца.

То обстоятельство, что периоды <дата обезличена><дата обезличена> и <дата обезличена> - <дата обезличена> не подтвержден соответствующими сведениями в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не может быть поставлен в вину работнику, должностные обязанности которого были аналогичны весь спорный период – с <дата обезличена> по <дата обезличена>. Из пояснений представителя третьего лица в судебном заседании следует, что за 2013 года не представилось возможным произвести корректировку по дополнительным тарифам страховых взносов по причине программного сбоя, который не получилось устранить и с помощью работников пенсионного органа, а за 2020 год сведения по дополнительным тарифам страховых взносов будут откорректированы в ближайшее время.

Суд признает требования истца обоснованными и законными, решение ГУ ОПФР от <дата обезличена> является незаконным в части не включения в страховой стаж Косимовой Е.Н. периодов работы с <дата обезличена> по <дата обезличена> и отказа в назначении страховой пенсии по пункту 17 части 1 ст. 30 Закона № 40-ФЗ, и приходит к выводу, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 17 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ Косимова Е.Н. имеет стаж на соответствующих видах работ стаж более 10 лет (при учтенном пенсионным органом страховом стаже 5 лет 10 месяцев 17 дней и учтенном судом стаже 7 лет 2 месяца 14 дней) и страховой стаж более 20 лет, что является основанием для удовлетворения ее требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ » (░ <░░░░ ░░░░░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░») ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 0,67 ░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 17 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░ ░░░░░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░ ░.░.

2-797/2021 ~ М-799/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Косимова Елена Николаевна
Ответчики
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Краснотурьинске
Другие
Евсюков Евгений Владимирович
ГКОУ СО "Краснотурьинская вечерняя школа"
Суд
Краснотурьинский городской суд Свердловской области
Судья
Шумкова Наталья Владимировна
Дело на сайте суда
krasnoturinsky--svd.sudrf.ru
23.07.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
23.07.2021Передача материалов судье
26.07.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
26.07.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
13.08.2021Подготовка дела (собеседование)
24.08.2021Подготовка дела (собеседование)
24.08.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
04.10.2021Судебное заседание
07.10.2021Судебное заседание
11.10.2021Судебное заседание
12.10.2021Судебное заседание
18.10.2021Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.10.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее