Решение по делу № 2-1310/2014 (2-8025/2013;) ~ М-7334/2013 от 12.12.2013

Дело № – 8025/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2014 года <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ефремовой М.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной миграционной службы России по РБ к ФИО1, ФИО4, ФИО5 о взыскании долговременной беспроцентной возвратной ссуды,

УСТАНОВИЛ:

УФМС России по РБ обратилась в суд с иском к ответчикам, в котором просит взыскать с должников ФИО1, ФИО4, ФИО5 солидарно в пользу УФМС России по <адрес> задолженность по долговременной беспроцентной возвратной ссуде на строительство (приобретение, ремонт) жилья в сумме 109350 рублей, мотивируя тем, что в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О вынужденных переселенцах», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № между Миграционной службой при Министерстве труда и занятости населения Республики Башкортостан (на момент заключения договора организацией работы по оказанию помощи вынужденным переселенцам осуществлял Комитет по делам миграции населения при Министерстве труда и занятости населения Российской Федерации) и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья в размере 162000 рублей на 10 лет для покупки жилья. Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) создана Федеральная миграционная служба. В соответствии с данным указом, правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, осуществляет Федеральная миграционная служба. Приказом директора ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение об Управлении Федеральной миграционной службы по <адрес>, возглавляет Управление начальник. В полномочия Управления входит, в том числе согласно п. ч. 13.2. представление в судах интересов Президента РФ, Правительства РФ, МВД РФ и ФМС РФ по вопросам своей компетенции, а также защита в судах интересов Управления. Во исполнение пункта 1.1. договора приказом Миграционной службы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ выделена беспроцентная возвратная ссуда. Обязательствами по договору установлено, что Заемщик обязан производить платежи в погашение ссуды, начиная с III квартала 2002 года в сумме, предусмотренной графиком возврата ссуды (приложение к договору). Данный график Заемщиком нарушен, платежи в должный срок не поступали, срок погашения нарушен. Наличие и размер задолженности по договору о предоставлении ссуды Заемщиком не оспаривается. Согласно п. 4.2 договора в случае образования у Заемщика просроченной задолженности свыше 6 месяцев без уважительных причин, Миграционная служба имеет право досрочно взыскать остаток ссуды. Учитывая, что задолженность по возврату ссуды не погашена Заемщиком и доказательств уважительности причин ее образования не представлено, У ФМС России по <адрес> считает необходимым реализовать право на досрочное взыскание непогашенной части ссуды, которая составляет в соответствии с прилагаемым расчетом - справкой отдела финансового обеспечения на момент подачи настоящего заявления, составляет 109350 рублей. Согласно ч. 4 ст. 93.4 Бюджетного кодекса РФ, исковая давность, установленная гражданским законодательством Российской Федерации, не распространяется на требования Российской Федерации, возникшие: в связи с предоставлением на возвратной и (или) возмездной основе бюджетных денежных средств, в том числе бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) и иных бюджетных кредитов (ссуд), включая требования по уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором (соглашением), в том числе требования о неосновательном обогащении и возмещении убытков. Согласно поручительства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и ФИО5 являются поручителями Заемщика и в случае невыполнения последним обязательства по своевременному возврату ссуды, предоставленной Миграционной службой, обязаны погашать платежи по ссуде в срок и размерах, установленных договором, неся солидарную ответственность по его обязательствам. В силу ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников.

    Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск поддержала, просит удовлетворить.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении данного дела и не сообщивших суду об уважительности неявки в суд.

Ответчики ФИО4, ФИО5 на судебное заседание не явились, извещены по последнему известному суду адресу. О перемене места жительства ответчики суду не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем суд на основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Статьей 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 807 ГК РФ - по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

Согласно ч. 1 ст. 810 ГК РФ - Заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

Согласно ч. 2 ст. 810 ГК РФ - Если иное не предусмотрено договором займа, сумма беспроцентного займа может быть возвращена заемщиком досрочно.

В соответствии со статьей 361 ГК РФ, по договору поручительства поручитель обязывается перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части.

Поручительство является договором, заключаемым по правилам, предусмотренным главой 28 ГК РФ, между поручителем и кредитором в основном обязательстве. По общему правилу договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной.

Согласно статьям 432 - 434, 438 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Как усматривается из материалов дела, между Миграционной службой при Министерстве труда и занятости населения Республики Башкортостан и ФИО1 заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья в размере 162000 рублей на 10 лет для покупки жилья. Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Указов Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №) создана Федеральная миграционная служба. В соответствии с данным указом, правоприменительные функции и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, осуществляет Федеральная миграционная служба.

Во исполнение пункта 1.1. договора приказом Миграционной службы Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ выделена беспроцентная возвратная ссуда. Обязательствами по договору установлено, что Заемщик обязан производить платежи в погашение ссуды, начиная с III квартала 2002 года в сумме, предусмотренной графиком возврата ссуды (приложение к договору). Данный график Заемщиком нарушен, платежи в должный срок не поступали, срок погашения нарушен. Согласно п. 4.2 договора в случае образования у Заемщика просроченной задолженности свыше 6 месяцев без уважительных причин, Миграционная служба имеет право досрочно взыскать остаток ссуды.

Учитывая, что задолженность по возврату ссуды не погашена Заемщиком и доказательств уважительности причин ее образования не представлено, У ФМС России по <адрес> считает необходимым реализовать право на досрочное взыскание непогашенной части ссуды, которая составляет в соответствии с прилагаемым расчетом - справкой отдела финансового обеспечения на момент подачи настоящего заявления, составляет 109350 рублей.

Согласно ч. 4 ст. 93.4 Бюджетного кодекса РФ, исковая давность, установленная гражданским законодательством Российской Федерации, не распространяется на требования Российской Федерации, возникшие: в связи с предоставлением на возвратной и (или) возмездной основе бюджетных денежных средств, в том числе бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) и иных бюджетных кредитов (ссуд), включая требования по уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором (соглашением), в том числе требования о неосновательном обогащении и возмещении убытков.

Согласно поручительства от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 и ФИО5 являются поручителями Заемщика и в случае невыполнения последним обязательства по своевременному возврату ссуды, предоставленной Миграционной службой, обязаны погашать платежи по ссуде в срок и размерах, установленных договором, неся солидарную ответственность по его обязательствам.

Согласно п.2.2. договора заемщик обязуется производить платежи в погашение ссуды начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала в сумме, предусмотренной графиком возврата ссуды, являющимися неотъемлемой частью договора. Предельный срок погашения полученной ссуды – 2 квартал 2012 г.(июнь 2012 г.) Из договора и графика возврата ссуды следует, что платежи должны вноситься ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала в сумме 4050 руб.

Согласно расчету, взыскиваемой суммы остатка непогашенной ссуды на ДД.ММ.ГГГГ составляет 109350 рублей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 367 Гражданского кодекса Российской Федерации поручительство прекращается по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано. Если такой срок не установлен, оно прекращается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обеспеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю.

В данном случае поручительство, данное ФИО4 и ФИО5 не содержит срока, на который оно установлено, поэтому в силу вышеприведенных положений закона оно к моменту обращения истца в суд прекращено и не дает возможности для возложения солидарной ответственности на указанных ответчиков.

В соответствии с пунктом 2.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ, предельный срок погашения ссуды – 2 квартал 2012 г.

Исковое заявление предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, согласно отметки суда.

При таких обстоятельствах исковые требования УФМС России по РБ подлежат частичному удовлетворению путем взыскания задолженности в размере 109350 руб. с основного заемщика ФИО1

В части взыскания задолженности по долговременной беспроцентной возвратной ссуде с ФИО4, ФИО5 отказать.

На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в размере 3387 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Управления Федеральной миграционной службы России по РБ к ФИО1, ФИО4, ФИО5 о взыскании долговременной беспроцентной возвратной ссуды – удовлетворить частично.

    Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> задолженность по договору № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья в размере 109350 (сто девять тысяч триста пятьдесят) руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа <адрес> госпошлину в размере 3387руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Стерлитамакский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья:          М.В. Ефремова