Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-914/2020 от 12.10.2020

Дело № 5-914/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Михайловка Волгоградской области              12 октября 2020 года

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Якубова О.А. по адресу: Волгоградская область, г. Михайловка, ул. Коммуны д. 160,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кондратьева ФИО4,

рассмотрев единолично материал в отношении Кондратьева ФИО5, родившегося Дата в Адрес, гражданина Российской Федерации, студента 4-го курса СВ ВОЛГГТУ, холостого, детей не имеющего, работающего в ООО «Фортепромстил» наладчиком, зарегистрированного по адресу: АдресА, фактически проживающего по адресу: Адрес,

сведений о привлечении ранее к административной ответственности по ст. 20.29 КоАП РФ не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Кондратьев ФИО6, Дата года рождения, Дата, зарегистрированный и проживающий по адресу: АдресА, разместил на своей странице в социальной сети интернет «ВКонтакте» по электронному адресу: https://vк.соm/rus_v1, под именем пользователя «ФИО1» https://vк.соm/Номер с целью хранения в открытом доступе и распространения для неопределенного круга лиц:

видеоролик под названием «ГРОТ и 25/17 - Просыпайтесь», длительностью 3 минуты 12 секунд, данная видеозапись под названием «ГРОТ и 25/17 - Просыпайтесь» признана решением Устьянского районного суда Адрес от Дата экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России под Номер, видеоролик размещен в феврале 2014 года;

видеоролик под названием «РУССКИЙ СТЯГ - Солнечный крест», длительностью 3 минуты 21 секунда, данная аудиозапись «Русский Стяг - Солнечный крест», признана решением Курганского городского суда от Дата экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России под Номер, видеоролик размещен в феврале 2014 года;

видеоролик под названием «ГРОТ и 25 17 - "Дым"», длительностью 4 минуты 26 секунд, данная аудиозапись под названием «ГРОТ - Дым» признана решением Саровского городского суда Адрес от Дата и определением Саровского городского суда Адрес от Дата экстремистским материалом и внесена в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России под Номер, видеоролик размещен в феврале 2014 года,

что является нарушением требований ст. 12 Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», ответственность за которые предусмотрена ст. 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дата в 14 часов 32 минуты при проведении ОРМ "Наблюдение" в социальной сети «ВКонтакте» данные видеоролики обнаружены и осмотрены оперуполномоченным по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Адрес ФИО3

Указанные действия Кондратьева А.С. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Кондратьев А.С. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что действительно, разместил на своей странице в социальной сети интернет «ФИО1» указанные выше видеоролики, о том, что данные видеоролики являются экстремистскими, он не знал, умысла на их массовое распространение и хранение с целью распространения не имел.

При рассмотрении дела Кондратьев А.С. каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив административный материал, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В силу статьи 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом), в частности, понимается: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 названного Федерального закона под экстремистскими материалами понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (статья 13 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»).

Согласно пункту 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от Дата № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий является ставшие известными органам, осуществляющим ОРМ, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния.

В соответствии со статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужили данные, свидетельствующие о нарушении ФИО1 требований действующего законодательства, выявленные в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий ЦПЭ ГУ МВД России по Адрес, в ходе которых было установлено, что страница пользователя «ФИО1» администрируется ФИО1, зарегистрированным по адресу: АдресА.

Согласно акту осмотра Интернет-ресурсов от Дата у пользователя в социальной сети «ФИО1», расположенной в свободном доступе на странице пользователя по адресу: https://vк.соm/rus_v1, обнаружены видеоматериалы, которые внесены в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации под Номер (решение Устьянского районного суда Адрес от Дата), Номер (решение Курганского городского суда от Дата), Номер (решение Саровского городского суда Адрес от Дата и определение Саровского городского суда Адрес от Дата).

Таким образом, ФИО1, являясь пользователем социальной сети Интернет «ВКонтакте», разместил и хранил в открытом доступе на своей странице видеоролики, признанные экстремистским материалом, доступным неограниченному кругу лиц, чем нарушил требования части 1 статьи 13 Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Указанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - хранение в целях массового распространения экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № АЕ-34 Номер от Дата,

- объяснениями ФИО1 от Дата, в которых он признал, что действительно на его странице размещены указанные в протоколе об административном правонарушении видеоролики, а также подтвердил, что ему известно о запрете размещения на территории Российской Федерации экстремистских материалов;

- копией паспорта ФИО1,

- актом осмотра Интернет-ресурсов от Дата, содержащим скриншоты со страницы социальной сети «ВКонтакте» пользователя под именем «ФИО1»;

- рапортами проведенных оперативно-розыскных о результатах проведения оперативно-розыскных мероприятий.

Приведённые доказательства судья признаёт достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

Таким образом, в судебном заседании, на основании вышеизложенных доказательств установлено, что ФИО1 разместил на своей странице видеоролики, внесенные в Федеральный список экстремистских материалов Минюста России под Номер, Номер, Номер, что является нарушением требований Федерального закона от Дата № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в судебном заседании нашла своё подтверждение.

Согласно части 1 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов (часть 2 статьи 3.9).

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, указанным в части 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В Постановлении от Дата Номер-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от Дата Номер-П, от Дата Номер-П, от Дата Номер-П, от Дата Номер-П, от Дата Номер-П и др.).

Обстоятельствами, смягчающими наказание, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние в содеянном в совершении административного правонарушения.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При таких данных суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной полностью и считает необходимым привлечь его к административной ответственности по указанной статье.

При назначении наказания, судья учитывает все обстоятельства дела, признание вины в совершенном правонарушении, данные о личности виновного, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.1, пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кондратьева ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в УФК по Волгоградской области (ОМВД России по городу Михайловке Волгоградской области)

Расчетный счет 40101810300000010003,

ИНН 3456001729,

КПП 345601001,

БИК 041806001,

КБК 18811601201019000140,

УИН 18880434200008798586,

УИП 10418066470086211310202005889881.

Банк получателя: Отделение Волгоград, г. Волгоград.

Наименование платежа: административный штраф по протоколу административного правонарушения АЕ-34 Номер от Дата.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом РФ об административных правонарушениях, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Адрес либо непосредственно в Адрес в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                  О.А. Якубова

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Адрес

Адрес Дата

Судья Михайловского районного суда Адрес Якубова О.А., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Дело подсудно Михайловскому районному суду Адрес.

По делу не имеется обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данным судьей, а также не имеется обстоятельств, исключающих производство по делу.

Не имеется оснований для назначения экспертизы.

Имеющихся по делу материалов достаточно для его рассмотрения по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять к своему производству дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Назначить рассмотрение дела на 16 часов 00 минут Дата в помещении Михайловского районного суда Адрес.

В судебное заседание вызвать лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении.

Судья О.А. Якубова