Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-504/2021 ~ М-531/2021 от 27.10.2021

Уид:28RS0024-01-2021-001007-36

Дело № 2а-504/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» ноября 2021 года                                                                           г.Шимановск

Окончательной форме решение изготовлено «11» ноября 2021 года

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при помощнике судьи Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Шимановского района Амурской области З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к И. об установлении административного надзора сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) без уведомления органа, осуществляющего контроль и надзор за лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени выполнения работы по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и др. подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции,

установил:

Административный истец МО МВД России «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к И. об установлении административного надзора сроком на 1 года с установлением административных ограничений в виде: запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) без уведомления органа, осуществляющего контроль и надзор за лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени выполнения работы по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и др. подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Из административного искового заявления усматривается, что И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Шимановским районным судом Амурской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 2 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей Шимановского РСУ по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ на срок 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 2 года 2 месяца лишения свободы. И. освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-8 УФСИН России по амурской области по отбытию срока наказания. И. был осужден за совершение тяжкого преступления по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, указанного в п.1 ч.1 ст. 3 настоящего закона, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. В течение 2021 года И. по данным ИБД-Регион по Амурской области неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, постановлением м/с Шимановского ГСУ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4800 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, постановлением Шимановского городского суда <адрес> подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Постановления о привлечении И. к административной ответственности за правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД майора полиции П., И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ранее судимый, проживает с матерью по адресу – микрорайон 2 <адрес>, на иждивении детей не имеет. Неоднократно поступали жалобы в адрес И. о его неадекватном поведении в быту, взаимоотношения в семье конфликтные. По характеру вспыльчивый, скрытный. На беседы воспитательного характера реагирует неопределенно. Склонен к злоупотреблению спиртными напитками и психотропными веществами, к совершению правонарушений и преступлений. Просит И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, микрорайон 2 <адрес>, установить административный надзор сроком 1 год с установлением административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) без уведомления органа, осуществляющего контроль и надзор за лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени выполнения работы по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и др. подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щ. просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик И. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Как разъяснил в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Поскольку явка И. судом не признавалась обязательной, суд в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии административного ответчика И.

Старший помощник прокурора Шимановского района З. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ Шимановским районным судом <адрес> по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 2 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден мировым судьей Шимановского РСУ по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ на срок 6 месяцев, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, общий срок 2 года 2 месяца лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ И. освободился из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

В настоящее время судимость не снята и не погашена. И. был осужден за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ относится к тяжким преступлениям.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления …

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В течение 2021 года И. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

17.02.2021 г. постановлением мирового судьи Амурской области по Шимановскому городскому судебному участку признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 ч.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4800 рублей.

26.02.2021 г. постановлением Шимановского городского суда Амурской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления И., ДД.ММ.ГГГГ) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

И. был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости И. начал течь с ДД.ММ.ГГГГ, а закончится ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент рассмотрения административного искового заявления, судимость И. не погашена.

Учитывая изложенное, суд, находит заявление МО МВД РФ «Шимановский» об установлении в отношении И. административного надзора сроком на 1 год законным и обоснованным.

Согласно ч. 2 ст. 261. 8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В целях предупреждения совершения И. преступлений и других правонарушений, оказания на И. индивидуального профилактического воздействия, а так же в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным применения к И. административных ограничений.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Установить в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> административный надзор сроком на 1 год.

Установить в отношении И. административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы территории избранного места жительства (пребывания) без уведомления органа, осуществляющего контроль и надзор за лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года;

- обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, за исключением времени выполнения работы по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту;

- запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны и др. подобные заведения), где производится реализация и потребление алкогольной продукции, а также в местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Разъяснить И., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: