Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1591/2015 ~ М-1311/2015 от 24.04.2015

Гражданское дело № 2-1591/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 17 августа 2015 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Яковенко Т.И.

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора Яричиной Т.П.,

при секретаре Кононовой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора в интересах Носовой <данные изъяты> к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новокаргинский детский сад № 20» о взыскании компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно,

установил:

Обратившись в суд с указанным иском, прокурор просит взыскать с МБДОУ «Новокаргинский детский сад №20» в пользу Носовой <данные изъяты>. не выплаченную часть компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно в размере 9000 рублей.

Требования мотивированы тем, что приказом руководителя «Новокаргинский детский сад № 20» № 377 от 26 августа 1981 года Носова <данные изъяты> принята на работу в МБДОУ «Новокаргинский детский сад». Согласно приказу руководителя от 05.05.2014 г. Носовой <данные изъяты> с 02.06.2014 г. по 30.07.2014 г. предоставлен отпуск в количестве 58 календарных дней за период работы с 28.08.2013 г. по 20.08.2014 г. Местом проведения отпуска был выбран г. Сочи.

Проезд к месту проведения отпуска и обратно осуществлялся посредством автотранспорта (автобус) и авиатранспорта (самолет) по маршруту п. Новокаргино Енисейского района - г. Красноярск – г. Сочи и обратно. Согласно билетам стоимость проезда к месту проведения отпуска Носовой <данные изъяты> по маршруту п. Новокаргино – Красноярск – Сочи и обратно составила 27304,50 руб., в т.ч. авиабилеты в размере 26350 руб., билеты на автобус в размере 954,50 руб., провоза багажа – 91 руб.

19.06.2014 г. Носовой <данные изъяты>. к оплате представлен авансовый отчет на сумму затрат на проезд и провоз багажа к месту проведения отпуска и обратно в размере 27395 руб. 50 коп. Авансовый отчет был принят к оплате. 17.06.2014 г. работодателем был издан приказ об оплате льготного проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно. Согласно платежным поручениям № 851 от 25.09.2014 г., № 1219 от 30.12.2014 г. Носовой <данные изъяты> выплачена компенсация проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 8000 руб. и 10395 руб. 50 коп. соответственно, на общую сумму 18395 руб. 50 коп.

До настоящего времени работодателем в полном объеме оплата компенсации расходов стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно не произведена. Сума неоплаченной компенсации составила 9000 руб.

В судебном заседании помощник Енисейского прокурора Яричина <данные изъяты> заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица Носова <данные изъяты> извещенная судебным образом, в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20», извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя в суд не направил, возражений против рассмотрения иска в отсутствие такового, возражений против его удовлетворения, не представил.

Представители третьих лиц - МКУ «Управление образования» Бурбукина <данные изъяты> МКУ «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района» Громова <данные изъяты>. в представленных заявлениях просили о рассмотрении дела каждый в отсутствие своего представителя.

Принимая во внимание, что ответчик, извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращался, а также с учетом позиции представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным разрешить спор в порядке, предусмотренном главой 22 ГПК РФ (заочное производство).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 5 статьи 37Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, а также гарантии и компенсации работникам при его предоставлении закреплены в Трудовом кодексе Российской Федерации.

К числу таковых относится и компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно работникам организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которая предоставляется в целях обеспечения указанным работникам отдыха и оздоровления в более благоприятных природно-климатических условиях.

В соответствии с частью первой статьи 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Аналогичные положения содержатся и в статье 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 (в ред. от 24.04.2007 г.), Енисейский район Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 2 Порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета, и членов их семей, утвержденного Постановлением администрации Енисейского района № 428-п от 10.07.2009 г. работникам организаций и членам их семей один раз в два года производится компенсация стоимости проезда в пределах в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 кг за счет бюджетных ассигнований районного бюджета. Аналогичные правила предусмотрены частями 1 и 7 статьи 33Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Письменное заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно представляется работником организации не позднее чем за 2 недели до начала отпуска (п. 11 Порядка). Выплата компенсации расходов авансом производится организацией исходя из примерной стоимости проезда, на основании представленного работником организации заявления. Для окончательного расчета работник организации обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных билетов и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящим Порядком, работником организации представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.

Как следует из материалов дела, истица Носова <данные изъяты> с 26 августа 1981 г. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Новокаргинский детский сад «№ 20», выполняет обязанности воспитателя. За период работы с 21.08.2013 г. по 20.08.2014 г. истцу предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 58 календарных дней с 02.06.2014 г. по 30.07.2014 г., что подтверждается приказом № 03.02.007 от 5 июня 2014 г. Фактическим местом проведения отпуска Носовой <данные изъяты> был выбран г. Сочи. Согласно представленным суду проездным документам, на проезд к месту проведения отпуска и обратно истец понес расходы автотранспортом и авиатранспортом в общем размере 27304,50 руб., что подтверждается автобусными билетами по маршруту п. Новокаргино-Красноярск и обратно в размере 954,50 руб., провоз багажа в размере 91 руб., авиабилетами по маршруту Красноярск-Сочи и обратно в размере 26350 руб.

19 июня 2014 г. Носова <данные изъяты> предоставила в МКУ «Межведомственная бухгалтерия администрации Енисейского района» (осуществляющее обязанности по начислению работникам бюджетных учреждений Енисейского района заработной платы и иных сумм, в том числе работникам МБДОУ «Новокаргинский детский сад № 20») авансовый отчет о произведенных расходах в связи с проездом месту проведения отдыха на общую сумму 27304,50 руб., утвержденный работодателем, приложив в том числе проездные документы, подтверждающие понесенные расходы.

17 июня 2014 г. работодатель вынес приказ № 01-04-058 от 17.06.2014 г. об оплате льготного проезда Носовой <данные изъяты> Согласно представленным платежным поручениям № 851 от 25.09.2014 г. и № 1219 от 30.12.2014 г. истцу частично выплачена компенсация проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 8000 руб. и 10395,50 руб. на общую сумму 18395,50 руб.; сумма невыплаченной в полном размере компенсации проезда к месту проведения отпуска Носовой <данные изъяты> составила 9000 руб. ( 27395,50-18395,50)

До настоящего времени расходы к месту проведения отпуска работодателем истцу в полном объеме не возмещены, чем нарушено ее право на получение компенсации, предусмотренной действующим законодательством.

Обоснованность взыскиваемых сумм ответчиком не оспаривалась.

При таких обстоятельствах суд признает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, в пользу Носовой Л.А. подлежит взысканию невыплаченная в полном объеме компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в размере 9000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика следует взыскать в доход местного бюджета - муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом суммы удовлетворенных исковых требований, составит 400 руб.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Носовой <данные изъяты> удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20», в пользу Носовой <данные изъяты> 9000 рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новокаргинский детский сад № 20» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2015 года