Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-352/2016 от 27.10.2016

№12-352/2016

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г.Томск 28 декабря 2016 года

Судья Советского районного суда г.Томска Богданов М.А., рассмотрев жалобу Зиновьевой Ю.Ю. на постановление № 42/7 Административной комиссии Советского района г.Томска от 18.10.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (далее – КоАП ТО),

установил:

По постановлению Административной комиссии Советского района г.Томска от 18.10.2016 Зиновьева Ю.Ю. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.3.19 КоАП ТО, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что Зиновьева Ю.Ю. 13.09.2016 в 05.00 час. в <адрес> в <адрес> совершала действия, нарушающие тишину и покой граждан, допустив лай и вой принадлежащих ей собак.

Зиновьева Ю.Ю. обратилась в суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания, просит его отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что при производстве по делу не установлено событие административного правонарушения, в материалах дела не имеется доказательств, подтверждающих нахождение собак в квартире, во время, указанное в постановлении, что собаки создавали шум, были нарушены тишина и покой граждан. Протокол об административном правонарушении составлен спустя длительное время после событий, описанных в протоколе, что вызывает сомнения в его достоверности.

В судебном заседании защитник поддержала жалобу по изложенным доводам.

Выслушав защитника, проверив в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

В силу ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч.4 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно части 4.1 названной статьи в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Указанные требования закона не выполнены при производстве по делу в отношении Зиновьевой Ю.Ю.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Зиновьевой Ю.Ю. ввиду ее неявки для составления протокола к должностному лицу.

Вместе с тем, копия протокола об административном правонарушении в нарушение ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ не была направлена Зиновьевой Ю.Ю. Дело рассмотрено при отсутствии сведений о вручении Зиновьевой Ю.Ю. копии протокола, что повлекло нарушение ее права на защиту.

При указанных обстоятельствах постановление по делу нельзя признать законным и обоснованным, так как при производстве по делу допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что влечет отмену постановления в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ.

Учитывая, что предусмотренных ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Заиновьевой Ю.Ю. к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Отменить постановление № 42/7 Административной комиссии Советского района г.Томска от 18.10.2016 в отношении Зиновьевой Ю.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.19 Кодекса Томской области об административных правонарушениях

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: М.А.Богданов

Решение суда не вступило в законную силу.

Разрешить публикацию 17.01.2017.

Судья: М.А.Богданов