Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5182/2019 ~ М-4596/2019 от 24.06.2019

Дело № 2а-5182/2019-7

10RS0011-01-2019-006046-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2019 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Деготь Н.Е.,
при секретаре	Соснович С.В.,
с участием представителя административного истца	Переясловой О.В., действующей на основании доверенности от 21.01.2019 г.,
административного ответчика	Кемпайнена С.В.,
прокурора	Мустаевой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску к Кемпайнену С. В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Кемпайнену С.В. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, бары, кафе) по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 июня 2016 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, к 6 месяцам лишения свободы, освобожден 30.11.2016 г. по отбытии срока наказания, решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10.04.2017 г. ему установлен административный надзор сроком на два года, приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия от 17.01.2018 г. Кемпайнен осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Сегежского городского суда РК от 21 декабря 2018 г. Кемпайнен С.В. освобожден 10 января 2019 г. из мест лишения свободы условно-досрочно на 06 месяцев 10 дней. За период условно-досрочного освобождения Кемпайнен неоднократно привлекался к административной ответственности, систематически злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен.

В судебном заседании представитель Управления поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Кемпайнен С.В. не возражал против установления административного надзора, указав на то, что полагает достаточным установление одной явки.

Прокурор в судебном заседании полагал возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

Приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 14 июня 2016 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, к 06 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10.04.2017 г. Кемпайнену С.В. установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания для посетителей (рестораны, кафе, бары) по тем основаниям, что Кемпайнен С.В., освобожденный по отбытии срока наказания за совершение преступления при рецидиве, в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, судимость не снята и не погашена. Решением УМВД России по г. Петрозаводску от 26 апреля 2017 г. Кемпайнен С.В. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора.

Приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия от 17.01.2018 г. Кемпайнен С.В. осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением УМВД России по г. Петрозаводску от 24 мая 2018 г. Кемпайнен С.В. снят с профилактического учета с прекращением административного надзора.

Постановлением Сегежского городского суда РК от 21 декабря 2018 г. Кемпайнен С.В. освобожден 10 января 2019 г. из мест лишения свободы условно-досрочно на 06 месяцев 10 дней.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела об установлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в т.ч. за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствие с п.п. 1, 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относятся, в том числе запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, административный надзор может быть установлен в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № N 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит заявленные требования законными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку судимость у административного ответчика погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то срок административного надзора надлежит установить до погашения судимости.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абзаце пятом пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ № N 15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Кемпайнен С.В. за период нахождения в колонии характеризовался удовлетворительно, имел 1 поощрение, взысканий не имел, за период условно-досрочного освобождения привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в настоящее время проживает с матерью, систематически злоупотребляет спиртными напитками.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований и установлении в отношении Кемпайнена С.В. запрашиваемых ограничений, что будет способствовать профилактическому воздействию на него и предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Кемпайнена С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на три года, но не свыше срока погашения судимости по приговору Кондопожского городского суда Республики Карелия от 17.01.2018 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Кемпайнена С. В. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия от 21 декабря 2018 г.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в отношении Кемпайнена С. В. в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.Е. Деготь

Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2019 года.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 04 июля 2019 года.