Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2018 от 02.02.2018

                     Дело №

                                 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         по делу об административном правонарушении

02 февраля 2018г.                                                                                                             <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе судьи Кузнецовой И.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Уткина Матвея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, холостого, проживающего по адресу: <адрес>2, официально не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Уткин Матвей Владимирович, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Указанными действиями Уткин М.В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 17 № от ДД.ММ.ГГГГ., установлено, что гражданин Узбекистана Уткин Матвей Владимирович01.ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ч.2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ не выехал из РФ по истечению более 90 суток (срок временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.),тем самым уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания на территории РФ.

В судебном заседании Уткин М.В. пояснил, что с протоколом согласен, однако с ДД.ММ.ГГГГ года он постоянно живет на территории РФ, имеет сына в <адрес>, дважды отбывал наказание в местах лишения свободы на территории РФ, освободился в декабре ДД.ММ.ГГГГ Документы, удостоверяющие личность, справка об освобождении утеряны, его мать, сестрыс ДД.ММ.ГГГГ года проживают в <адрес>, подали документы на оформление гражданства, со слов матери знает, что регистрации в <адрес> он не имеет,в настоящее время желает получить гражданство РФ, оформить регистрацию в <адрес>, в <адрес> унего никого нет, проживать там негде.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина Уткина М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена и доказана.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

         В соответствии со ст. 7 ФЗ № 109-ФЗ от 18.07.2006г. «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся ссоответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон), срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешениена временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранногогражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, Уткин М.В. находится на территории <адрес> по истечении срока разрешенного ему пребывания (срок временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.), без надлежаще оформленных документов, дающих право находиться на территории РФ. Данное обстоятельство не отрицались им в судебном заседании.

Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в РФ в настоящий период у Уткина М.В. отсутствуют, по истечению срока пребывания он не выехал за пределы территории РФ.

Вина Уткина М.В. в совершении административного правонарушения по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ рапортом командира отделения 1 взвода полка ППСП У МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.,сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер правонарушения, личность виновного, имущественное положение последнего, а также то, что Уткин М.В.с ДД.ММ.ГГГГ.проживает на территории РФ, дважды отбывал наказание в местах лишения свободы на территории РФ, освободился в декабре ДД.ММ.ГГГГ. Документы, удостоверяющие личность, справка об освобождении утеряны, его мать, сестры с ДД.ММ.ГГГГ года проживают в <адрес>, подали документы на оформление гражданства, регистрации, места жительства в <адрес> он не имеет, в настоящее время желает получить гражданство РФ, оформить регистрацию в <адрес>.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность судом не установлено.

Кроме того, в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя темсамым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений;иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, отДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, наличие у лица, привлекаемого к административной ответственностиматери, являющейся гражданкой РФ, суд считает возможным не назначать наказание в виде выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

                                 ПОСТАНОВИЛ:

Уткина Матвея Владимировича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

Получатель платежа: ГУ МВД России по <адрес>

р/с: 40№,

банк получателя: отделение Самара,

ИНН: 6317021970,

КПП: 631601001,

БИК: 043601001,

ОКТМО: 36701325,

КБК: 18№,

УИН: 18№.

Административный штраф в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ необходимо уплатить в течение одних суток со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях на основании ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток с момента получения постановления через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья    Кузнецова И.И.