Решение по делу № 2-436/2021 (2-5587/2020;) ~ М-5321/2020 от 26.10.2020

Дело № 2-436/2021 (2-5587/2020)

<№ обезличен>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2021 года                                    г.Химки Московской области

Судья Химкинского городского суда Московской области Тягай Н.Н.,

с участием представителя истцов по доверенностям – адвоката ФИО32, представителя ответчика СНТ «Октябрьский» по доверенности – адвоката ФИО33, представителя ответчика – Администрации г.о. Химки Московской области по доверенности ФИО34,

при секретаре ФИО31,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, <№ обезличен>, <№ обезличен> ФИО26, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО24, ФИО22, ФИО23 к СНТ «Октябрьский», Администрации г.о. Химки Московской области об устранении препятствий в пользовании пешеходном проходе, установлении права безвозмездного пешеходного прохода, возложении обязанности благоустроить пешеходную тропу на склоне, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

<№ обезличен>., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, <№ обезличен>., <адрес>., ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО24, ФИО22, ФИО23 обратились в суд с иском, которым с учетом его уточнения просили:

- обязать СНТ «Октябрьский» и Администрацию г.о. Химки Московской области не препятствовать соистцам в пешеходном проходе в западном ограждении, установленном СНТ «Октябрьский», вблизи стыка дорог с кадастровыми номерами <№ обезличен> и <№ обезличен> (<адрес>), и в восточном ограждении, установленном СНТ «Октябрьский» на дороге с кадастровым номером <№ обезличен> (<адрес>), к данным дорогам (кадастровые номера <адрес> и <адрес>), а именно: обязать оборудовать обе имеющиеся пешеходные калитки в западном и восточном ограждениях замками с ключами с выдачей соистцам ключей и данных калиток, либо иным способом устранить препятствия в проходе;

- установить право безвозмездного пешеходного прохода соистцов по земельному участку СНТ «Октябрьский» от одной из точек западного ограждения, установленного СНТ «Октябрьский» с кадастровым номером <№ обезличен> вблизи стыка дорог с кадастровыми номерами <№ обезличен> и <№ обезличен> (выбор конкретной точки в западном ограждении - на усмотрение СНТ «Октябрьский»), до одной из данных двух дорог, по кратчайшей траектории от выбранной точки в западном ограждении;

- взыскать с СНТ «Октябрьский» и Администрации г.о. Химки Московской области солидарно компенсацию морального вреда в пользу каждого соистца в размере исходя из расчета <№ обезличен>. за <№ обезличен> блокирования прохода на одного соистца за период со времени начала блокирования пешеходного прохода (<адрес>) по дату вступления в силу решения суда по настоящему делу);

- обязать Администрацию г.о. Химки Московской области в течении 6 месяцев с даты вступления в силу решения суда по данному делу выполнить с соблюдением обязательных строительных норм и правил работы по благоустройству пешеходной тропы в кадастровом квартале <№ обезличен> на склоне, прилегающем к западному ограждению, установленному СНТ «Октябрьский» вблизи стыка дорог с кадастровыми номерами <№ обезличен> и <№ обезличен>

В обоснование своих требований указали, что дорога с кадастровым номером <№ обезличен> находится в собственности г.о. Химки и является проезжей частью с асфальтовым покрытием <адрес>, которая проходит по территории СНТ «Октябрьский» вдоль железнодорожный путей <№ обезличен> Также на территории СНТ «Октябрьский» к западной точки окончания дороги с кадастровым номером <№ обезличен> непосредственно примыкает дорога с кадастровым номером <№ обезличен>, которая является проезжей частью асфальтовым покрытием <адрес>. Даная дорога является единственным кратчайшим пешеходным способом прохода от домов <адрес> до железнодорожной станции Подрезково жителей <адрес> Пешеходное расстояние от корпусов <адрес> до входа на платформу ж.д. станции Подрезково составляет около <№ обезличен>., при этом пешеходное расстояние по <адрес> составляет около <№ обезличен> раза длиннее. При этом пешеходное движение по ул. Овражной постоянно затруднено, а именно в «час-пик» перегружена дорога автомобильным движением, отсутствуют тротуары, в дождливою погоду и при тающем снеге проезжающий транспорт обливает пешеходов грязью. В отличие от ул. Овражной, пешеходное движение до ж.д. станции Подрезково, помимо того, что ближе, еще и комфортно, движение автотранспорта отсутствует, кроме того, при движении по пешеходной насыпи через овраг пешеходы имеют возможность спокойно обозревать природные достопримечательности поймы реки Сходня. Также пешеходное движение по ул. Октябрьской является единственным способом доступа жителей ул. Овражной в мкр. Подрезково г.о. Химки, в котором имеются различные объекты инфраструктуры общего пользования. Пешеходный проход по насыпи и дороге, являющейся нынешней муниципальной дорогой – <адрес> является обычаем, сложившемся не позже 1864 г., т.е. уже более 157 лет. Между тем, <адрес>. СНТ «Октябрьский» выставило металлическое решетчатое ограждение с двух сторон <адрес>, а начиная с <дата> г. пешеходный проход заблокирован правлением СНТ «Октябрьский» с ведома Администрации г.о. Химки Московской области.

Представитель истцов по доверенностям – адвокат ФИО32 в судебное заседание явился, подержал заявленные требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика СНТ «Октябрьский» по доверенности – адвокат ФИО33, представитель ответчика – Администрации г.о. Химки Московской области по доверенности ФИО34 возражали против удовлетворения требований иска, представили письменный отзыв.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Судом установлено, что СНТ «Октябрьский» является собственником земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <№ обезличен> На территории СНТ «Октябрьский» находятся дороги с кадастровыми номерами <№ обезличен> и <№ обезличен>, право муниципальной собственности на которые были зарегистрированы в 2015 г. Между тем, право собственности СНТ «Октябрьский» на весь участок земли, включая дороги, возникло в 1994 г. Указанные муниципальные дороги заканчиваются тупиком. Сход с указанных дорог происходит на стихийно протоптанную и необорудованную тропинку, вдоль железной дороги, дорожное покрытие и освещение отсутствует, спуск и подъем не оборудован для пешеходов ни ступенями, ни перилами.

Следует учесть, что пешеходные дорожки – это обустроенные или приспособленные для движения пешеходов полосы земли либо поверхности искусственного сооружения. Они обозначаются знаком <№ обезличен> и служат для движения пешеходов и велосипедистов в случаях, установленных ПДД. Движение транспортных средств по пешеходным дорожкам запрещено (п. п. 1.2, 9.9 ПДД; п. 5.5.9 ГОСТ Р 52289-2019).

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что прямое пешеходное сообщение от домов, расположенных по адресу: <адрес> отсутствует. При этом транспортная доступность СНТ «Октябрьский» в микрорайоне Подрезково в настоящее время обеспечена от остановочного пункта «Подрезково» муниципальным автобусным маршрутом <адрес> <адрес>, смежными межрегиональными маршрутами <адрес> <№ обезличен>

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2, 3 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Спорные земельные участки, расположенные на территории СНТ «Октябрьский» относятся к землям общего пользования для обеспечения организованного, безопасного и удобного движения автотранспортных средств и прохода пешеходов-собственников к своим домовладениям, расположенным в СНТ. Фактическое целевое использование этих земельных участков: проезд (тупиковый) для обеспечения подъезда транспортных средств и прохода к домам.

Разрешая заявленные по данному делу требования в части устранении препятствий в пользовании пешеходном проходе по территории СНТ «Октябрьский», установлении права безвозмездного пешеходного прохода по территории СНТ, анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что поскольку истцы не являются собственниками указанных земельных участков, а также отсутствуют доказательства наличия у них иного законного права на проход по территории СНТ в конкретных границах земельный участков, на основании ст. ст. 12, 209 ГК РФ надлежит отказать в иске.

При этом возможность установления права безвозмездного пешеходного прохода по территории СНТ допустима, если интересы истцов не могут быть обеспечены иным способом без предоставления права ограниченного пользования чужим земельным участком. Между тем, в судебном заседании с достоверностью установлено наличие транспортной доступности от домов, расположенных по адресу: <адрес>

Требования истцов о возложении на Администрацию г.о. Химки Московской области обязанности в течении 6 месяцев с даты вступления в силу решения суда по данному делу выполнить с соблюдением обязательных строительных норм и правил работы по благоустройству пешеходной тропы в кадастровом квартале <№ обезличен> на склоне, ведущей вдоль железнодорожных путей, подлежат отклонению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 105 Земельного кодекса Российской Федерации могут быть установлены следующие виды зон с особыми условиями использования территорий: в частности, охранная зона железных дорог (п. 4).

В целях обеспечения нормальной эксплуатации железнодорожного транспорта и санитарной защиты населения устанавливаются охранные зоны, размеры которых определяются исходя из рельефа, особых природных условий местности, необходимости создания защиты жилой застройки от шумов проходящих поездов, необходимости развития объектов железнодорожного транспорта. Размеры и режимы полосы отвода и санитарно-защитных зон железных дорог устанавливаются в соответствии с ЗК РФ (п. 3 ч. 2 ст. 90), Федеральным законом от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" (ст. 9) и Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 N 611 "О порядке установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", Приказом Минтранса РФ от 06.08.2008 N 126 "Об утверждении Норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода железных дорог, а также норм расчета охранных зон железных дорог".

Приказом Министерства путей сообщения РФ от 15.05.1999 N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог.

В отношении земельных участков (их частей) в границах охранной зоны могут быть установлены запреты или ограничения на строительство капитальных зданий и сооружений, устройство временных дорог, вырубку древесной и кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ, за исключением случаев, когда осуществление указанной деятельности необходимо для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы железнодорожного транспорта, повышения качества обслуживания пользователей услуг железнодорожного транспорта, а также в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений; распашку земель; выпас скота; выпуск поверхностных и хозяйственно-бытовых вод (п. 10 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.10.2006 N 611).

Согласно Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ, охранными зонами называются территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения сохранности, прочности и устойчивости объектов железнодорожного транспорта, в том числе находящихся на территориях с подвижной почвой и на территориях, подверженных снежным, песчаным заносам и другим вредным воздействиям. Как следует из вышеприведенной нормы, к охранным зонам отнесены в том числе прилегающие с обеих сторон к полосе отвода земельные участки.

При этом на основании ст. 4 Федерального закона от 27.02.2003 N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью, порядок и условия пользования которыми устанавливаются Правительством РФ.

Такой порядок установлен "Правилами установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 N 611.

Учитывая, что охранные зоны устанавливаются в целях обеспечения безопасной эксплуатации железнодорожных путей и других объектов железнодорожного транспорта, а также безопасности населения, работников железнодорожного транспорта и пассажиров в местах, подверженных оползням, обвалам, размывам, селям и другим негативным воздействиям, и в местах движения скоростных поездов, у суда отсутствуют правовые основания для возложения на Администрацию г.о. Химки Московской области обязанности благоустроить на склоне, ведущей вдоль железнодорожных путей, стихийно протоптанную истцами пешеходную тропу.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда суд также не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО1, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО38 ФИО37, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО2, ФИО24, ФИО22, ФИО23 к СНТ «Октябрьский», Администрации г.о. Химки Московской области об устранении препятствий в пользовании пешеходном проходе, установлении права безвозмездного пешеходного прохода, возложении обязанности благоустроить пешеходную тропу на склоне, компенсации морального вреда, – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мособлсуд через Химкинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено <дата> г.

Судья: