Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-325/2012 ~ М-296/2012 от 18.05.2012

Дело № 2-325/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Грибановский                                                                                          28 августа 2012 года

Грибановский районный суд Воронежской области

в составе: председательствующего Силина К.В.

при секретаре Труфановой С.А.

с участием представителя истца - главы Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области Муратовой В.Н. и Попова С.К., действующего на основании доверенности,

представителя ответчиков Сериковой А.И., Ткачевой М.Е. и других- адвоката Попова И.Н.,

ответчиков Скисовой И.С., Коваленко С.В., Шилова Н.В., Коваленко В.А., Ивченко М.В., Бельковой Т.П., Голобородко А.Н., Рыбаковой Н.В., Андреевой М.М., Ватченкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области к Арчаковой Марии Петровне, Бондареву Сергею Владимировичу, Бросалиной Раисе Ильиничне, Ватченкову Виктору Васильевичу, Егоренчевой Зинаиде Андреевне, Волкодаеву Ивану Федоровичу, Голобородко Любови Степановне, Дружининой Евдокии Семеновне, Еременко Прасковье Ефимовне, Жабкину Михаилу Степановичу, Жабкину Василию Сергеевичу, Жабкиной Марии Алексеевне, Ивченко Марии Владимировне, Ивченко Марии Семеновне, Голобородко Александре Николаевне, Кирпичниковой Галине Ивановне, Коваленко Вере Степановне, Коваленко Ивану Дмитриевичу, Коваленко Анатолию Васильевичу, Коваленко Марии Петровне, Коваленко Надежде Яковлевне, Коваленко Владимиру Андреевичу, Краснокутскому Ивану Николаевичу, Митенкову Виктору Федоровичу, Маловечкину Василию Яковлевичу, Муравьевой Марии Павловне, Коваленко Марии Дмитриевне, Пащенко Сергею Васильевичу, Передериной Марии Ивановне, Петросян Рудику Семеновичу, Рыбаконовой Надежде Васильевне, Сдобновой Александре Васильевне, Сериковой Александре Ивановне, Коваленко Светлане Викторовне, Скибиной Анастасии Васильевне, Скисовой Ираиде Семеновне, Скориковой Матрене Петровне, Солохиной Валентине Владимировне, Солохиной Александре Михайловне, Солохиной Александре Михайловне, Сорокиной Александре Николаевне, Ткачеву Василию Ивановичу, Ткачевой Марии Евдокимовне, Харитоновой Марфе Филипповне, Черниевской Марии Дмитриевне, Чистяковой Тамаре Дмитриевне, Шилову Николаю Васильевичу, Андреевой Марии Михайловне и Межрайонной ИФНС России № 3 по Воронежской области о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Постановлениями администрации Грибановского района Воронежской области № 304 от 17 июля 1996 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников коллективных сельскохозяйственных предприятий» и № 79 от 22 марта 1999 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам-собственникам земельных долей А.О. «Озерное» сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за АО «Озерное» на праве постоянного (бессрочного) пользования, были переданы в общую долевую собственность граждан.

На протяжении трех и более лет подряд многие ответчики не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

13 декабря 2011 года в газете «Молодой Коммунар» № 139 был опубликован список невостребованных земельных долей.

Аналогичная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории Большеалабухского сельского поселения.

28 февраля 2012 года в газете «Молодой Коммунар» № 21 было опубликовано информационное сообщение о созыве общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Озерное».

09 апреля 2012 года в с. Большие Алабухи Грибановского района Воронежской области было проведено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения бывшего АО «Озерное», на которое ответчики не явились.

17 апреля 2012 года постановлением администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области № 18 был утвержден список невостребованных земельных долей.

Администрация Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района обратилась в суд с иском к ответчикам и просит:

- прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Озерное» Грибановского муниципального района Воронежской области и признать право муниципальной собственности Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области на 83 земельные доли размером 9,5 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Озерное», расположенные на территории Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, обосновывая их вышеизложенными доводами.

Ответчики Чистякова Т.Д., Егоренчева З.А., Солохина В.В., Гончарова Н.В., Бросалина Р.И., Коваленко А.В., Сорокина А.Н. и Лаптева Н.И. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных ответчиков по имеющимся в деле материалам.

Ответчики Рыбакова Н.В., Голобородко А.Н., Белькова Т.П., Ивченко М.В., Коваленко В.А., Шилов Н.В., Коваленко С.В. и Скисова И.С. иск признали в полном объеме и отказываются от земельных долей.

Ответчик Ватченков В.В. считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. После смерти матери Ватченковой М.В. он наследство не оформлял. О земельной доле принадлежащей матери знал давно. Планирует продать вышеуказанную земельную долю. Почему не оформил земельную долю надлежащим образом, объяснить не может.

Ответчик Андреева М.М. считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. После смерти матери Ясаковой В.М. она оформила наследство и получила свидетельство о праве на наследство на денежные вклады. О земельной доле принадлежащей матери знала, но не оформила до настоящего времени. Планирует продать вышеуказанную земельную долю.

Представитель ответчиков Арчаковой М.П., Бондарева С.В., Волкодаева И.Ф., Голобородко Л.С., Дружининой Е.С., Еременко П.Е., Жабкина М.С., Жабкина В.С., Жабкиной М.А., Голобородко А.Н., Кирпичниковой Г.И., Коваленко В.С., Коваленко И.Д., Коваленко М.П., Коваленко Н.Я., Коваленко В.Г., Голобородко Н.А., Краснокутского И.Н., Крендясевой М.Ф., Митенкова В.Ф., Маловечкина В.Я., Муравьевой М.П., Коваленко М.Д., Пащенко С.В., Передериной М.И., Петросян Р.С., Сдобновой А.В., Сериковой А.И., Скибиной А.В., Скориковой М.П., Солохиной В.В., Солохиной А.М., Солохиной А.М., Солохиной О.М., Ткачева В.И., Ткачева М.Е., Харитоновой М.Ф., Черниевской М.Д. - адвокат Попов И.Н., действующий по назначению суда, с исковыми требованиями согласен.

В отношении других умерших ответчиков, наследники которых в течение шести месяцев не были установлены, в качестве ответчика была привлечена Межрайонная ИФНС России № 3 по Воронежской области. Представитель Межрайонной ИФНС России № 3 по Воронежской области в судебное заседание не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного назначения и иного назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его назначением.

Постановлениями администрации Грибановского района Воронежской области № 304 от 17 июля 1996 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственников коллективов сельскохозяйственный предприятий» и № 79 от 22 марта 1999 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам собственникам земельных долей АО «Озерное» утвержден список собственников земельных долей в праве общей долевой собственности сельскохозяйственного предприятия АО «Озерное».

Согласно п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденных Постановлением Правительства РФ о 01.02.1995 г. № 96, действовавших на день принятия постановлений, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решения о передаче земли в общую долевую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия).

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, 17.07.1996 г. и 22.03.1999 г. соответственно ответчики приобрели право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности земельного участка в границах бывшего АО «Озерное» Грибановского района Воронежской области.

Однако они до настоящего времени не распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями способами, предусмотренными ст. 12 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Таким образом, земельные доли, принадлежащие на праве собственности ответчикам, являются невостребованными земельными долями, поскольку отсутствует факт распоряжения ими в течении срока с 17.07.1996 г. и с 22.03.1999 г. по настоящее время (более 3 (трех) лет).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Вышеуказанной статьей ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ предусмотрен порядок утверждения невостребованных земельных долей, согласно которому орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными … Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято Решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, ст. 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008 года № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой Коммунар» от 13.12.2011 года опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Озерное», расположенный на территории Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области. Аналогичные сведения размещены на информационных щитах на территории поселения. Официальный сайт сельского поселения в сети «Интернет» отсутствует.

По истечении трех месяцев с момента публикации на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего АО «Озерное», проведение которого назначено на 09.04.2012 года, представлен список невостребованных долей. Общим собранием участников долевой собственности не принято Решение о невостребованных земельных долях. В связи с этим, и в соответствии с п.7 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ список невостребованных земельных долей утвержден Постановлением администрации Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области от 17.04.2012 г. № 18.

Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными полностью соблюдена.

На основании изложенного и, руководствуясь ст., ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать прекращенным право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли, принадлежавшие Агеенко Сергею Павловичу, Арчаковой Марии Петровне, Бондареву Сергею Владимировичу, Бросалиной Раисе Ильиничне, Ватченковой Александре Андреевне, Ватченкову Виктору Васильевичу, Егоренчевой Зинаиде Андреевне, Волкодаеву Ивану Федоровичу, Гладыревой Марии Никитичне, Голобородко Александре Артемовне, Голобородко Анне Андреевне, Голобородко Любови Степановне, Голобородко Николаю Артемовичу, Дегтяревой Прасковье Алексеевне, Дружининой Евдокии Семеновне, Еременко Марии Федоровне, Еременко Прасковье Ефимовне, Жабкину Михаилу Степановичу, Жабкину Василию Сергеевичу, Жабкиной Марии Алексеевне, Ивченко Аксинье Яковлевне, Ивченко Марии Владимировне, Ивченко Марии Семеновне, Голобородко Александре Николаевне, Кирпичниковой Галине Ивановне, Климову Борису Константиновичу, Коваленко Василию Андреевичу, Коваленко Вере Степановне, Коваленко Ивану Григорьевичу, Коваленко Ивану Дмитриевичу, Коваленко Анатолию Васильевичу, Коваленко Марии Петровне, Коваленко Надежде Яковлевне, Коваленко Владимиру Андреевичу, Коваленко Петру Фроловичу, Коваленко Семену Владимировичу, Корнееву Николаю Ивановичу, Краснокутскому Александру Дмитриевичу, Краснокутскому Ивану Николаевичу, Митенкову Виктору Федоровичу, Маловечкину Василию Яковлевичу, Маловечкину Василию Яковлевичу, Муравьевой Марии Павловне, Коваленко Марии Дмитриевне, Ногиной Ирине Федоровне, Павленко Нине Павловне, Пащенко Сергею Васильевичу, Передериной Марии Ивановне, Петросян Рудику Семеновичу, Порядину Ивану Яковлевичу, Романенко Анне Иосифовне, Рыбаконовой Надежде Васильевне, Сабининой Анне Васильевне, Сдобновой Александре Васильевне, Серикову Василию Степановичу, Сериковой Александре Ивановне, Коваленко Светлане Викторовне, Скибиной Анастасии Васильевне, Скисовой Ираиде Семеновне, Скориковой Матрене Петровне, Солохиной Валентине Владимировне, Солохиной Александре Михайловне, Солохиной Александре Михайловне, Солохиной Ольге Матвеевне, Сорокиной Александре Николаевне, Сорокину Кузьме Федоровичу, Ткачеву Василию Ивановичу, Ткачевой Марии Евдокимовне, Ткачевой Марии Ивановне, Харитонову Анатолию Васильевичу, Харитоновой Марфе Филипповне, Чеботкову Владимиру Николаевичу, Черниевской Марии Дмитриевне, Чмыховой Татьяне Васильевне, Чистяковой Тамаре Дмитриевне, Шиловой Марии Егоровне, Шилову Николаю Васильевичу, Шиловой Татьяне Андреевне, Шипилову Анатолию Васильевичу, Андреевой Марии Михайловне 9,5 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Озерное», расположенные на территории Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Признать право собственности муниципального образования - Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района на 80 земельных долей размером 9,5 га каждая, и одну долю размером 6,2 га принадлежащую Крендясеву Александру Лаврентьевичу из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего АО «Озерное», расположенные на территории Большеалабухского сельского поселения Грибановского муниципального района Воронежской области.

Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца после его вынесения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий:                                                           К.В. Силин

Мотивированное решение изготовлено 3 сентября 2012 года