Решение по делу № 2-147/2013 ~ М-138/2013 от 17.06.2013

Дело № 2-147/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Залесово 17 июля 2013 года

Залесовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Смоленского В.В.,

при секретаре Кильмяшкиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коркина О. А. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязании включить в трудовой стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации, нахождения в служебных командировках, учебных отпусках, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Коркин О.А. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» о признании незаконными решений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании включить в трудовой стаж периоды работы:

- обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03. 1991, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождение в командировках: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования следующим:

ДД.ММ.ГГГГ истец подал ответчику заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении пенсии в связи с исключением из его специального трудового стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, периодов работы истца:

- отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03. 1991, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дни простоя школы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- не выполнена норма часов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождение в командировках: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, (норма часов, принятая за ставку не выполнена), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением ответчика, истец просит признать его незаконным, обязать ответчика включить в его трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, указанные периоды в исковом заявлении, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости и возложить на ответчика обязанность назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование указал, что имеет необходимый для назначения пенсии педагогический стаж, который подтверждается совокупностью представленных доказательств, записями, внесенными в трудовую книжку, справками о внесении в нее исправлений, приказами, характером и спецификой выполняемой в указанные периоды работой, полагает, что указанные выше периоды необоснованно исключены из специального стажа необходимого для назначения пенсии.

В ходе судебного разбирательства Коркин О.А. уточнил, что в периоде нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, - ошибочно знак препинания указан не тире, а запятая, в связи с чем, необходимо включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, отказался от исковых требований в части о включении в требуемый стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в учебном отпуске, - поскольку данный отпуск был не оплачиваемый; ДД.ММ.ГГГГ, - поскольку надлежащего приказа по учреждению не имеется; день нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, - в связи с имеющимся не оговоренным исправлением в приказе; день нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, - поскольку в данный день им не была выработана норма учебных часов. В остальной части просил иск удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Елисеева О.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск, согласно которому, ответчик с учетом «Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденного Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года, Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002, применительно к ст.ст. 27,28,30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации, не нашел правовых оснований для включения указанных истцом периодов работы в специальный стаж работы.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Из трудовой книжки истца серия <СЕРИЯ1> № следует, что Коркин О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> школе в должности учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя <данные изъяты> в <данные изъяты> восьмилетней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> средней школе на должности учителя <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты> категория учителя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в должности директора <данные изъяты> муниципальной средней общеобразовательной школы и учителем <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты> категория директора школы, ДД.ММ.ГГГГ присвоена повторно <данные изъяты> категория по должности учитель, ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты> категория по должности директор школы, ДД.ММ.ГГГГ присвоена <данные изъяты> категория по должности учитель.

В соответствии с дипломом <СЕРИЯ2> №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №, истец в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> год окончил полный курс <данные изъяты> государственного университета по специальности «История».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края» с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № Коркину О.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 25 лет педагогической деятельности. Как следует из указанного решения ответчика, в стаж работы истцу, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учителем, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – директором школы, и не засчитаны периоды работы истца:

- отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.03. 1991, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- дни простоя школы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- не выполнена норма часов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождение в командировках: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, (норма часов, принятая за ставку не выполнена), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, имеющийся стаж в размере <данные изъяты> недостаточен для назначения спорной пенсии.

Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определены основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закреплено достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет. Одновременно предусмотрено право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 названного Федерального закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Таким образом, действующим пенсионным законодательством в качестве условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста определено осуществление педагогической деятельности 25 лет и более в учреждениях для детей.

Обсуждая вопрос о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода обучения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего: согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В периоды направления истца на курсы повышения квалификации действовали нормы КЗоТ РСФСР и Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, подлежат включению в стаж работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Кроме того, педагогические работники в силу специфики своей работы обязаны периодически повышать свою квалификацию на специальных курсах, и это является обязательным условием выполнения работы.

Судом установлено, что истец находился на курсах повышения квалификации в период осуществления педагогической деятельности, направлялся по распоряжению работодателя. Данные обстоятельства, кроме пояснений истца, достоверно подтверждены: свидетельством о повышении квалификации истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФПК и ППРО <данные изъяты> государственного педагогического университета регистрационный №; справкой о том, что истец прослушал курс лекций в <данные изъяты> институте повышения квалификации работников образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением о краткосрочном повышении квалификации истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФПК и ППРО <данные изъяты> государственного педагогического университета регистрационный №; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ <данные изъяты> СОШ о направлении Коркина О.А. на семинар по охране труда и ТБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; удостоверением о краткосрочном повышении квалификации истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> институте повышения квалификации работников образования регистрационный №; удостоверением о краткосрочном повышении квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> институте повышения квалификации работников образования регистрационный №; удостоверением № выданным ДД.ММ.ГГГГ Комитетом Администрации <данные изъяты> по образованию в том, что истец прошел обучение по охране труда в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ МОУ <данные изъяты> СОШ о направлении истца на курсы повышения квалификации в <адрес> АКИПКРО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, периоды нахождения истца в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются соответствующими приказами по <данные изъяты> средней школе: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Названные отпуска были оплачиваемыми, что подтверждается соответствующими карточками-справками комитета Администрации <данные изъяты> по народному образованию за периоды <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> годов, содержащими сведения об оплате истцу спорных периодов учебных отпусков.

В указанные спорные периоды за истцом, в соответствии со ст.ст. 196,198 КЗоТ РСФСР и ст.ст. 173-175 Трудового кодекса Российской Федерации, сохранялись место работы и средний заработок.

Так, в силу ст. 196 КЗоТ РСФСР, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии со ст. 198 КЗоТ РСФСР, за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

В силу статей 173-175 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено в судебном заседании, в спорные периоды истец обучался в <данные изъяты> государственном университете.

Таким образом, включение указанных спорных периодов в специальный трудовой стаж предусматривалось как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством. А возможность, в соответствии со ст. 173 - 177 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, совмещающим работу с обучением, присоединить дополнительный отпуск к ежегодному, позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию, к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Следовательно, периоды учебных отпусков должны быть включены истцу в специальный педагогический стаж.

Нахождение истца в служебных командировках (во время которых ему выплачивалась заработная плата, исчислялись нормочасы, отчислялись страховые взносы): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, - подтверждается соответствующими исследованными судом приказами по <данные изъяты> средней школе: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нахождение Коркина О.А. в рассматриваемые периоды в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, в командировках, и возможность включения соответствующих периодов в стаж работы дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, кроме того, подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы, выданной МКОУ <данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» ДД.ММ.ГГГГ за №.

По указанной же справке, не подлежит включению в специальный стаж нахождение истца в командировке ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, за указанный день норма часов, принятая за одну ставку, педагогическим работником не выполнена.

В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, направляемому в служебную командировку, гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, в также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Таким образом, период пребывания в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ, в связи, с чем указанные периоды так же подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право истцу на назначение трудовой пенсии по старости.

Не подлежат включению в специальный стаж периоды, от иска в части которых истец отказался: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в учебном отпуске, - поскольку доказательств предоставления работодателем именно оплачиваемого отпуска суду не представлено; нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, - поскольку допустимых доказательств нахождения в командировке суду не представлено; нахождения в командировке ДД.ММ.ГГГГ, - в связи с тем, что допустимых доказательств нахождения в указанный день в командировке суду не представлено.

С учетом положений ч.2 ст.6, ч.4 ст. 15. ч.1 ст.17, ст.ст. 18,19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации, суд считает, что указанные в исковом заявлении периоды подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии. Данный вывод суда основан на том, что изменение пенсионного законодательства не должно ставить истца в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше. Судом принята во внимание правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в постановлении от 29.01.2004г. № 2-П, согласно которой, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового пенсионного регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, за указанной категорией лиц сохраняются. А Конституция Российской Федерации предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право, будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, принятый ответчиком к зачету стаж истца – <данные изъяты>, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочную пенсию, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и, соответственно, наличии оснований для признания спорного решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Залесовском районе Алтайского края», - незаконным.

При вышеизложенных обстоятельствах суд считает соответствующие доводы представителя ответчика основанными на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Днем обращения заявителя является ДД.ММ.ГГГГ, в связи, с чем, с данного момента ему должна быть назначена спорная пенсия.

На взыскании судебных расходов истец не настаивал.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

- ░░░░░░░ ░░░░░░░

░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░:

░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░, ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░