Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4977/2016 ~ М-4674/2016 от 01.09.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2016 года                             г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой ЮБ.В.,

при секретаре судебного заседания Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4977/2016 по иску Г.И.О., Г.И.О. к М.В.А., Администрации г.о. Самара, о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что по договору дарения от дата., удостоверен нотариусом К.Г.А., по реестру №..., Г.В.Ф. приобрела у М.В.А. *** доли жилого дома и земельный участок площадью *** кв.м., расположенные по адресу: адрес. При жизни Г.В.Ф. в установленном порядке данный договор зарегистрировала лишь частично (право на жилой дом зарегистрировано в БТИ, право на земельный участок - не зарегистрировано). Факт регистрации договора в органе технической инвентаризации подтверждается справкой Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от дата. Г.В.Ф. умерла дата., наследниками ее имущества являются сыновья - Г.И.О., Г.И.О.. На момент заключения договора дарения *** доли жилого дома принадлежали М.В.А. на основании договора дарения, удостоверенного Октябрьской государственной нотариальной конторой адрес дата. по реестру №.... Земельный участок площадью *** кв.м. принадлежал М.В.А.. на основании Постановления Главы г. Самары от дата. №.... Данным Постановлением М.В.А.. были предоставлены два земельных участка: *** кв.м. - в собственность, *** кв.м. - в пожизненное наследуемое владение. При этом предметом вышеуказанного договора дарения является только участок площадью *** кв.м., находившейся в собственности. Земельный участок площадью *** кв.м. не мог быть предметом договора дарения, т.к. находился в пожизненном наследуемом владении и М.В.А. не будучи собственником, не имел права его отчуждать. Между тем, права на данный участок перешли к Г.В.Ф. в силу закона как к новому собственнику дома. В связи с тем, что право собственности Г.В.Ф. на спорные земельные участки не было зарегистрировано, в установленном порядке в права наследства истцы на данное имущество вступить не могут. Считаю, что право собственности на спорные земельные участки может быть признано в порядке наследования за истцами по следующим основаниям. Кроме того, нельзя не учитывать того обстоятельства, что договор дарения был зарегистрирован в БТИ, а, следовательно, считается заключенным в отношении доли в праве общей долевой собственности на жилой дом. Совершенное по договору дарения отчуждение доли в жилом доме в силу прямого указания закона должно быть осуществлено вместе с земельным участком. Как уже было отмечено, для отчужденной доли жилого дома, представляющей собой фактически изолированную часть жилого дома, М.В.А. на основании Постановления Главы г. Самары от дата. №... принадлежали на момент совершения сделки два земельных участка: *** кв.м. - в собственность, *** кв.м. - в пожизненное наследуемое владение. Просят признать за Г.И.О., Г.И.О. право общей долевой собственности (по ? доле за каждым) на земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №... и земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: адрес, имеющие разрешенное использование «индивидуальное жилищное строительство», относящиеся к землям населенных пунктов в границах согласно плана-схемы границ земельного участка, изготовленного ООО «Современные кадастровые технологии» от дата

В судебном заседании представитель истцов Е.Д.В. поддержал исковые требования по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить иск.

Ответчик М.В.А.., Администрации г.о.Самара, Министерство строительство Самарской области, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в суд не явились, извещены надлежащим образом, от них поступил отзыв, согласно которому исковые требования просили оставить на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ «Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания прав и обязанностей».

Согласно ч. 1 ст. 572 ГК РФ, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Согласно ч. 3 ст. 574 ГК РФ, договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. При этом, указанная статья не предусматривает, что на случай отсутствия государственной регистрации такой договор является не заключенным или недействительным. Пунктом 3 статьи 433 ГК РФ определено, что договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 28 ЗК РФ «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренным Земельным Кодексом, Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

В силу ст.15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

    В соответствии со ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно п.п.4, 9.1 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности предусмотрено главой V.1 Земельного кодекса, введенной Федеральным законом от дата N 171-ФЗ. Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу ст.59,64 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что по договору дарения от дата., удостоверенным нотариусом К.Г.А., по реестру №... Г.В.Ф. приобрела у М.В.А. *** доли жилого дома и земельный участок площадью *** кв.м., расположенные по адресу: адрес.

При жизни Г.В.Ф. в установленном порядке данный договор зарегистрировала лишь частично.

Факт регистрации договора в органе технической инвентаризации подтверждается справкой Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от дата

Согласно справке нотариуса Я.Л.П. - Г.В.Ф. умерла дата., наследниками ее имущества являются сыновья - Г.И.О., Г.И.О., заведено наследственное дело №....

Согласно свидетельства на право собственности на землю серия РФ №... от дата. М.В.А. приобрел право частной собственности на землю по адресу: адрес, Волгодонская, адрес, общей площадью *** кв.м.

Согласно свидетельства на право собственности на землю М.В.А. в пожизненное наследуемое владение на основании постановления Главы адрес с дата. №... для индивидуального жилищного строительства Октябрьского района представлено земля - *** кв.м. в пожизненно наследуемое владение.

Решением Октябрьского районного суда адрес от дата. исковые требования Г.И.О., Г.И.О. о признании права на земельный участок отсутствующим, признании недействительными результатов кадастровых работ и исключении сведений о правообладателях земельного участка удовлетворены частично.

На момент заключения договора дарения *** доли жилого дома принадлежали М.В.А. на основании договора дарения, удостоверенного Октябрьской государственной нотариальной конторой адрес дата. по реестру №....

Земельный участок площадью *** кв.м. принадлежал М.В.А. на основании Постановления Главы г. Самары от дата. №.... Данным Постановлением М.В.А.. были предоставлены два земельных участка: *** кв.м. - в собственность, *** кв.м. - в пожизненное наследуемое владение. При этом предметом вышеуказанного договора дарения является только участок площадью *** кв.м., находившейся в собственности. Земельный участок площадью *** кв.м. не мог быть предметом договора дарения, т.к. находился в пожизненном наследуемом владении и М.В.А. не будучи собственником, не имел права его отчуждать. Между тем, права на данный участок перешли к Г.В.Ф. в силу закона как к новому собственнику дома.

Суду представлено землеустроительное дело ООО «Топограф» по межеванию объекта землеустройства под индивидуальное жилищное строительство по адресу: адрес принадлежащего Г.В.Ф. с координатами точек поворотных точек в масштабе ***, а также акт согласования местоположения границ земельного участка с соседними землепользователями.

Статья 16 Федерального Закона «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. В связи со смертью Г.В.Ф. в настоящее время зарегистрировать переход права собственности по договору дарения не представляется возможным.

Следовательно, совершенный в надлежащей форме договор, все существенные условия которого согласованы сторонами, однако требуемая государственная регистрация которого не осуществлена, не порождает всех последствий, на которые он направлен, до осуществления регистрации. Вместе с тем, такой договор уже с момента достижения сторонами соглашения по всем его существенным условиям влечет правовые последствия в отношениях между ними, а так же может породить весь комплекс последствий, на которые он непосредственно направлен, после государственной регистрации.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от дата N 154-0, государственная регистрация — как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, — призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность и потому не может рассматриваться как недопустимое произвольное вмешательство государства в частные дела или ограничение прав человека и гражданина, в том числе гарантированных Конституцией Российской Федерации права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, находящимся у лица на законных основаниях, а также свободы экономической деятельности.

Кроме того, нельзя не учитывать того обстоятельства, что договор дарения был зарегистрирован в БТИ, а, следовательно, считается заключенным в отношении доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

В силу п.5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от дата №... «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 25.10.1991г. и действовал до 10.11.2001г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.

В силу ч. 3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) граждане..., имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении иди оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане... собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами... в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Поскольку земельный участок площадью 78 кв.м. находится в фактическом пользовании истцов, на нем расположены хозяйственные постройки, необходимые для обслуживания дома, ведется личное подсобное хозяйство, данный участок никогда не являлся самостоятельным, находился в границах земельного участка, предоставленный прежнему собственнику М.В.А. именно для строительства жилого дома, его раздел не производился, земельный участок фактически сформирован в дата году как единый участок.

Предоставление части участка в собственность, а части в пожизненное наследуемое владение фактически привело к разделению единого участка, что в силу ст.ст.34, 45, 55 Конституции РФ является незаконным, ущемляет права владельца участка.

Таким образом, совершенное по договору дарения отчуждение доли в жилом доме в силу прямого указания закона должно быть осуществлено вместе с земельным участком.

В силу вышеуказанных требований ст. 35 ЗК РФ, к Г.В.Ф. перешло право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., а также право пожизненного наследуемого владения земельным участком площадью *** кв.м.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно положениям ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №... «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.

    С учетом вышеизложенного суд полагает, что у истцов имеется право на оформление в собственность спорного земельного участка.

    Руководствуясь ст.67 ГПК РФ, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу, что иск Г.И.О. и Г.И.О. подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Г.И.О. и Г.И.О. удовлетворить.

Признать за Г.И.О., Г.И.О. право общей долевой собственности (по *** доле за каждым) на земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №... и земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером №..., расположенные по адресу: адрес, имеющие разрешенное использование «индивидуальное жилищное строительство», относящиеся к землям населенных пунктов в границах согласно плана-схемы границ земельного участка, изготовленного ООО «Современные кадастровые технологии» от дата

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено – 24.10.2016 г.

Судья Ю.В. Лобанова