Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-169/2015 от 15.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Великий Новгород      16 февраля 2015 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Степанова Ю.Н.,

рассмотрев в порядке пересмотра жалобу Г.А.П. на постановление инспектора роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Н.Д.А. № от 20 декабря 2014 года о привлечении

Г.А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей,

у с т а н о в и л :

Постановлением инспектора ДПС роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Великому Новгороду Н.Д.А. № от 20 декабря 2014 года водитель транспортного средства <данные изъяты> Г.А.П. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, за нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения РФ.

В жалобе в порядке пересмотра Г.А.П. просит об отмене постановления, полагая привлечение к административной ответственности необоснованным в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Срок обжалования постановления должностного лица Г.А.П. не пропущен.

Истребованные в ОГИБДД УМВД России по Великому Новгороду подлинные материалы дела об административном правонарушении в отношении Г.А.П. поступили в суд 28 января 2015 года.

В судебное заседание Г.А.П. не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем судьей дело в порядке пересмотра рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив письменные материалы дела, исследовав доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно подпункту «b» пункта 2 статьи 21 Конвенции о дорожном движении, если движение транспортных средств на этом переходе не регулируется ни световыми дорожными сигналами, ни регулировщиком, водители должны при приближении к этому переходу надлежащим образом снизить скорость, чтобы не подвергать опасности пешеходов, вступивших или вступающих на переход; в случае необходимости надлежит остановиться и пропустить пешеходов.

Согласно ст.12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Объективную сторону данного правонарушения образует нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, согласно которому водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода.

Пешеходы имеют преимущество в движении в случаях, предусмотренных п. 14.1 Правил дорожного движения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 35 минут на <адрес> водитель Г.А.П., управляя автомашиной <данные изъяты>, не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 2 марта 2009 г. N 185 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Административный регламент определяет порядок действий сотрудников органов внутренних дел, связанных с реализацией государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п. 39 Административного регламента контроль за дорожным движением включает визуальное или с использованием технических средств наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов.

При выявлении нарушения Правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, может быть осуществлена остановка транспортного средства, пешехода с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении (п. 47).

Инспектор ДПС Н.Д.А. был обязан осуществлять контроль за дорожным движением, и при осуществлении им визуального наблюдения было установлено, что водитель Г.А.П. не предоставил преимущества пешеходам, переходившим проезжую часть дороги по нерегулируемому пешеходному переходу, что зафиксировано в постановлении, которое содержит сведения, предусмотренные ст. 29.10 КоАП РФ, и позволяет установить событие административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ).

Данные требования закона при оформлении материалов об административном правонарушении инспектором ДПС были соблюдены, в отношении Г.А.П. составлен протокол об административном правонарушении, который приобщен к постановлению. Протокол об административном правонарушении в отношении Г.А.П. составлен в соответствии с ч.2 ст. 28.6 КоАП РФ. В протоколе отражены обстоятельства совершенного правонарушения. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, Г.А.П. разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Согласно рапорту инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород К.Н.В. несшего службу совместно с инспектором ДПС Н.Д.А. водитель Г.А.П. при управлении автомобилем <данные изъяты>, не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Приведенные в рапорте сведения согласуются со сведениями, зафиксированными в протоколе об административном правонарушении.

Оценивая представленные по данному делу об административном правонарушении доказательства и доводы жалобы Г.А.П. в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья считает, что действия водителя Г.А.П. были правильно квалифицированы по ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина водителя Г.А.П. в нарушении приведенного выше п. 14.1 ПДД РФ и совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.18 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения, записью видеорегистратора патрульной автомашины, рапортом инспектора ДПС. Оснований для признания доказательств недостоверными или недопустимыми не имеется.

В опровержение приведенных Г.А.П. доводов, нарушение п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, допущенное водителем непосредственно выявлено сотрудниками ГИБДД, действия водителя при возбуждении дела об административном правонарушении и его рассмотрении получили верную правовую оценку.

У судьи отсутствуют основания для недоверия процессуальным документам, составленным инспектором ДПС, исполнявшим свои служебные обязанности, не заинтересованным в исходе дела.

Учитывая взаиморасположение патрульной автомашины и автомобиля Г.А.П., время и место совершения правонарушения, сотрудники ДПС имели реальную возможность наблюдать за действиями Г.А.П. и в силу возложенных на них должностных полномочий по обеспечению безопасности дорожного движения, правильно оценить их как нарушение Правил дорожного движения РФ. При таких обстоятельствах оснований не доверять инспекторам ДПС у суда не имеется, повода для оговора Г.А.П. не установлено.

Для вынесения законного и обоснованного решения необходимо, чтобы совокупность имеющихся в материалах дела доказательств была достаточна для подтверждения юридически значимых обстоятельств. Нарушения указанного принципа не допущено.

На основании изложенного следует вывод о том, что какие-либо неустранимые сомнения в виновности Г.А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, отсутствуют.

Довод Г.А.П. об отсутствии необходимости остановки транспортного средства в сложившейся дорожно-транспортной ситуации, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и не опровергает установленные по делу обстоятельства, поскольку такой довод сводится к субъективным теоретическим рассуждениям о поведении водителя на дороге, не смотря на то, что в силу п. 14.1 ПДД РФ водитель был обязан пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть, чего им сделано не было.

Обстоятельства дела и объяснения Г.А.П. не свидетельствуют о наличии причин, которые позволили бы водителю не соблюдать требования п. 14.1 ПДД РФ и не уступать дорогу пешеходам, осуществляющим переход проезжей части по нерегулируемому пешеходному переходу.

Назначенное Г.А.П. наказание соответствует санкции статьи 12.18 КоАП РФ и снижено быть не может.

Нарушений процессуальных требований предусмотренных КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при осуществлении производства по данному делу не допущено.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление инспектора роты № ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Великому Новгороду Н.Д.А. № от 20 декабря 2014 года о привлечении Г.А.П. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей - оставить без изменения, а жалобу Г.А.П. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья Новгородского

районного суда     Ю.Н. Степанова