Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-30509/2020 от 13.10.2020

Судья: Салий О.Н. Дело № 33-30509/2020

№2-990/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 ноября 2020 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего            Сибятулловой Л.В.,

судей                            Заливадней Е.К., Маковей Н.Д.,

при секретаре                    Зайцевой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой И.В. к администрации муниципального образования г.Анапа об установлении местоположения границ земельного участка,

по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального образования г.Анапа на решение Анапского районного суда от 14 августа 2020 года,

заслушав доклад судьи Сибятулловой Л.В. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела,

У С Т А Н О В И Л А:

Пономарева И.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования города-курорта Анапа об установлении местоположения границ земельного участка.

Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м. расположенный по адресу: .......

Данный земельный участок расположен обособлено и не имеет смежных совладельцев и границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Кадастровым инженером ООО «ЭКСКО» был подготовлен межевой план, с которым Пономарева И. В. обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением на оказание услуги об установлении границ, однако заявление возвращено без исполнения, с рекомендациями по исправлению замечаний: в состав приложения межевого плана представить документы, подтверждающие право на земельный участок, содержащие сведения о местоположении границ уточняемого земельного участка, или при отсутствии такого документа, документ определявший местоположение границ земельного участка при его образовании.

Исследовав документы на сегодняшний день, кадастровым инженером, был сделан вывод о том, что представить документы, содержащие сведения о местоположении границ уточняемого земельного участка, или документ определявший местоположение границ земельного участка при его образовании у истицы нет возможности.

Обжалуемым решением Анапского районного суда от 14 августа 2020 года исковые требования Пономаревой И.В. удовлетворены.

Суд установил границы земельного участка и внес изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка, с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ......., согласно координат поворотных точек границ земельного участка.

Указал, что границы земельного участка с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ....... считать согласованными.

Указал, что судебное решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ........

В апелляционной жалобе представитель администрации муниципального образования г.Анапа полагает решение Анапского районного суда от 14 августа 2020 года незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Просит обжалуемое решение суда отменить и принять по настоящему гражданскому делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, признав причины неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит необходимым решение суда оставить без изменения, как постановленное в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Из материалов дела следует, что Пономаревой И.В. на основании Постановления Главы Гостагаевской сельской администрации Анапского района Краснодарского края № 331 от ....... принадлежит на праве собственности земельный участок, с видом разрешенного использования ИЖС, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером ......., расположенный по адресу: ........

По инициативе Пономаревой И.В. в ....... году специалистами ООО «ЭКСКО» были проведены кадастровые работы в целях установления местоположения границ на кадастровой карте и уточнения площади земельного участка с кадастровым номером ....... и кадастровым инженером Несновой О.В. был подготовлен межевой план.

С межевым планом Пономарева И. В. обратилась в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю с заявлением на оказание услуги по уточнению границ, однако была выдана резолюция, с рекомендациями по исправлению замечаний: в состав приложения межевого плана представить документы, подтверждающие право на земельный участок, содержащие сведения о местоположении границ уточняемого земельного участка, или при отсутствии такого документа, документ определявший местоположение границ земельного участка при его образовании.

Между тем, в материалы дела представлен ответ муниципального бюджетного учреждения «Управления архитектуры и градостроительства муниципального образования города-курорта Анапа» от ....... ......., который подтверждает, что предоставить документы, содержащие сведения о границах участка при его формировании нет возможности, так как в архиве данные сведения отсутствуют.По смыслу статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, исходя из требований вышеуказанного закона, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом, границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе, посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниям для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ.

Ч. 1 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии со ст. 8 Закона «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, в частности характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, описание местоположения объекта недвижимости, площадь.

Кадастровым инженером Несновой О.В. были определены координаты поворотных точек границ земельного участка, с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ......., что отображено в межевом плане, имеющемся в материалах дела.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что гражданские права собственника земельного участка, с кадастровым номером ......., расположенного по адресу: ....... существенно нарушаются, так как не установлены границы земельного участка.

В апелляционной жалобе указано, что границы спорного земельного участка установлены судом на основании межевого плана и легальность установленных границ ни чем не подтверждена, поскольку по делу экспертиза не проводилась.

Между тем, из материалов дела видно, что при рассмотрении дела в суде первой инстанции стороны не заявляли ходатайств о назначении экспертизы по данному спору, а представитель администрации муниципального образования г.Анапа границы земельного участка, установленные кадастровым инженером в межевом плане не оспаривал.

Из апелляционной жалобы так же не усматривается чем нарушены законные права и интересы муниципального образования г.Анапа вынесенным решением суда.

В целом доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию администрации муниципального образования г.Анапа, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Анапского районного суда от 14 августа 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации муниципального образования г.Анапа без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый Кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: