Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8/2014 (2-1820/2013;) ~ М-1781/2013 от 25.10.2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2014 г.                                     с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Дорач Л.А.,

с участием помощника прокурора Красноярского района Чикиневой Т.В.,

при секретаре Волгушевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-8/14 по исковому заявлению прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц к Буянову ФИО1 об истребовании земельного участка из незаконного владения, применении последствий недействительности сделок, прекращении регистрационной записи

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд Самарской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит суд:

- Истребовать из незаконного владения у Буянова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

- Прекратить права собственности Буянова ФИО1, Широчкина ФИО3 на земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

- Применить последствия недействительности сделок по отчуждению Широчкиным ФИО3 земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес> отнесенного к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

- Прекратить следующие регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

№ от ДД.ММ.ГГГГ о правах Широчкина ФИО3 на земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о правах Буянова ФИО1 на земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес> отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что приговором Красноярского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ глава администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района Красноярский ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ. Являясь главой сельского поселения Хорошенькое, ФИО2, не позднее 17.07.2009, совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий. ФИО2, находясь в помещении администрации сельского поселения <адрес>, зная об отсутствии у Широчкина ФИО3 оснований для приобретения права собственности на земельный участок и осознавая противоправность своих действий, в нарушение требований главы 5 Земельного кодекса РФ и постановления Правительства РФ № 808 от 11.11.2002 «Об организации проведения торгов по продаже находящегося в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков» с целью предоставления в собственность Широчкина ФИО3 земельного участка, дал устное указание подчиненному ему сотруднику-специалисту 1 категории администрации сельского поселения Хорошенькое ФИО4 заполнить официальный документ-выписку из похозяйственной книги, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № от 29.08.2006, о наличии у Широчкина ФИО3 права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> и которая в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок. Заполнив указанную выписку из похозяйственной книги, ФИО4 поставила на нее официальную печать администрации сельского поселения Хорошенькое и передала данную выписку ФИО2, который, в целях придания юридической силы вышеуказанной выписке из похозяйственной книги, лично подписал ее. Впоследствии на основании данной выписки из похозяйственной книги Широчкиным ФИО3 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Своими преступными действиями ФИО2 причинил ущерб муниципальному району Красноярский Самарской области в размере 502 340 рублей. Приговор вступил в законную силу 05 октября 2013 года.

В связи с установленными приговором суда обстоятельствами, отчуждатель спорного земельного участка- Широчкин ФИО3 незаконно завладел данным имуществом, оно выбыло из владения собственника помимо воли последнего, в связи с чем он не имел права его отчуждать, все последующие сделки являются ничтожными, земельный участок подлежит истребованию у его собственника (приобретателя)- Буянова ФИО1 подлежат применению последствия недействительности сделок.

В судебном заседании помощник прокурора Чикинева Т.В. исковые требования поддержала и дала пояснения в соответствии с иском.

Ответчик Буянов ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещался надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д. 78). Об уважительности причины неявки ответчик суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие не просил.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель истца Чикинева Т.В. в судебном заседании согласилась на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

3 лицо – Широчкин ФИО3 – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомил.

Представитель 3 лица – Администрация муниципального района Красноярский – в судебное заседание не явился, предоставив в адрес суда письменный отзыв, из которого следует, что вынесение решение по данному делу оставляет на усмотрение суда, дело просит рассмотреть в отсутствие представителя.

Представители 3 лиц – Комитет по управлению муниципальной собственностью и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области – в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суд не уведомили.

Выслушав пояснения помощника прокурора Чикиневой Т.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Красноярского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям: установлено в судебном заседании, что приговором Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-35) глава администрации сельского поселения Хорошенькое муниципального района <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ, при следующих обстоятельствах.

    Являясь главой сельского поселения Хорошенькое, ФИО2, не позднее 17.07.2009, совершил действия, явно выходящие за пределы его должностных полномочий. ФИО2, находясь в помещении администрации сельского поселения <адрес>, зная об отсутствии у Широчкина ФИО3 оснований для приобретения права собственности на земельный участок и осознавая противоправность своих действий, в нарушение требований главы 5 Земельного кодекса РФ и постановления Правительства РФ № 808 от 11.11.2002 «Об организации проведения торгов по продаже находящегося в государственной и муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков» с целью предоставления в собственность Широчкина ФИО3 земельного участка, дал устное указание подчиненному ему сотруднику-специалисту 1 категории администрации сельского поселения Хорошенькое ФИО4 заполнить официальный документ-выписку из похозяйственной книги, форма которой утверждена Приказом директора Федеральной регистрационной службы № от 29.08.2006, о наличии у Широчкина ФИО3 права на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, и которая в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок. Заполнив указанную выписку из похозяйственной книги, ФИО4 поставила на нее официальную печать администрации сельского поселения Хорошенькое и передала данную выписку ФИО2, который, в целях придания юридической силы вышеуказанной выписке из похозяйственной книги, лично подписал ее. Впоследствии на основании данной выписки из похозяйственной книги Широчкиным ФИО3 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Своими преступными действиями ФИО2 причинил ущерб муниципальному району Красноярский Самарской области в размере 502 340 рублей. Приговор вступил в законную силу 05 октября 2013 года.

Согласно ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

    Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу установлен факт приобретения в собственность Широчкина ФИО3 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вследствие противоправных действий должностного лица.

     Согласно выписке из ЕГРП о переходе прав на объект недвижимого имущества от 16.10.2013 № 26/006/2013-364, 15.10.2009 зарегистрировано право собственности Широчкина ФИО3 на земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства; 26.03.2010 зарегистрировано право собственности Буянова ФИО1 на данный земельный участок, который и является в настоящее время правообладателем спорного земельного участка.

В связи с установленными приговором суда обстоятельствами, отчуждатель спорного земельного участка- Широчкин ФИО3, незаконно завладел данным имуществом, оно выбыло из владения собственника помимо воли последнего, в связи с чем он не имел права его отчуждать, все последующие сделки являются ничтожными, земельный участок подлежит истребованию у его собственника (приобретателя)- Буянова ФИО1, подлежат применению последствия недействительности сделок в соответствии со ст.ст. 166, 167 ГК РФ.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. При этом в соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пп. 1,2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно пп. 32, 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник праве истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен. Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя. При этом, отчуждатель имущества, истребуемого из чужого незаконного владения, привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

    Согласно п. 3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.03 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

    На основании соглашения, заключенного в порядке ч.4 ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в 2006 году между администрацией муниципального района Красноярский и администрацией сельского поселения Хорошенькое полномочия администрации сельского поселения Хорошенькое по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом (в том числе земельными участками), находящимся в собственности поселения, переданы администрации муниципального района Красноярский Самарской области.

    Постановлением главы администрации Красноярского района Самарской области ФИО5 от 30.12.2001 № 1675 уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории Красноярского района, государственная собственность на которые не разграничена, назначен Комитет по управлению муниципальной собственностью Красноярского района.

    Таким образом, установлено в судебном заседании, что распоряжение земельными участками на территории района осуществляется только уполномоченным органом – Комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский. Органы местного самоуправления городских и сельских поселений муниципального района и их должностные лица не наделены полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а также не распоряжаются земельным участками, находящимися в муниципальной собственности поселений.

Суд полагает, что в результате незаконного отчуждения земельного участка, принадлежащего в настоящее время Буянову ФИО1, нарушены права и интересы муниципального района Красноярский, который в силу закона осуществляет правомочия собственника в отношении спорного земельного участка.

Таким образом, в судебном заседании подтвержден факт, что у ответчика Буянова ФИО1 отсутствуют законные основания возникновения права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 301, 304 ГК РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 61, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноярского района в интересах неопределенного круга лиц к Буянову ФИО1 об истребовании земельного участка из незаконного владения, применении последствий недействительности сделок, прекращении регистрационной записи – удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения у Буянова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым № 63:26:0902005:89, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Прекратить права собственности Буянова ФИО1, Широчкина ФИО3 на земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Применить последствия недействительности сделок по отчуждению Широчкиным ФИО3 земельного участка площадью 1500 кв.м, с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>, отнесенного к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Прекратить следующие регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- № от ДД.ММ.ГГГГ о правах Широчкина ФИО3 на земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым № №, расположенный по адресу: <адрес>А, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства;

- № от ДД.ММ.ГГГГ о правах Буянова ФИО1 на земельный участок площадью 1500 кв.м, с кадастровым № № расположенный по адресу: <адрес>, отнесенный к землям населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья -                    Л.А. Дорач