Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-273/2012 ~ М-277/2012 от 28.04.2012

Дело №2-273/2012                                                                                 

Определение

г.Ковылкино                                                                      «5» мая 2012 года

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Синицина В.В.,

с участием заместителя прокурора Ковылкинской межрайонной прокуратуры Коновалова А.Н.,

представителя администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия - Исанина А.В., действующего на основании доверенности от 28.04.2012 года,

при секретаре Кондрашовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия в защиту государственных интересов Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и обязании направить копии принятых нормативных правовых актов в Государственный комитет по делам юстиции Республики Мордовия для включения их в реестр муниципальных нормативных актов,

                                            установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия обратился в суд с указанным заявлением.

В обоснование своих требований ссылается на часть 1 статьи 43.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», часть 1 статьи 8 Закона Республики Мордовия от 30.10.2008 года №102-З «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Республики Мордовия», пункт 3 статьи 3, часть 4 статьи 5 ФЗ «О противодействии коррупции» и указывает, что Ковылкинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в деятельности органов местного самоуправления Ковылкинского муниципального района, по результатам которой выявлены нарушения законодательства о ведении регистра муниципальных нормативных актов.

В нарушение требований федерального и регионального законодательства должностными лицами органов местного самоуправления городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района муниципальные нормативные правовые акты, изданные в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственный комитет по делам юстиции Республики Мордовия, уполномоченный на ведение регистра, не направлялись.

Не поступление нормативных актов органов местного самоуправления в Государственный комитет по делам юстиции Республики Мордовия не позволяет своевременно провести их юридическую экспертизу и может способствовать длительному действию противоречащих закону муниципальных нормативных актов, в том числе и содержащих коррупционные факторы.

Такое бездействие органов местного самоуправления городского поселения Ковылкино Ковылкинского района приводит к невозможности исполнения уполномоченным органом возложенных на него государственных функций, чем нарушаются интересы государства.

Просит признать незаконным бездействие администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в части непринятия мер к направлению копий принимаемых нормативных актов органами местного самоуправления городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района в Государственный комитет по делам юстиции Республики Мордовия для включения их в регистр муниципальных нормативных правовых актов.

Обязать администрацию городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия направить копии принятых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нормативных правовых актов органами местного самоуправления в Государственный комитет по делам юстиции Республики Мордовия для включения их в регистр муниципальных правовых актов.

         В судебном заседании прокурор от требований заявления отказался, в связи с добровольным их исполнением администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, просит производство по делу прекратить.

Представитель администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия Исанин А.В. пояснил, что все нарушения устранены. В подтверждение представил копию сопроводительного письма о направлении копий принятых нормативных правовых актов в Государственный комитет Республики Мордовия по делам юстиции для их включения в государственный регистр муниципальных правовых актов. Против принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу не возражает.

В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска. При этом суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со статьями 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом; повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Поскольку отказ прокурора от заявления связан с добровольным выполнением администрацией городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района заявленных им требований, отказ не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд считает, что имеются основания для принятия отказа от заявленных требований и прекращении производства по делу.

Порядок и последствия прекращения производства по делу лицам, участвующим в деле, разъяснены и понятны.

Руководствуясь статьями 39, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                       определил:

Принять отказ Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия от заявления в защиту государственных интересов Республики Мордовия о признании незаконным бездействия администрации городского поселения Ковылкино Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия и обязании направить копии принятых нормативных правовых актов в Государственный комитет по делам юстиции Республики Мордовия для включения их в реестр муниципальных нормативных актов.

Производство по данному делу прекратить в связи с отказом прокурора от заявленных требований.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба, представление прокурора в Верховный Суд Республики Мордовия в течение пятнадцати дней через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

         Председательствующий:                                                          В.В.Синицин