Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-174/2022 ~ М-72/2022 от 25.01.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2022 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-174/2022 по иску Полицына П.П. к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Печерское муниципального района Самарской области, АО «Печерское», ПАО «КуйбышевАзот» об исключении из ЕГРН сведений о жилом помещении, признании жилого помещения блоком жилого дома блокированной застройки и возложении обязанности включить в реестр муниципальной собственности объект жилищного фонда в виде блока жилого дома блокированной застройки,

у с т а н о в и л:

Истец Полицын П.П., в лице представителя Сухоевой Е.В., действующей на основании доверенности № от 08.09.2021, обратился в суд с иском к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Печерское муниципального района Самарской области, АО «Печерское», ПАО «КуйбышевАзот» об исключении из ЕГРН сведений о жилом помещении и признании права собственности на блок в жилом доме блокированной застройки, указав в иске, что Полицын П.П. с ДД.ММ.ГГГГ года проживает с членами своей семьи по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена Полицыну П.П. для проживания и пользования ЗАО «Печерское» как работнику.

Ранее указанный жилой дом, как и другие жилые дома, в которых проживали работники колхоза «Родина», а также иное имущество было передано из собственности колхоза «Родина» в собственность ПАО «КуйбышевАзот», и часть работников были приняты на работу в ПАО «КуйбышевАзот». Затем ПАО «КуйбышевАзот» передал на баланс жилые дома дочернему предприятию ЗАО «Печерское», которое в дальнейшем изменило наименование на АО Печерское», и в 2020 году списали с баланса жилые дома, в том числе, 2-х квартирный жилой дом по адресу: <адрес>. Сельское поселение Печерское муниципального района Сызранский Самарской области данный жилой дом не принимало в муниципальную собственность сельского поселения Печерское и не включало в состав имущества казны.

Изначально жилой дом 1969 года постройки был построен для отдельного проживания двух разных семей, т.е. состоит из двух частей, которые не имеют общих помещений и мест общего пользования. У данного блока жилого дома имеется общая стена с другим блоком жилого дома без проемов, блок предназначен для проживания отдельной семьи, блок имеет отдельный вход, свои жилые и нежилые помещения, блок жилого дома полностью изолирован от другого блока жилого дома, они не имеют общих коммуникаций и помещений общего пользования, блоки жилого дома расположены на отдельных земельных участках.

По сведениям ЕГРН жилое помещение с КН № площадью 42,4 кв.м. по адресу: <адрес>, данные о собственниках которого отсутствуют, а фактически и согласно технической документации блок жилого дома блокированной застройки, расположен в границах земельного участка площадью 1500 кв.м., которым пользуется Полицын П.П. Сведения о земельном участке в ЕГРН отсутствуют. Образование земельного участка с постановкой его на кадастровый учет и дальнейшее предоставление возможно под объектом недвижимого имущества - блоком жилого дома блокированной застройки согласно подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса РФ.

В указанном блоке жилого дома произведена реконструкция и переустройство, а именно, на площади холодной пристройки смонтирован одноэтажный пристрой, на площади кухни смонтированы ненесущие перегородки с дверными проемами, между жилыми комнатами и коридором смонтирована печь отопления. Реконструкция в данном случае осуществлена без разрешения, в связи с отсутствием документов на объект недвижимости, а также по причине того, что объект был предоставлен как жилое помещение. На данный момент общая площадь указанного блока жилого дома составляет 83,9 кв.м, жилая площадь составляет 23,5 кв.м.

Реконструкция данного блока жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области.

У данного блока жилого дома имеется общая стена с другим блоком жилого дома, а по сведениям ЕГРН жилым помещением с КН № площадью 42,3 кв.м. по адресу: <адрес>, который принадлежит на праве общей долевой собственности Конакову Н.А. и Конаковой Т.Н. и расположен в границах земельного участка с КН № уточненной площадью, также принадлежащим Конаковым на праве общей долевой собственности.

В указанной квартире, а по факту блоке жилого дома Полицын П.П. проживает совместно с семьей с ДД.ММ.ГГГГ года, прописан с ДД.ММ.ГГГГ года, как добросовестный пользователь оплачивает все коммунальные услуги, содержит дом в надлежащем состоянии.

Так как указанный жилой дом снят с баланса АО «Печерское», в муниципальную собственность не принят, то есть отсутствует собственник данного объекта недвижимости, а ордер, договор и иные документы, подтверждающие передачу указанной квартиры - блока жилого дома, отсутствуют, в связи с этим Полицын П.П. не имеет возможности воспользоваться правом приватизации данного объекта недвижимого имущества и зарегистрировать право собственности, а также не имеет возможности выкупить земельный участок под указанным блоком жилого дома. Просила исключить из ЕГРН сведения о жилом помещении с кадастровым номером №, площадью 42,4 кв.м. по адресу: <адрес> и признать за Полицыным П.П. право собственности на блок жилого дома блокированной застройки общей площадью 83,9 кв.м., жилой площадью 23,5 кв.м. по адресу: <адрес>, указав, что данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Полицына П.П. - Сухоева Е.В., действующая на основании доверенности № от 08.09.2021, исковые требования уточнила и просила исключить из ЕГРН сведения о жилом помещении с кадастровым номером №, площадью 42,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>; признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - блоком жилого дома блокированной застройки и обязать администрацию сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области включить в реестр муниципальной собственности объект жилищного фонда в виде блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью 83,9 кв.м., жилой площадью 23,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца Полицына П.П. – Сухоева Е.В., действующая на основании доверенности № от 08.09.2021, не явилась, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, поддержав исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по иску оставил на усмотрение суда. Отзыв на уточненное исковое заявление в суд не представил.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, в представленном отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Ответчик АО «Печерское» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), представитель указанного ответчика в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял. Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного лица.

Представитель ответчика ПАО «КуйбышевАзот» в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер Федулова О.М. в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве, представленном в суд, просила рассмотреть дело без ее участия, с иском согласна. Отзыв на уточненное исковое заявление в суд не представила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своего представителя в суд не направило, об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщило, возражений на иск не представило. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя указанного третьего лица.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Конакова Т.Н. и Конаков Н.А. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях, представленных в суд, с исковыми требованиями согласились и просили рассмотреть дело без их участия.

Изучив исковое заявление, исследовав гражданское дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее Федеральный закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения городского поселения относятся вопросы обеспечения проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 50 Федерального закона №131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным Федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности, для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

Законом Самарской области от 03.10.2014 N 86-ГД (ред. от 08.05.2020) "О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области" за сельскими поселениями Самарской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные, в том числе и п. 6 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.

В силу ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что Полицын П.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № т ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ Полицыну П.П. предоставлено жилье ЗАО «Печерское» по адресу: <адрес>, где он проживает по настоящее время (л.д. 27, 153 - 155).

Полицын П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес> со своей семьей: жена – ФИО7, дочь – ФИО8, внучка – ФИО9, правнучка – ФИО10, правнук – ФИО11 (л.д. 44).

Правовая регистрация квартиры по адресу: <адрес> не осуществлялась, приватизированной данная квартира не числится, что подтверждается справкой ГУП СО «ЦТИ» Сызранское управление № от 28.02.2022 (л.д. 129).

Из отзыва ПАО «КуйбышевАзот» от 08.02.2022 за исх. № следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на балансе предприятия не числится (л.д. 83).

Согласно сообщению администрации сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области № от 21.02.2022 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в собственность сельского поселения не передавалось (л.д. 100).

Из ответа Комитета по управлению муниципальным имуществом Сызранского района № от 21.02.2022 следует, что объект недвижимого имущества – жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества муниципального района Сызранский Самарской области не числится (л.д. 127).

На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Печерское» комиссией составлена опись жилых домов и составлен Акт о списании объектов основных средств по форме № (л.д. 17). В Акте указаны объекты жилого фонда, в том числе жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> приватизирована) (л.д. 19 – 25, 26).

Согласно выписке из ЕГРН от 01.11.2021 сведения о собственнике нежилого здания - жилого дома с КН № (с кадастровыми номерами помещений расположенных в здании: с КН № и с КН №), общей площадью 84,5 кв.м., по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 10 - 11).

Из выписки из ЕГРН от 01.11.2021 на жилое помещение с КН №, общей площадью 42,3 кв.м. по адресу: <адрес> следует, что указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле каждому Конаковой Т.Н. и Конакову Н.А. (л.д. 12 – 13).

Согласно выписке из ЕГРН от 01.11.2021 сведения о собственнике жилого помещения с КН №, общей площадью 42,4 кв.м. по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 8 – 9).

В связи с тем, что у данного жилого дома отсутствует собственник, истец лишен возможности получения в порядке приватизации указанного жилого помещения, в котором проживает и пользуется им с 2004 года, чем нарушается гарантированное Конституцией Российской Федерации право истца на равенство прав и свобод человека и гражданина, т.к. он не может воспользоваться своим правом на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Частью 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом Российской Федерации не определено. Данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого посещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которого многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации многоквартирным домом признаются также дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Таким образом, принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользования, что отличает их от многоквартирного дома.

В связи с системным толкованием данных норм права жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным жилым домам.

Судом установлено, что согласно техническому паспорту, подготовленному ООО «Кадастровый центр» по состоянию на 25.08.2021, объект по адресу: <адрес>, является блоком жилого дома блокированной застройки, общей площадью 83,9 кв.м. (л.д. 28 - 30). Кроме того, судом установлено, что жилое помещение имеет возможность выхода на территорию общего пользования, а также отсутствуют помещения общего пользования. При данном жилом помещении имеется, земельный участок.

Собственниками второго жилого помещения являются Конакова Т.Н. и Конаков Н.А. (л.д. 12 – 13), при данном жилом помещении также имеется земельный участок, который принадлежит Конаковой Т.Н. и Конакову Н.А. на праве общей долевой собственности по ? доле каждому (л.д. 14 – 18).

Таким образом, одноэтажный жилой дом фактически состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования. При таких обстоятельствах части (блоки) жилого дома могут быть поставлены на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

Частью 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Кроме того, судом установлено, что в период проживания в жилом помещении, с целью улучшения условий проживания, качества обслуживания, без получения соответствующих разрешений, самовольно, на собственные средства Полицыным П.П. была произведена реконструкция и переустройство, которые состояли в том, что: на площади холодной пристройки был смонтирован одноэтажный не правильной формы пристрой; на площади кухни смонтированы ненесущие перегородки с дверными проемами; между жилыми комнатами и коридором смонтирована печь отопления, в связи с чем, общая площадь стала составлять 83,9 кв.м.

В соответствии с техническим заключением АО ПИ «Сызраньагропромпроект» блок жилого дома блокированной застройки расположенный по <адрес>, имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома блокированной застройки имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации (отдельные вводы в дом на воду, электричество). Блок жилого дома блокированной застройки состоит из двух жилых комнат, площадью 14,3 кв.м.; 9,2 кв.м.; коридора площадью 8,2 кв.м., 3,2 кв.м.; кухни площадью 47 кв.м.; подсобного помещения площадью 3,9 кв.м. В помещениях имеется естественное освещение, естественная вентиляция, отопление автономное, электроснабжение, водоснабжение от центральных сетей. Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации блока жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> обеспечена. При реконструкции блока жилого дома блокированной застройки не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей (л.д. 34 – 35).

Согласно Градостроительному заключению на объект капитального строительства МКУ Управления по строительству, архитектуре, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству администрации Сызранского района Самарской области Отдела архитектуры и градостроительства № от 26.11.2021, блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес> расположен в кадастровом квартале №, в территориальной зоне Ж1 населенного пункта Печерское сельского поселения Печерское муниципальный район Сызранский Самарской области, что соответствует требованиям, предъявляемым к зонированию объекта землеустройства, установленным действующими Правилами землепользования и застройки (ПЗЗ) сельского поселения Печерское, утвержденными Собранием представителей сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области от 19.12.2013 №30 (в действующей редакции с изменениями от 28.04.2021 №40). Зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более двух, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утверждены. Красные линии по <адрес> не утверждены. К заключению кадастрового инженера Федуловой О.М. от 19.11.2021 № приложена схема расположения земельного участка, площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, выполнена на основании топографической съемки. Границы испрашиваемого земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В границах указанного земельного участка расположен блок жилого дома. Образование земельного участка, постановка его на кадастровый учет и дальнейшее его предоставление возможно под объектом недвижимого имущества - блоком жилого дома блокированной застройки. Согласно вышеуказанному заключению кадастрового инженера Федуловой О.М., изначально жилой дом 1969 года постройки по адресу: <адрес>, был построен для отдельного проживания двух разных семей, т.е. состоял из двух частей, которые не имеют общих помещений и мест общего пользования. В ЕГРН содержатся сведения о жилом доме общей площадью 84,5 кв.м. с КН № по адресу: <адрес>, который включает в себя жилые помещения с КН №, КН №. Предоставлен технический паспорт на блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, разработанный ООО «Кадастровый центр» по состоянию на 24.08.2021. Так же представлен технический паспорт на жилое помещение № в доме № по <адрес>, инв. № по состоянию на 04.11.1991. Так же, согласно заключению кадастрового инженера Федуловой О.М., у испрашиваемого блока жилого дома имеется общая стена с другим блоком жилого дома, а по сведениям ЕГРН с жилым помещением с КН №, площадью 42,3 кв.м., по адресу: <адрес>, без проемов. Блок предназначен для проживания отдельной семьи. Жилое помещение с КН № принадлежит на праве общей долевой собственности Конакову Н.А., Конаковой Т.Н. и расположен в границах земельного участка с КН №, с уточненной площадью 1569 кв.м. по адресу: <адрес>, который так же принадлежит Конаковым на праве общей долевой собственности. Согласно техническому заключению АО ПИ «Сызраньагропромпроект» от 18.11.2021 блок жилого дома 1969 года постройки одноэтажный в объеме, прямоугольной формы в плане. В блоке жилого дома блокированной застройки произведена реконструкция и переустройство, а именно, на площади холодной пристройки смонтирован одноэтажный неправильной формы пристрой. На площади кухни смонтированы ненесущие перегородки с дверными проемами. Между жилыми комнатами и коридором смонтирована печь отопления. В блоке жилого дома блокированной застройки располагаются: две жилые комнаты, кухня, коридоры, подсобное помещение. Общая площадь - 83,9 кв.м., в том числе жилая - 23,5 кв.м., подсобная - 64,3 кв.м., площадь застройки составляет 103,6 кв.м. Разрешение на реконструкцию блока жилого дома блокированной застройки, включая переустройство и перепланировку жилого помещения МКУ УСАЖКДХ не выдавались. Основные конструктивные элементы: фундамент - ленточный бутовый; стены - каменные кирпичные; перекрытия - деревянное по деревянным балкам; перегородки - деревянные; крыша - скатная по деревянным стропилам; кровля - асбестоцементная; полы деревянные дощатые; дверные блоки - деревянные; окна - деревянные. Техническое состояние основных конструктивных элементов характеризуется, как удовлетворительное. Блок жилого дома блокированной застройки, расположенный: <адрес> имеет общую глухую стену с соседним блоком жилого дома блокированной застройки, но не имеет общих чердака, подполий, вспомогательных помещений, наружных входов. Блок жилого дома имеет обособленный вход, самостоятельные инженерные коммуникации (отдельные вводы в дом на воду, электричество). В помещениях имеется естественное освещение, естественная вентиляция, отопление автономное, электроснабжение, водоснабжение от центральных сетей. Помещения соответствуют санитарным и техническим требованиям жилых домов и используются по назначению. Общая устойчивость и безопасность при эксплуатации испрашиваемого блока жилого дома блокированной застройки обеспечена. При реконструкции данного блока жилого дома не нарушены права и законные интересы граждан, третьих лиц, не создается угроза жизни и здоровью людей. Препятствия для признания за истцами права собственности на блок жилого дома не установлены (л.д. 36 – 38).

Также в материалы дела представлено заключение № от 19.11.2021 кадастрового инженера Федуловой О.М., из которого следует, что изначально жилой дом 1969 года постройки по адресу: <адрес>, был построен для отдельного проживания двух разных семей, т.е. состоял из двух частей, которые не имеют общих помещений и мест общего пользования. В ЕГРН содержатся сведения о жилом доме общей площадью 84,5 кв.м. с КН № по адресу: <адрес>, который включает в себя два жилых помещения с №, №. Конструктивное решение указанного жилого дома позволяет считать, что данный объект состоит из двух блоков жилого дома блокированной застройки, поскольку, между эксплуатируемыми блоками имеет место наличие общей стены без проемов, блоки предназначены для проживания отдельных семей, блоки не имеют общих коммуникаций и помещений общего пользования, имеют отдельные входы, расположены на отдельных земельных участках.

По сведениям ЕГРН жилое помещение с № площадью 42,4 кв.м. по адресу: <адрес>, а фактически и согласно технической документации является самостоятельным объектом - блоком жилого дома блокированной застройки, который расположен в границах земельного участка площадью 1500 кв.м. Сведения о земельном участке в ЕГРН отсутствуют. Образование земельного участка с постановкой его на кадастровый учет и дальнейшее предоставление возможно под объектом недвижимого имущества - блоком жилого дома блокированной застройки.

В указанном блоке жилого дома произведена реконструкция и переустройство, а именно, на площади холодной пристройки смонтирован одноэтажный пристрой, на площади кухни смонтированы ненесущие перегородки с дверными проемами, между жилыми комнатами и коридором смонтирована печь отопления. Реконструкция в данном случае осуществлена без разрешения, в связи с отсутствием документов на объект недвижимости, а также по причине того, что объект был предоставлен как жилое помещение. На данный момент общая площадь указанного блока жилого дома составляет 83,9 кв.м., жилая площадь составляет 23,5 кв.м. Реконструкция данного блока жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, помещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области.

У данного блока жилого дома имеется общая стена с другим блоком жилого дома, а по сведениям ЕГРН с жилым помещением с КН №, площадью 42,3 кв.м. по адресу: <адрес>, без проемов, блок предназначен для проживания отдельной семьи, блок имеет и отдельный вход, свои жилые и нежилые помещения, блок жилого дома полностью изолирован от другого блока жилого дома, они не имеют общих коммуникаций и помещений общего пользования. Жилое помещение с КН № принадлежит на праве общей долевой собственности Конакову Н.А., Конаковой Т.Н. и расположен в границах земельного участка с КН №, уточненной площадью 1569 кв.м. по адресу: <адрес>, который также принадлежит Конаковым на праве общей долевой собственности (л.д. 39 – 40).

Поскольку жилое помещение после реконструкции с переустройством соответствует требованиям законодательства, техническим регламентам и действующим строительным нормам и правилам, конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности жилых помещений не затрагиваются, размещение самовольного строения не противоречит документации градостроительного зонирования территории сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области, вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство (реконструкцию) на нем жилого дома (блока блокированной застройки жилого дома), мероприятия по реконструкции не создают угрозу здоровью и жизни людей, суд приходит к выводу, что произведенная реконструкция не нарушает права и охраняемые законом интересы иных лиц.

Истец Полицын П.П. обратился в администрацию муниципального района Сызранский Самарской области с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, расположенного при указанном жилом помещении, однако в предоставлении земельного участка было отказано, со ссылкой на положения ст. 39.3, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку Полицыным П.П. не предоставлены документы, подтверждающие основания предоставления земельного участка – подтверждающие право собственности на блок жилого дома (л.д. 43).

Исходя из установленных обстоятельств и проанализировав совокупность представленных доказательств в соответствии с требования ст. ст. 59, 60 ГПК РФ суд приходит к выводу, что требования истца о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - блоком жилого дома блокированной застройки подлежат удовлетворению.

То обстоятельство, что Полицыным П.П. была произведена реконструкция с переустройством жилого помещения без соответствующего разрешения и при отсутствии права на земельный участок, на котором расположен данный объект недвижимости, суд полагает, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку данный объект недвижимости расположен на земельном участке, разрешенное использование, которого допускает строительство и реконструкцию расположенного на нем объекта недвижимости - блока жилого дома блокированной застройки. Данный объект недвижимости после реконструкции соответствует установленным требованиям, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект недвижимости, находится в муниципальной собственности.

Поскольку судом удовлетворены исковые требования истца Полицына П.П. о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - блоком жилого дома блокированной застройки, подлежат исключению из ЕГРН сведения о жилом помещении с кадастровым номером №, площадью 42,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о возложении на администрацию сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области обязанности по включению в реестр муниципальной собственности объекта жилищного фонда в виде блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью 83,9 кв.м., жилой площадью 23,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по вышеуказанным основаниям, при этом учитывает, что на указанный объект недвижимости на протяжении длительного времени никто свои права не заявлял, не проявлял интерес к нему.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Полицына П.П. удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения о жилом помещении с кадастровым номером №, площадью 42,4 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - блоком жилого дома блокированной застройки.

Обязать администрацию сельского поселения Печерское муниципального района Сызранский Самарской области включить в реестр муниципальной собственности объект жилищного фонда в виде блока жилого дома блокированной застройки, общей площадью 83,9 кв.м., жилой площадью 23,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме принято 06.05.2022.

Судья-