дело № 2-200/2018
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Михайловск 16 января 2018 года
Шпаковский районный суда Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием истца Мищенко С.В., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края – Долгополовой А.А., при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мищенко Сергея Викторовича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости,УСТАНОВИЛ:
Мищенко С.В. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края, в котором просил суд обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края включить Мищенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 03.03.1982г. по 30.091986г. в должности каменщика 3 разряда в бригаде каменщиков в Приютненском МПМК №; с 01.10.1986г. по 24.12.1992г. в должности мастера по строительству новых зданий и сооружений Приютненской МПМК №; в общий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 04.09.1978г. по 11.12.1978г. в должности ученика столяра Приютненской РО «Сельхозтехники; с 11.12.1978г. по 04.11.1979г. в должности плотника Приютненской РО «Сельхозтехники; с 25.12.1992г. по 10.11.2002г. в должности столяра Приютненской МПМК №, назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с 14.09.2017г.
В обоснование заявленных требований истец указал следующее.
На обращение в ГУ-УПФ по Шпаковскому району Ставропольского края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №-Ф3, было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда, указав в ответе от 07.11.2017г., что право на страховую пенсию возникает по достижении общеустановленного возраста 60 лет, то есть с 24.09.2021г., при исчислении продолжительности стажа с применением постановления Конституционного суда 2-П страховой стаж с учетом зачета в стаж периода прохождения действительной службы с 17.11.1979г. по 08.12.1981г. в льготном исчислении (1:2) страховой стаж для права на пенсию составляет 6 лет 1 месяц 13 дней, для зачета в страховой и специальный стаж не были приняты архивные справки от 30.06.2017г. №№, 487 о работе в Приютненской МПМК, так как не содержат даты рождения заявителя.
Однако, факт работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков, мастера по строительству новых зданий и сооружений, постоянного работающего в указанные периоды, в частности: 03.03.1982г. Мщенко С.В. был принят в Приютненском МПМК-7 на работу каменщиком 3 разряда (приказ № от 05.03.1982г.), где 01.10.1986г. переведен мастером по строительству новых зданий и сооружений (приказ №-а от 01.10.1986г.), где 25.12.1992г. переведен столяром в столярный цех (приказ № от 30.12.1992г.), откуда 10.11.2002г. уволен по собственному желанию (приказ №а от 10.11.2002г.), подтверждается дубликатом трудовой книжки серии №, заполненной 09.02.2004г. на имя Мищенко С.В., с указанием даты рождения: ДД.ММ.ГГГГ года рождения, образование: средне - специальное, профессия, специальность: плотник, каменщик, а также: архивной справкой № от 30.06.2017г., выданной администрацией Приютненского районного муниципального образования республики Калмыкия, в которой указан период работы; архивной справкой № от 30.06.2017г., выданной администрацией Приютненского районного муниципального образования республики Калмыкия, из которой следует, что в архивном фонде № Приютненская МПМК документах по личному составу за 1982-1986 гг. имеются сведения о работе: приказ № от 05.03.1982г. принять на работу каменщиком 3 разряда в стройбригаду с 05.03.1982г. на строительство жилых домов собственного строительства Мищенко С.В. Приказ №-а от 01.10.1986г. перевести Мищенко С.В. мастером строительных и монтажных работ с 01.10.1986г.; архивной справкой № от 30.06.2017г., выданной администрацией Приютненского районного муниципального образования республики Калмыкия, из которой следует, что в архивном фонде № Приютненская МПМК документах по личному составу за 1992-2000 гг. имеются сведения о работе: приказ № от 30.12.1992г. перевести мастера Мищенко С.В. столяром в столярный цех с 25.12.1992г. Мищенко значится в расчетно-платежных ведомостях по октябрь 2000г. Книга приказов за 2001-2002 гг. и расчетно-платежные ведомости с ноября 2000 г. по декабрь 2002 г. отсутствуют в составе фонда, на хранение не поступали; архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Приютненского районного муниципального образования республики Калмыкия, принятой Государственной учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края, в которой представлены сведения о заработной плате Мищенко Сергея Викторовича (дата рождения не указана) за период с апреля 1982г. по декабрь 1986г.; архивной справкой № от 30.06.2017г., выданной администрацией Приютненского районного муниципального образования республики Калмыкия, принятой Государственной учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края, в которой представлены сведения о заработной плате Мищенко Сергея Викторовича (дата рождения не указана) за период с января 1987г. по декабрь 1988г.
Итого специальный стаж истца составил 10 лет 9 месяцев 20 дней, общий - 26 лет 4 месяца 14 дней.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В силу пп.2 п.1 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ», право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Мужчинам, имеющим не менее половины стажа на работах с тяжелыми условиями труда и требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено Постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно Постановлению № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516.
Согласно, указанных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиям труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
В соответствии со Списком № 2 (1991г.) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», право на льготное пенсионное обеспечение устанавливается производителям работ и мастерам строительных и монтажных работ. Список № 2 предусматривает работу в качестве каменщика.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы по регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными ( муниципальными ) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.п. 10,11 Правил № 1015).
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения,., место работы, период, профессию (должность), основание их выдачи.
Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства груда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958 н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 31.03.2011г. № 258 н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно Постановления Госстроя ССР от 03.07.1987г. № 31 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей, специалистов и служащих строительных организаций» предусмотрены обязанности мастера строительных и монтажных работ.
В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их, обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края включить Мищенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с 03.03.1982г. по 30.091986г. в должности каменщика 3 разряда в бригаде каменщиков в Приютненском МПМК №; с 01.10.1986г. по 24.12.1992г. в должности мастера по строительству новых зданий и сооружений Приютненском МПМК №; в общий стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 04.09.1978г. по 11.12.1978г. в должности ученика столяра Приютненской РО «Сельхозтехники; с 11.12.1978г. по 04.11.1979г. в должности плотника Приютненской РО «Сельхозтехники; с 25.12.1992г. по 10.11.2002г. в должности столяра Приютненской МПМК №, назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с 14.09.2017г.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, представила возражения, в которых указала следующее.
Правом на досрочную страховую пенсию по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии в 2017 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.
В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа (25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно Постановлению № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г.№ 516. Согласно, вышепоименованных Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.
В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
В соответствии со Списком № 2 (1991г.) разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» право на льготное пенсионное обеспечение устанавливается производителям работ и мастерам строительных и монтажных работ, каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2002г. раздел XXVII Списка № 2 (1991 г.) в части признания права на досрочное пенсионное обеспечение только за каменщиками, постоянно работающими в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации не противоречит и каких- либо правовых оснований для признания его незаконным в этой части не имеется.
В Список № 2 (1991 г.) включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.
С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по старости на льготных условиях (Список № 2).
Таким образом, в стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть засчитан период работы в качестве каменщика, если документально подтверждается факт работы гражданина в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.
Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Дата регистрации Мищенко С.В. в системе обязательного пенсионного страхования 21.02.2003г.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.
В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.п. 10, 11 Правил №).
Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период, профессию (должность), основание их выдачи.
Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011г. № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета ИПК 5,342, страховой стаж составляет 4 года 21 день, стаж работы с тяжелыми условиями труда отсутствует.
Для зачета в страховой и специальный стаж не могут быть приняты архивные справки от 30.06.2017г. №, 487 о работе в Приютненской МПМК, так как не содержат даты рождения заявителя.
При исчислении продолжительности стажа с применением постановления Конституционного суда страховой стаж с учетом зачета в стаж периода прохождения действительной службы с 17.11.1979г. по 08.12.1981г. в льготном исчислении (1:2) страховой стаж для права на пенсию составляет 6 лет 1 месяц 13 дней.
С учетом вышеизложенного, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №, величины индивидуального пенсионного коэффициента Управлением вынесено решение об отказе в установлении Мищенко С.В. досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Право на страховую пенсию у заявителя возникнет по достижению общеустановленного возраста 60 лет, то есть с 24.09.2021г.
На основании вышеизложенного, просила суд в удовлетворении заявленных исковых требований Мищенко С.В. отказать.
Свидетель С.В.И. в судебном заседании показал, что с 1983г. работал вместе с Мищенко С.В. в Приютненском МПМК №. Мищенко С.В. работал каменщиком. Работали полный рабочий день. Других сотрудников с фамилией Мищенко в ПМК больше не было. В обоснование своих показаний представил суду трудовую книжку № на имя С.В.И., копию которой просил приобщить к материалам дела.
Свидетель М.И.С. в судебном заседании показал, что в период с 1984 г. по 2002 г. работал вместе с Мищенко С.В. в Приютненском МПМК №. Мищенко С.В. работал каменщиком. Их бригада работала полный рабочий день. Других сотрудников с фамилией в ПММК Мищенко больше не было. В обоснование своих показаний представил суду трудовую книжку № на имя М.И.С., копию которой просил приобщить к материалам дела.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст.и 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно решению Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края от 07.11.2017г. № Мищенко С.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку №. Также, в отказе указано, что для зачета в страховой и специальный стаж не могут быть приняты архивные справки от 30.06.2017г. №№, 487 о работе в Приютненской МПМК, так как не содержат даты рождения заявителя.
Согласно трудовой книжки АТ-V №, выданной на имя Мищенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 03.03.1982г. по 30.09.1986г. Мищенко С.В. 04.09.1978г. принят на работу в Приютненскую РО «Сельхозтехнику» в качестве ученика столяра (приказ №-к от 04.09.1978г.), 11.12.1978г. присвоен первый квалификационный разряд плотника (приказ №-к от 15.12.1978г.), 05.11.1979г. уволен по собственному желанию в связи с призывом в ряды Советской армии, 03.03.1982г. принят на работу каменщиком 3 разряда в Приютненское МПМК-7 (приказ № от 05.03.1982г.), 01.10.1986г. переведен мастером по строительству новых зданий и сооружений (приказ №-а от 01.10.1986г.), 25.12.1992г. переведен столяром в столярный цех (приказ № от 30.12.1992г.), 10.11.2002г. уволен по собственному желанию (приказ №а от 10.11.2002г.).
Согласно архивной справки № от 30.06.2017г., выданной администрацией Приютненского районного муниципального образования республики Калмыкия, в архивном фонде № Приютненское РО «Сельхозтехника» документах по личному составу за 1978. 1979г.г.имеются следующие сведения о работе Мищенко С.В. с 06.09.1978г. (приказ №-к от 04.09.1978г.) по 05.11.1979г. (приказ №-к от 05.11.179г.) в качестве столяра.
Согласно архивной справки № от 30.06.2017г., выданной администрацией Приютненского районного муниципального образования республики Калмыкия, в архивном фонде № Приютненская МПМК документах по личному составу за 1982-1986 гг. имеются следующие сведения о работе: приказ № от 05.03.1982г. принять на работу каменщиком 3 разряда в стройбригаду с 05.03.1982г. на строительство жилых домов собственного строительства Мищенко С.В. Приказ №-а от 01.10.1986г. перевести Мищенко С.В. мастером строительных и монтажных работ с 01.10.1986г.
Согласно архивной справки № от 30.06.2017г., выданной администрацией Приютненского районного муниципального образования республики Калмыкия, в архивном фонде № Приютненская МПМК документах по личному составу за 1992-2000 гг. имеются сведения о работе: приказ № от 30.12.1992г. перевести мастера Мищенко С.В. столяром в столярный цех с 25.12.1992г. Мищенко значится в расчетно-платежных ведомостях по октябрь 2000г. Книга приказов за 2001-2002 гг. и расчетно-платежные ведомости с ноября 2000 г. по декабрь 2002 г. отсутствуют в составе фонда, на хранение не поступали.
Согласно архивной справки № от 30.06.2017г., выданной администрацией Приютненского районного муниципального образования республики Калмыкия, принятой Государственной учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края, в которой представлены сведения о заработной плате Мищенко С.В. (дата рождения не указана) за период с апреля 1982г. по декабрь 1986г.
Согласно архивной справки № от 30.06.2017г., выданной администрацией Приютненского районного муниципального образования республики Калмыкия, принятой Государственной учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шпаковскому району Ставропольского края, в которой представлены сведения о заработной плате Мищенко Сергея Викторовича (дата рождения не указана) за период с января 1987г. по декабрь 1988г.
Согласно военному билету НД № выданной Приютненским районным военным комиссариатом Калмыцкой области, Мищенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 17.11.1979г. призван на военную службу и направлен в часть.
В соответствии с п. «б» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.
Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г.
В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» п. «б» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, позицией 2290000б-23419 предусмотрена профессия - мастера строительных и монтажных работ.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
На основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991г. № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. К таким документам относится трудовая книжка, а при ее отсутствии, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
В соответствии с п.п. 4, 6, 28 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства № 555 от 24.07.2002г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Кроме того, периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.
В трудовой книжке Мищенко С.В. не содержится неправильных сведений о работе истца в спорные периоды, данные первичных документов работодателя полностью согласуются с записями в трудовой книжке истица.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, применяемых и при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Закона, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования Мищенко С.В., обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края включить Мищенко С.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы истца с тяжелыми условиями труда, поскольку факт работы истца с тяжелыми условиями труда подтверждается данными трудовой книжки, а также предоставленными архивными справками, которые не были приняты ответчиком.
Требования истца о назначении пенсии с момента возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть с 14.09.2017г., суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 03.03.1982░. ░░ 30.09.1986░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №; ░ 01.10.1986░. ░░ 24.12.1992░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №; ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ 04.09.1978░. ░░ 11.12.1978░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░; ░ 11.12.1978░. ░░ 04.11.1979░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░; ░ 25.12.1992░. ░░ 10.11.2002░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ 14.09.2017░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░