Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-17/2018 от 16.05.2018

Дело № 12- 17/2018.

РЕШЕНИЕ

г. Калач                                                                                              «01» июня 2018 года.

Судья Калачеевского районного суда Воронежской области Маликов Ю.Н.,

           при секретаре Постригань О.В.,

           с участием заявителя Аксененко Ю.А.,

           представителя заявителя – Шабанова А.В.,

          рассмотрев жалобу Аксененко Юрия Алексеевича на постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области Бондарева А.Н. от    29 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Аксененко Юрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

                   24.04.2018 года Аксененко Ю.А. обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 29.03.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Аксененко Юрия Алексеевича.

            В своей жалобе Аксененко Ю.А. просит суд признать незаконным и отменить указанное постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 29.03.2018 г., прекратить исполнение постановления мирового судьи судебного участка № 1 Калачеевского района от 13.03.2012 года о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев в связи с истечением сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.

           Свои доводы заявитель мотивирует тем, что согласно постановления мирового судьи судебного участка № 1 Калачеевского судебного района Воронежской области от 29.03.2018 года ему отказано в удовлетворении его заявления о прекращении исполнения административного наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калачеевского района от 13.03.2012 года. Данное постановление является незаконным по следующим основаниям. Он не знал и не должен был знать о вынесенном постановлении мировым судьей о лишении его права управления транспортными средствами, он, в течение более 6 лет продолжал управлять автомобилем, добросовестно заблуждаясь об отсутствии у него такого права. Постановление мирового судьи мне не вручалось и не направлялось, он лишен был права его обжаловать либо сдать водительское удостоверение, как того требует закон. Согласно ч. 1, 2 ст. 31.9 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.04.2011 №71-ФЗ) постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Поскольку он не уклонялся от исполнения постановления мирового судьи от 13.03.2012 года вследствие его неосведомленности о его наличии и продолжал управлять автомобилем, должны быть применены сроки давности исполнения постановления мирового судьи от 13.03.2012 года, при этом исполнение постановления о назначении административного наказания по делу подлежит прекращению, поскольку согласно п. 1 ч. 1 ст. 31.7 КоАП судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае:    истечения    сроков    давности    исполнения    постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса. Мировым судьей данные обстоятельства не были приняты во внимание при вынесении обжалуемого постановления. О дне и месте рассмотрения дела по существу он не был извещен надлежащим образом, дело было рассмотрено без его участия, он лишен был права защищать свои права в суде.

           Заявитель    Аксененко Ю.А. в судебном заседании поддержал доводы жалобы, пояснив суду, что 13.03.2012 года, когда рассматривался материал по ст.12.8 ч.1 КоАП РФ он в судебном заседании у мирового судьи судебного участка №1 Калачеевского района Воронежской области не участвовал, в качестве его представителя в судебном в данном был Иванов М.О., который ему сказал, чтобы он шел и ждал звонка о результате рассмотрения дела, поэтому ему результат рассмотрения дела неизвестен. Также в мировом суде позднее, рассматривался еще один административный материал по аналогичной статье по протоколу составленному Воронежскими сострудниками ГИБДД, где он с представителем Ивановым М.О. участвовал в судебном заседании и ему было вручено постановление и под расписку было возвращено водительское удостоверение. В течение 6 лет он добросовестно водил автомобиль, его неоднократно останавливали сотрудники полиции и претензий к нему небыло. Недавно он был остановлен ГИБДД за то, что не был пристегнут ремнем безопасности, его стали проверять по базе и выяснилось, что он был лишен водительского удостоверения с 2012 года.

               Инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД по Калачеевскому району Воронежской области Попиков А.С. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что доводы жалобы считает необоснованными, так как ДД.ММ.ГГГГ он остановил Аксененко Ю.А., так как он не был пристегнут ремнем безопасности, стал проверять по базе и выяснилось, что он был лишен водительского удостоверения с 2012 года.

            Представитель заявителя адвокат Шабанов А.В. судебном заседании доводы жалобы поддержал и суду представил доказательства – фотокопии административного материала №4-90/2012, с которым он ознакомился в марте 2018 года, перед подачей заявления о прекращении исполнения административного наказания. В данном административном материале, отсутствуют сведения о вручении, направлении и получении Аксененко Ю.А. постановления мирового судьи от 13.03.2012 года по результатам рассмотрения данного дела. В адрес ГИБДД для сведения ДД.ММ.ГГГГ была направлена копия постановления об административном правонарушении в отношении Аксененко Ю.А. по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, о лишении его права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев и временное разрешение на имя Аксененко Ю.А. №, орган ГИБДД не предпринял мер по изъятию данного водительского удостоверения, поэтому не было исполнено судебное постановление. Также адвокат Шабанов А.В. пояснил, что в отношении Аксененко Ю.А. имелось еще одно производство по делу об административном правонарушении № 4-170/2012 г., рассмотренное на судебном участке № 2 от 11 апреля 2012 г., при этом Аксененко Ю.А. был признан невиновным в совершении административного правонарушения, и ему было возвращено водительское удостоверение 24.04.2012 г., что следует из расписки, имеющейся в том деле.

          Выслушав заявителя Аксененко Ю.А., представителя заявителя Шабанова А.В., изучив материалы дела, суд полагает, что жалоба является обоснованной и подлежит удовлетворению.

                       Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калачеевского района Воронежской области от 13 марта 2012 года Аксененко Ю.А. был подвергнут административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год и шесть месяцев. (л.д. 16).

    ДД.ММ.ГГГГ от Аксененко Ю.А. поступило заявление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания по тем основаниям, что он не знал и не должен был знать о вынесенном постановлении и не уклонялся от исполнения постановления.

                   Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области от 29 марта 2018 года в удовлетворении заявления Аксененко Ю.А. о прекращении исполнения административного наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения права управления транспортными средствами, назначенного постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Калачеевского района Воронежской области от 13.03.2012 года, отказано. (л.д. 6).

         Как установлено в судебном заседании на момент рассмотрения заявления Аксененко Ю.А. административное дело № 4-90/2012 от 13.03.2012 года в отношении Аксененко Ю.А. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.8 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях уничтожено в связи с истечением сроков хранения.

        Мировым судьей судебного участка № 1 Калачеевского района Воронежской области в постановлении от 29.03.2018 г. указано, что административное дело № 4-90/2012 рассматривалось в судебном заседании с участием Аксененко Ю.А., постановление им не обжаловалось и вступило в законную силу 24.03.2012 года.

             Кроме того, в постановлении от 13.03.2012 года указано, что Аксененко Ю.А. участвовал в судебном заседании и признал свою вину.

        Так же, в постановлении от 13.03.2012 года стоит отметка о вступлении постановления в законную силу. (л.д. 16), в резолютивной части судебного постановления указано, что постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента вынесения, что противоречит ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Согласно справочному листу, в фотокопиях административного дела, в адрес правонарушителя копия постановления не направлялась, в адрес начальника ОГИБДД ОМВД г. Калача ДД.ММ.ГГГГ была направлена копия постановления для сведения и временное разрешение на имя Аксененко Ю.А. №. Отсутствуют какие-либо сведения о направлении в адрес Аксененко Ю.А. копии судебного постановления либо о вручении ему копии постановления. Сведения об исполнения судебного постановления в материалах дела отсутствуют.

         Согласно ч. 1 ст. 31.9 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

        В силу ч.2 ст. 31.9 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

      Доводы заявителя Аксененко Ю.А. о том, что он не уклонялся от исполнения постановления мирового судьи, так как не был осведомлен о его наличии, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

     В виду того, что архивное дело было уничтожено мировым судьей судебного участка № 1 Калачеевского судебного района Воронежской области, то восстановить возможность обжалования судебного акта от 13.03.2012 г. по существу не имеется. Мировой судья, должен был определить срок вступления в законную силу судебного акта, обратить его к исполнению в соответствии с ч. 1 ст. 31.3. КоАП РФ. Как указано в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» постановление направляется судьей для исполнения управомоченному органу (эти органы определены в статьях о порядке исполнения отдельных видов наказания).

По состоянию на 13.03.2012 г. действовала редакция ч. 1.1. ст. 32.7 КоАП РФ в следующей редакции: «В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок."

Как установлено судом, 25.02.2012 г. у Аксененко Ю.А. было изъято водительское удостоверение и приобщено к материалам дела № 4-170/2102 г. В виду этого, Аксененко Ю.А. не был обязан сдать данное водительское удостоверение. Однако, такая обязанность у него возникала в случае возврата ему водительского удостоверения и при наличии неисполненного судебного акта от 13.03.2012 г. Однако, суду апелляционных инстанций не представлено доказательств того, что Аксененко Ю.А. знал или должен был знать о наличии в отношении него неисполненного судебного акта.

Также суду апелляционной инстанции не представлено сведений о том, что мировой судья судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе предпринял все меры для обращения судебного акта к исполнению.

                     Суд находит вышеуказанные доводы Аксененко Ю.А. состоятельными, поскольку они не опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

            Суд находит, что выводы мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском судебном районе Воронежской области не являются обоснованными и законными.

             Постановление мирового судьи судебного участка № 1 в Калачеевском муниципальном районе Воронежской области от 29.03.2018 года об отказе в удовлетворении заявления Аксененко Юрия Алексеевича о прекращении исполнения административного наказания подлежит отмене с разрешением заявления Аксененко Ю.А. по существу.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

                                                             РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29.03.2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 13.03.2012 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

                       ░░░░░:                                                                                  /░░░░░░░ ░.░./.