Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-4168/2021 ~ М-2690/2021 от 02.06.2021

Дело № 2а-4168/2021

УИД 36RS0002-01-2021-004062-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 сентября 2021 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Курындиной Е.Ю.,

при секретаре Воевуцкой А.В.,

с участием представителя УФССП России по Воронежской области – Шлыковой К.В., действующей на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Экспресс Коллекшн» к судебному приставу - исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа Талдыкиной Е.И., Врио. начальника отделения старшего судебного пристава исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В., судебному приставу - исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа Родионовой М.С., УФССП России по Воронежской области об оспаривании действий по нарушению сроков направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 916665/20/36035-ИП от 15.09.2020, обязании принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Экспресс Коллекшн» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа Талдыкиной Е.И., Врио. начальника отделения старшего судебного пристава исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В., судебному приставу - исполнителю Коминтерновского РОСП г. Воронежа Родионовой М.С., УФССП России по Воронежской области об оспаривании действий по нарушению сроков направления копии постановления об окончании исполнительного производства № 916665/20/36035-ИП от 15.09.2020, обязании принять меры к установлению местонахождения исполнительного документа.

В обоснование требований указав, что 30.12.2020 судебным приставом-исполнителем Коминтерновский РОСП УФССП России по Воронежской области Талдыкиной Е.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № 916665/20/36035-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № 2-2826/6-18 от 10.12.2018 о взыскании с должника Лаврова Ю.Н. в пользу взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн» задолженности, о чем истец узнал из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.

До настоящего времени исполнительный документ № 2-2826/6-18 от 10.12.2018 в отношении должника Лаврова Ю.Н. в адрес взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн» не поступал, в связи с чем истец лишен возможности дальнейшего предъявления исполнительного документа к исполнению, что является нарушением его прав и законных интересов и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском (л.д. 5-6).

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 02.07.2021 занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Воронежской области (л.д. 19-20).

Определением Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 23.08.2021 занесенным в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве административного соответчика привлечены судебный пристав - исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа Родионова М.С., Врио. начальника отделения старшего судебного пристава исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В. (л.д.19-20).

Административный истец ООО «Экспресс Коллекшн» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем имеется заявление (л.д. 7).

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области Шлыкова К.В., действующая на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании (л.д. 40, 41), в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, суду пояснила, что 30.08.2021 постановление об окончании исполнительного документа вместе с оригиналом судебного приказа направлен в адрес административного истца. Справка об утере судебного приказа от 02.07.2021 не соответствует действительности.

Административные ответчики: судебный пристав исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа Талдыкина Е.И., судебный пристав - исполнитель Коминтерновского РОСП г. Воронежа Родионова М.С., Врио. начальника отделения старшего судебного пристава исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Дых Е.В., заинтересованное лицо Лаврова Ю.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом требований ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью первой статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

По смыслу статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу абзаца 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебных приставов-исполнителей в ходе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, упомянутых в Федеральном законе "Об исполнительном производстве", входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что в производстве Коминтерновского РОСП г. Воронежа находилось исполнительное производство № 916665/20/36035-ИП, возбужденное 15.09.2020 на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2-2826/6-18, выданного мировым судьей судебного участка №6 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области о взыскании задолженности с Лавровой Ю.Н. в пользу взыскателя ООО «Экспресс Коллекшн» (л.д. 28).

30.12.2020 постановлением судебного пристава – исполнителя Коминтерновского РОСП г. Воронежа Родионовой М.С. об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, исполнительное производство № 916665/20/36035-ИП окончено по ч. 1 п. 3 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" в связи, с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (л.д. 29).

В соответствии с ч. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (ч. 6 ст. 47).

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административным ответчиком в материалы дела представлен скриншот из базы АИС ФССП России о направлении в адрес административного истца постановления от 30.12.2020 об окончании исполнительного производства с отметкой о дате включения в почтовый реестр 30.08.2021 (л.д. 52). Согласно сведениям с официального сайта «Почта России» постановление получено административным истцом 07.09.2021.

Таким образом, копия постановления об окончании исполнительного производства от 30.12.2020 была направлена взыскателю со значительным нарушением сроков отправки, указанное свидетельствует о прямом нарушении судебным приставом исполнителем Коминтерновского РОСП г. Воронежа Родионовой М.С. требований ФЗ "Об исполнительном производстве" (ч. 17 ст. 30).

В связи с чем административные исковые требования подлежат удовлетворению в указанной части.

Согласно ч. 1 ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов.

В судебном заседании представитель административного ответчика пояснила, что подлинник исполнительного документа – судебный приказ направлен в адрес административного истца 30.08.2021, в связи с изложенным, восстановления нарушенных прав административного истца, согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ не требуется.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью ««Экспресс Коллекшн» - удовлетворить частично

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Коминтерновского районного отдела судебных приставов УФССП по Воронежской области Родионовой М.С., выразившиеся в нарушении сроков направления копии постановления об окончании исполнительного производства №916665/20/36035-ИП в адрес ООО «Экспресс Коллекшн».

В остальной части удовлетворения административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Курындина Е.Ю.

В окончательной форме решение принято 17.09.2021.