Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-29/2016 от 12.08.2016

Дело №5-29/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«08» сентября 2016 года                         г. Очёр Пермского края

Судья Очерского районного суда Пермского края Петухова О.В.

при секретаре Азановой И.В.

с участием государственного инспектора - Джуренко В.В.,

представителя ООО «Восход-Агро» - Онянова Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восход-Агро», юридический <адрес>, ОГРН №, ИНН №

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.4 КоАП РФ,

установил:

21 июля 2016 г., государственным инспектором по Очерскому муниципальному району по пожарному надзору, в ходе внеплановой выездной проверки Общества с ограниченной ответственностью «Восход-Агро», расположенного по <адрес>, по исполнению ранее выданного предписания, выявлены нарушения требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390 «О противопожарном режиме», а именно: в нарушение п. 70 Правил противопожарного режима помещения гаражей не обеспечено огнетушителями по нормам согласно приложения №1.

Государственный инспектор по пожарному надзору в судебном заседании настаивал на применении к обществу наказания в виде административного приостановления деятельности зданий гаражей Общества с ограниченной ответственностью «Восход-Агро», так как эксплуатация с выявленными нарушениями может повлечь угрозу жизни и здоровья людей.

Представитель юридического лица Онянов Е.Г., признавая вину юридического лица в допущенном правонарушении, в судебном заседании пояснил, что в 2015г пожнадзором была проведена плановая проверка, по результатам которой обществу было вынесено предписание об устранении выявленных нарушений в области пожарной безопасности. Большую часть нарушений, указанных в предписании общество устранило, но остались невыполненными несколько пунктов, в том числе и по обеспечению огнетушителями зданий гаражей в связи с отсутствием финансовой возможности. На сегодняшний день договоры по обеспечению огнетушителями производственных зданий заключены, но их оплата не произведена.

Исследовав документы дела, заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о виновности Общества с ограниченной ответственностью «Восход-Агро», в совершении правонарушения, предусмотренного, ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривающей ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 указанной статьи.

Так, постановлением государственного инспектора Верещагинского и Очерского муниципальных районов по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Восход-Агро», по результатам проведения плановой проверки противопожарного состояния деятельности, привлечено к административной ответственности по ч.ч.1,3,4 ст.20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей (л.д.21-24).

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения заместителя начальника отдела – начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Очерскому муниципальному району 16 Отдела надзорной деятельности по Верещагинскому и Очерскому муниципальным районам УНПР ГУ МЧС России по Пермскому краю Джуренко В.В. от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в здании и помещениях Общества с ограниченной ответственностью «Восход-Агро» по <адрес>, проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения которых истек ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).

По факту проверки составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ходе проверки выявлены факты невыполнения части пунктов предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №, включая необеспечение помещений гаражей огнетушителями по нормам, установленным приложением №№1 и 2 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 "О противопожарном режиме" (вместе с "Правилами противопожарного режима в Российской Федерации") (л.д.9-12).

По результатам данной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Восход-Агро» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ за повторное установление нарушении требований пожарной безопасности в деятельности общества, которые выразились в отсутствии обеспечения зданий гаражей огнетушителями по нормам согласно приложения №1 п. 70 Правил противопожарного режима (л.д.5). Законный представитель юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Восход-Агро» с протоколом согласился.

Приведенными выше доказательствами судом установлено, что здания гаражей по <адрес>, которым владеет ООО «Восход-Агро», в нарушении п. 70 Правил противопожарного режима, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. № 390 «О противопожарном режиме» не обеспечено средствами пожаротушения (огнетушителями).

Данные обстоятельства не оспариваются представителем юридического лица и объективно подтверждаются имеющимися документами.

Действия Общества с ограниченной ответственностью «Восход-Агро» правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривающей ответственность за повторное совершение нарушений требований пожарной безопасности по обеспечению зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения (ч.2 ст. 20.4 КоАП).

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица; то что общество повторно привлекается к ответственности за тождественное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину юридического лица, по делу не установлено.

Административная ответственность за повторное нарушение правил пожарной безопасности, реализуется путем наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.

Сведений об устранении выявленных при проведении проверки нарушений суду не представлено.

С учетом того, что использование данного помещения при наличии выявленных нарушений создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения целей административного наказания, в связи с чем юридическому лицу следует назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

При определении срока административного приостановления деятельности, суд исходит из представленного перечня нарушения требований пожарной безопасности и разумных сроков, необходимых на для их устранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Восход-Агро», ОГРН №, ИНН №, расположенное по <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ.

Назначить Обществу с ограниченной ответственностью «Восход-Агро», административное наказание в виде административного приостановления деятельности в здании гаражей, расположенных по <адрес> на 30 (тридцать) суток.

Наказание исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Разъяснить ООО «Восход-Агро», что исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено по заявленному ходатайству, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного вида административного наказания.

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Очерский районный Пермского края со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:            О.В. Петухова