Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1348/2016 от 25.03.2016

Дело 5-1348/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ

Судья Одинцовского городского суда Московской области Печурин И.Ю., с участием Ибрагимовой Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.16 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя Ибрагимовой Н.И., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки АДРЕС, зарегистрированной по адресу: АДРЕС, "семейное положение", имеющей на иждивении ....., со "образование", ОГРНИП №, ИНН №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут инспектором УФМС России по ..... выявлено, что индивидуальным предпринимателем Ибрагимовой Н.И, осуществляющей торговлю в павильоне № торгового комплекса «.....» по адресу: АДРЕС, был привлечен к работе в качестве грузчика гражданин ..... ФИО, у которого в нарушение работодателем правил привлечения и использования иностранной рабочей силы на территории РФ отсутствовало разрешение на работу иностранному гражданину на территории АДРЕС, требуемое в соответствии с Федеральным законом, в связи с чем в отношении ИП Ибрагимовой Н.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.16 ч.1 КоАП РФ.

Допрошенная в судебном заседании Ибрагимова Н.И. пояснила, что действительно в этот день она взяла на работу гражданина ....., имевшего временную регистрацию и оформляющего разрешение на работу.

Выслушав Ибрагимову Н.И., исследовав материалы административного дела, суд пришел к выводу, что вина ИП Ибрагимовой Н.И. в совершении административного правонарушения, связанного с нарушением обеспечения режима пребывания иностранных граждан территории РФ подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: рапортом инспектора УФМС России по ..... (л.д.17), протоколом об административном правонарушении (л.д.19), постановлением о привлечении гражданина ..... ФИО к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ (л.д.6), копиями правоустанавливающих документов из которых видно, что Ибрагимова Н.И. является индивидуальным предпринимателем (л.д.14-16), договором аренды павильона, согласно которому ИП Ибрагимова Н.И. арендует у ООО «наименование» торговый павильон по адресу: АДРЕС (л.д.9-12).

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.16 КоАП РФ, образуется в случае нарушения правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), выразившееся в предоставлении лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическим лицом, его филиалом или представительством, управляющими торговым объектом (в том числе торговым комплексом), либо должностным лицом указанных юридического лица, филиала или представительства, либо иным юридическим лицом или его должностным лицом, либо иным лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, торгового места на территории торгового объекта (в том числе торгового комплекса), производственного, складского, торгового, служебного, подсобного или иного помещения иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно привлекаемым к трудовой деятельности, осуществляемой на торговом объекте (в том числе в торговом комплексе), либо в выдаче иностранному гражданину или лицу без гражданства, незаконно осуществляющим указанную деятельность, разрешения на ее осуществление или в допуске в иной форме к осуществлению указанной деятельности, совершенное в АДРЕС.

Из смысла ч.3 ст.18.16 КоАП РФ следует, что нарушение правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности выражается в том, что иностранным гражданам незаконно предоставляется право на самостоятельное осуществление трудовой деятельности, связанной с осуществлением торговли, посредством предоставления им для этих целей торговых мест, помещений, выдачи разрешений или допуске к осуществлению торговой деятельности.

Учитывая, что ИП Ибрагимова Н.И. привлекла к трудовой деятельности иностранного гражданина, у которого отсутствовало разрешение либо патент на работу в АДРЕС, а ФИО не осуществлял самостоятельно торговлю на территории торгового комплекса, поэтому суд квалифицирует действия ИП Ибрагимовой Н.И. по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, совершенное на территории АДРЕС.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд учитывает признание вины, наличие на иждивении ......

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ибрагимовой Н.И., судом не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, тот факт, что ранее ИП Ибрагимова Н.И. к административной ответственности по ст.18.15 КоАП РФ не привлекалась, отсутствие в материалах дела данных о ее материальном положении, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Ибрагимову Н.И., ОГРНИП №, ИНН №, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток по адресу: АДРЕС.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию, в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Федеральный судья И.Ю.Печурин