Дело № 5-991/2021 <данные изъяты>
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17 ноября 2021 года г. Кудымкар
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Чащина Ю.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Тандер», <данные изъяты>
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Тандер» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Протокол вместе с другими материалами дела направлен для рассмотрения в Кудымкарский городской суд Пермского края.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.
Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В силу положений ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
Системный анализ положений ст. 25.4 и ст. 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) законного представителя юридического лица о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника МБУ «Управление гражданской защиты города Кудымкара» Д.А.А. в отношении АО «Тандер» составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствие законного представителя юридического лица, при этом, доказательств направления юридическому лицу извещения о составлении протокола по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в материалах дела не содержится.
Как следует из представленных материалов ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо направило АО «Тандер» извещение о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ для дачи объяснений и составления протокола по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Таким образом, юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
При таком положении составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя юридического лица не в полной мере отвечает требованиям, предъявляемым к надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении АО «Тандер» и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества «Тандер» и другие материалы дела в Муниципальное бюджетное учреждение «Управление гражданской защиты города Кудымкара».
Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в Пермский краевой суд в течение 10 суток.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Ю.А. Чащина