Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6061/2021 от 11.02.2021

Судья Сподина Ю.Е. дело № 33-6061/2021

Уникальный идентификатор дела

50RS0012-01-2020-000222-36

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Цуркан Л.С.,

    судей Гирсовой Н.В., Петруниной М.В.,

    при секретаре Сегрэ Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 февраля 2021 года апелляционную жалобу З.А.В. на решение Зарайского городского суда Московской области от 18 сентября 2020 года по гражданскому делу по иску З.А.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на включение в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Гирсовой Н.В.,

объяснения истца З.А.В.,

УСТАНОВИЛА:

З.А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, признании права на включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующих периодов работы:

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности трубоукладчика 3 разряда и монтажника наружных трубопроводов 3 разряда в СПМК-60 Треста «Мособлстрой» №16;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> - в должности монтажника 3 разряда в Обществе «ТОСУ»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника в Обществе «ТОСУ»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности истопника в Зарайском производственном участке (из этого периода времени: с <данные изъяты> - переведен стропальщиком 3 разряда, с <данные изъяты> - стропальщик 4 разряда);

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности стропальщика 4 разряда в ООО «Инновационном научно-техническом предприятии»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности стропальщика 4 разряда в ООО «Монтажное управление;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Главмонолитмосстрой»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Стройдормонолит»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «Главмосстроймонолит»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Жилтехстрой»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> - в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Ивеникс Лайн»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Электра-5»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «СТ СУ №155»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №5»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий Главмосстроя»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «Управление промышленных предприятий Главмосстроя»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №5»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ОАО «УЖС-1»;

- с <данные изъяты> по <данные изъяты> с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> - в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в АО «Главное управление обустройства войск».

Заявленные исковые требования истец мотивировал тем, что <данные изъяты> обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области от <данные изъяты> в установлении досрочной страховой пенсии ему было отказано ввиду отсутствия у него необходимого стажа работы – 12 лет 6 месяцев и 25 лет страхового стажа, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик включил ему в необходимый льготный стаж только 9 лет 11 месяцев 11 дней.

С таким решением он не согласен.

В судебном заседании суда первой инстанции истец З.А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представители ответчика – Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области по доверенности С.А.В. и Е.Е.А. против заявленных требований возражали, просили в иске отказать.

Решением Зарайского городского суда Московской области от 18 сентября 2020 года исковые требования З.А.В. удовлетворены частично. Суд признал за ним право на включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями, следующих периодов работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №5» (ООО «ДСК № 5), с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №5» (ООО «ДСК № 5). В остальной части заявленных требований суд отказал.

    В апелляционной жалобе З.А.В. просит постановленное судом по настоящему делу решение отменить и принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

    В суде апелляционной инстанции истец доводы апелляционной жалобы поддержал, ставил вопрос об отмене решения суда первой инстанции с принятием нового решения.

    Ответчик – Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области своего представителя в заседание суда апелляционной инстанции не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом.

    Судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

    Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений на апелляционную жалобу, выслушав истца, судебная коллегия приходит к следующему.

    Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1009 года № 10 утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

    Согласно пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

    Разрешая заявленные З.А.В. исковые требования о признании права на включение в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы, Зарайский городской суд Московской области счел возможным включить в специальный стаж истца периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №5» (ООО «ДСК № 5), с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №5» (ООО «ДСК № 5).

    Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж работы данных периодов, суд первой инстанции исходил из того, что постоянная занятость З.А.В. в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе при выполнении в спорные периоды работ, предусмотренных Списком № 2, документально подтверждена.

    В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие выполнение истцом работы с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, в остальные периоды, исключенные Государственным учреждением – Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области, в связи, с чем Зарайский городской суд Московской области согласился с доводами ответчика и не нашел правовых оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж спорных периодов работы в полном объеме.

    Судебная коллегия находит вышеприведенные выводы суда правильными, соответствующими материалам дела и исследованным доказательствам, и не усматривает оснований к отмене или изменению решения Зарайского городского суда Московской области в части требования о признании права на включение в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов работы.

    Между тем, решение Зарайского городского суда Московской области в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости нельзя признать законным и обоснованным.

    Отказывая в удовлетворении требования З.А.В. об обязании Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области назначить истцу досрочную страховую пенсию, суд первой инстанции исходил из того, что даже с учетом включенных в специальный стаж периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №5» (ООО «ДСК № 5), с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда в ООО «Домостроительный комбинат №5» (ООО «ДСК № 5), стаж работы истца составляет менее 12 лет и 06 месяцев.

    Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом.

    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Специальный стаж З.А.В., <данные изъяты> года рождения, на работах с тяжелыми условиями труда с учетом включенных судом периодов составляет 11 лет 4 месяца 23 дня.

    Таким образом, истец имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховой пенсии» с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, то есть по достижении истцом возраста 56 лет, то есть с <данные изъяты>.

    Судом первой инстанции данное обстоятельство учтено не было.

    Судебная коллегия полагает необходимым решение Зарайского городского суда Московской области в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить. В отмененной части принять новое решение об обязании Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области назначить З.А.В. досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.     

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:    

    решение Зарайского городского суда Московской области от 18 сентября 2020 года отменить в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

    В отмененной части принять новое решение.

    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 41 по г. Москве и Московской области назначить З.А.В. досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>.

    В остальной части решение Зарайского городского суда Московской области от 18 сентября 2020 года оставить без изменения.

    Апелляционную жалобу З.А.В. удовлетворить частично.

Председательствующий:

Судьи: