Решение по делу № 2-669/2015 ~ 6.1-596/2015 от 01.05.2015

Гражданское дело № 2-669/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шира                                      25 мая 2015 года

Ширинский районный суд республики Хакасия в составе:

председательствующего                     Белоноговой Н.Г.,

при секретаре                                 Быковской Л.В.,      

с участием:

истца                                  Еремеева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермеева С.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Е.А.С., Е.Д.С., к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании постоянно проживавшими и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации-пожара, обязании включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате чрезвычайной ситуации-пожара, выплате единовременной материальной и финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Еремеев С.В., действуя в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Е.Д.С. и Е.А.С., обратился с иском к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о признании постоянно проживавшими и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации-пожара, обязании включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате чрезвычайной ситуации-пожара, выплате единовременной материальной и финансовой помощи в связи с отказом во включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего 12 апреля 2015 года. В обоснование заявленных требований указал, что он и его несовершеннолетние дети Е.Д.С. и Е.А.С. с момента рождения, постоянно проживали в жилом помещении, расположенном по данному адресу, однако, не были зарегистрированы по указанному адресу. 12 апреля 2015 года в Ширинском районе произошло стихийное бедствие - пожар, в результате которого принадлежащее истцам имущество было полностью уничтожено. Отсутствие регистрации по месту жительства препятствует получению ими мер социальной защиты в виде единовременной материальной и финансовой помощи.

В судебном заседании истец Еремеев С.В., действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей Е.А.С. и Е.Д.С., поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, просил признать его, Е.А.С. и Е.Д.С. постоянно проживавшими в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации-пожара, обязать включить в список нуждающихся в оказании помощи в результате чрезвычайной ситуации-пожара, выплатить единовременную материальную и финансовую помощь. Показал, что в жилом доме, в котором он проживал семьей, в результате произошедшего пожара уничтожен, имущество, в том числе имущество первой необходимости, было утрачено в результате произошедшего пожара полностью.

Представители ответчиков: Министерства труда и социального развития Республики Хакасия, администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия, государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу в суд не направили.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Хакасия, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора со стороны ответчиков Королева О.М., будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела по существу в суд не направили.

Принимая во внимание, что явка в судебное заседание является правом участвующих лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением главы администрации муниципального образования Ширинский район № 205 от 30 апреля 2015 года «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Ширинский район от 17 апреля 2015 года №172 «Об установлении границ зоны чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования Ширинский район, возникшей в результате пожара произошедшего 12 апреля 2015 года» установлены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов населенных пунктов на территории Ширинского района. Согласно списку к указанному выше постановлению к числу пострадавших от стихии домовладений относится дом, расположенный по указанному адресу.

Как следует из акта обследования помещения, утвержденного председателем межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы Ширинского сельсовета и заключения жилое помещение, расположенное по указанному адресу, признано непригодным для проживания, утраченным в результате пожара.

Согласно акту обследования утраченного имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации и возгоранием жилых домов, произошедшей 12 апреля 2015 года, утвержденного главой администрации Ширинского сельсовета К.Ю.С., в жилом помещении, расположенном по указанному адресу, полностью утрачено имущество первой необходимости.

Данное обстоятельство подтверждено справкой начальника ОНД Ширинского и Орджоникидзевского районов о пожаре, произошедшем в жилом доме и надворных постройках, расположенных по указанному адресу.

Согласно представленной главой Ширинского сельсовета справки, Еремеев С.В., совместно, в том числе с Е.А.С. и Е.Д.С., проживали по указанному адресу.

Из справки директора МБОУ Е.Д.С. обучается в названном учреждении и проживает по указанному адресу.

Согласно УУП ОМВД России по Ширинскому району, Еремеев С.В., совместно с детьми, в том числе Е.Д.С. и Е.А.С., а также супругой Е.Т.В. постоянно проживали по указанному адресу.

Из справок начальника ОУФМС России по Республике Хакасия Еремеев С.В., Е.А.С. и Е.Д.С. зарегистрированными по месту жительства (пребывания) не значатся.

Факт постоянного проживания истцов по указанному в иске адресу, а также обстоятельства, в силу которых Еремеев С.В., Е.А.С., Е.Д.С. являются пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего 12 апреля 2015 года подтверждены свидетелями У.А.Н. и К.В.Г., проживавшими по соседству и подтвердившими факт их проживания по указанному в иске адресу в течение длительного времени, а также удостоверением пострадавшего при пожаре, выданным Е.Т.В., где в качестве членов ее семьи указаны Еремеев С.В., Е.А.С., Е.Д.С.

При этом Еремеев С.В., Е.А.С., Е.Д.С. регистрации по данному адресу на момент чрезвычайной ситуации не имели, что явилось основанием для отказа во включении в списки на оказание единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и финансовой помощи в размере 100 000 рублей.

В соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека, а также для оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).

Таким образом, основанием для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей и финансовой помощи является факт утраты ими имущества первой необходимости и признание их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации.

Учитывая, что Еремеев С.В. , Е.Д.С. , Е.А.С. , в том числе по состоянию на 12 апреля 2015 года, проживали по указанному в иске адресу, полностью утратили имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации, суд находит основания считать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей 12 апреля 2015 года.

При таких обстоятельствах, требования истцов, предъявленные к администрации Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия о включении их в списки граждан на оказание единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и финансовой помощи в размере 100 000 рублей в связи полной с утратой имущества первой необходимости подлежат удовлетворению.

Также суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, государственному казенному учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» в силу следующего. Согласно Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 №110 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия является распорядителем денежных средств, выделяемых для оказания материальной помощи и финансовой помощи гражданам в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости, а потому является надлежащим ответчиком по делу и несет обязанность при поступлении согласованных списков, содержащих сведения о пострадавших, выплатить указанным лицам данные денежные средства. При этом денежные средства на основании поступивших в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия согласованных списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, подлежат выплате гражданам, пострадавшим на территории Ширинского района через государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» путем зачислений на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или почтовым переводом по месту жительства через организации почтовой связи, согласно заявлениям, на основании распоряжения директора государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района», в связи с чем требования, предъявленные к данному ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 212 ГПК РФ, суд, по просьбе истца, может обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Истцом Еремеевым С.В. заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, для удовлетворения которого имеются законные основания, поскольку истцы утратили все имеющееся имущество, замедление исполнения решения, по мнению суда, может привести к значительному ущербу для истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать Ермеева С.В., Е.А.С., Е.Д.С. постоянно проживавшими по указанному адресу, и пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего на территории муниципального образования Ширинский район Республики Хакасия 12 апреля 2015 года.

Обязать администрацию Ширинского сельсовета Ширинского района Республики Хакасия включить Ермеева С.В., Е.А.С., Е.Д.С. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десяти) тысяч рублей и в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в размере 100 000 (ста) тысяч рублей в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате последствий пожара, произошедшего 12 апреля 2015 года на территории муниципального образования Ширинского района Республики Хакасия.

Обязать Министерство труда и социального развития Республики Хакасия через государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» на основании вышеназванных списков выплатить Еремееву С.В., Е.А.С., Е.Д.С. единовременную материальную помощь в размере 10 (десяти) тысяч рублей каждому и финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 (ста) тысяч рублей каждому за счет средств федерального бюджета Российской Федерации.

Обратить решение, в соответствии со статьями 204, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                  Н.Г. Белоногова

Справка: мотивированное решение изготовлено и подписано «27» мая 2015 года.

Судья                          Н.Г. Белоногова