Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1034/2012 ~ М-850/2012 от 31.05.2012

№ 2-1034/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2012 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Погребной И.П., с участием представителя истца- помощника прокурора ЗАТО г.ЖелезногорскЩедринова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО <адрес> к Анисимовой Н.В. о признании деятельности по проведению азартных игр вне игровой зоны незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО <адрес> обратился в суд с иском к Анисимовой Н.В. с требованием о признании деятельности по проведению азартных игр вне игровой зоны незаконной и обязании прекратить указанную деятельность и не осуществлять ее по <адрес>. В обосновании своих требований указал, что помещение по данному адресу нежилое, в ходе проверки поступившей информации о предоставлении по данному адресу услуг по проведению азартных игр, было установлено, что ответчик приняв у ФИО1 денежные средства в размере (...) руб. предложила пройти последнему к игровому автомату,и загрузив денежные средства в автомат, предоставила ФИО1 возможность игры. Изобличив незаконную организацию игр, в ходе осмотра помещения было установлено, что в нем находятся 15 игровых автоматов готовых к работе, т.е. подключенных, в том числе к электричеству. Анисимова Н.В. заключала и способствовала заключению соглашений о выигрыше по установленным правилам с посетителями игрового зала, устанавливала правила проведения азартных игр, выплачивала выигрыш, осуществляла функции администратора, путем проведения азартных игр вне игровой зоны по <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора ЗАТО г.ЖелезногорскЩедринов Д.А.поддержал исковые требования, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Анисимова Н.В. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в письменном отзыве иск признала, обстоятельства указанные в иске не оспаривала.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов гражданского дела следует, что в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведениюазартных игр <адрес> Аустановлено, что в указанном помещении имеются 15 игровых автоматов.

Из объяснений Анисимовой Н.В. данных ст. участковому уполномоченному ФИО2, следует, что она устроилась на работу без оформления документов, в ее функции входило принимать денежные средства за игру, выдавать выигрыши, контролировать порядок в игровом зале. Организатора и хозяина игрового зала она не знает.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведениюазартныхигр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, государственное регулирование деятельности по организации и проведениюазартныхигросуществляется, в том числе путем: установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон; выдачи лицензий на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах.

Статьей 4 названного закона определены понятия, используемые в Законе, а именно: азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры;

ставка - денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартной игры или другому участнику азартной игры и служащие условием участия в азартной игре в соответствии с правилами, установленными организатором азартной игры;

деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участникамиазартный игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры;

участник азартной игры - физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры;

игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр;

игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников;

зал игровых автоматов - игорное заведение, в котором осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов или игровых автоматов и иного предусмотренного настоящим Федеральным законом игрового оборудования, за исключением игровых столов.

В соответствии со ст. 5 Закона, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Красноярский край не отнесен к зонам, в которых разрешено организовывать и проводить азартные игры.

Факт осуществления деятельности в спорном помещении попроведению азартных игр вне игровой зоны, исходя из понятий названного закона, а именно с использованием игрового оборудования подтверждается материалами дела, объяснениями Анисимовой Н.В., протоколом осмотра места происшествия, объяснениями ФИО1, а также сведениями о привлечении Анисимовой Н.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Гражданское законодательство предусматривает способы защиты гражданских прав. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствие с указанными нормами права, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что деятельность Анисимовой Н.В. по проведению азартных игр вне игровой зоны по <адрес> является незаконной и принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором требований путем признания указанной деятельности незаконной и возложении обязанности ее прекратить и не осуществлять.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Учитывая, что оспариваемая деятельность Анисимовой Н.В. нарушает нормы, установленные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведениюазартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", которым определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан (ст.1), исковое заявление прокурором ЗАТО г.Железногорск подано в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235-233 ГПК РФ, -

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края удовлетворить.

Признать деятельность Анисимовой Н.В. по проведению азартных игр вне игровой зоны по <адрес> незаконной.

Обязать Анисимову Н.В. прекратить деятельность по проведению азартных игр вне игровой зоны по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться вЖелезногорском городском суде 24.07.2012 г. с 17 часов.

Судья. Я.А. Щербакова