Решение по делу № 12-938/2016 от 25.11.2016

                                     Дело № 12 – 938

                    Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово                                14 декабря 2016г.

    Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области и г. Кемерово Щ. на постановление Центрального районного суда г. Кемерово от 18 октября 2016г., вынесенное в отношении должностного лица З.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ,

                     установил:

     постановлением Центрального районного суда г. Кемерово от 18 октября 2016г. производство по делу в отношении должностного лица З.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.43 КоАП РФ, прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не соглашаясь с постановлением суда, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области и г. Кемерово К.П. Щепинов настаивает на его отмене, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на день вынесения судьёй обжалуемого постановления не истёк.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, извещённые надлежаще о его проведении, в том числе путём размещения информации на Интернет-сайте Кемеровского областного суда, не явились, об отложении судебного разбирательства по жалобе не просили.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к выводу, что жалоба заявителя заслуживает внимания.

Так из материалов дела следует, что по обращению средств массовой информации с жалобой на ненадлежащее осуществление торговли пищевыми продуктами (с истекшим сроком годности), антисанитарное состояние в магазине «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» по <адрес> Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области и г. Кемерово проведена проверка в период с 13 ноября 2015г. по 11 декабря 2015г., в ходе которой установлено, что пищевые продукты магазина не соответствуют ГОСТу 31339-2006, СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», чем нарушены Технические регламенты 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», 022/2011 «Пищевая продукция в части её маркировки».

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг., из которого следует, что административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГг., направлен на рассмотрение районного судьи.

Прекращая производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - трёх месяцев, предусмотренных ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, судья ссылается на совершение административного правонарушения в области законодательства об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.

С таким выводом согласиться нельзя, поскольку он основан на неверном прочтении ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок давности по указанной категории дел составляет 1 год.

Между тем на день рассмотрения жалобы Кемеровским областным судом срок привлечения к административной ответственности истёк (ДД.ММ.ГГГГг.), потому оснований для отмены судебного решения и направления дела на новое рассмотрение не имеется (п.6 ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ). В обжалуемое постановление следует внести изменение, исключив вывод об истечении трёхмесячного срока давности привлечения за совершение административного правонарушения в области законодательства об организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

                 решил:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 18 ░░░░░░░ 2016░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░