Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1140/2014 ~ М-1150/2014 от 16.04.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 16 июня 2014 года

Волжский районный суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Карягиной Е.А.,

с участием:

представителя истца Гришиной А.С.,

ответчика Пиканиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1140/14 по исковому заявлению Кутюмкиной Т.А. к Пиканиной Ю.А., Пиканину Ю.А. о признании утратившими права пользования и признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Кутюмкина Т.А. обратилась в суд с иском к Пиканиной Ю.А., Пиканину А.А. о признании утратившими права пользования и признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В иске указала, что она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Кроме истца, в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы ее сын Г.М.С., дочь Г.А.С., внучка Г.Т.А. ДД.ММ.ГГГГ а также ответчики, которые в квартире не проживают, коммунальные услуги и квартплату не оплачивают. Пиканина Ю.А. выехала из квартиры добровольно более 17 лет назад, вещей ее в квартире нет. Несовершеннолетний Пиканин А.А., ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован в спорном жилом помещении с рождения, однако, никогда в квартире не проживал, его вещей в квартире нет, его регистрация носит формальный характер. На основании изложенного истец просит признать Пиканину Ю.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признать Пиканина А.А. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Представитель истца Гришина А.С. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Пиканина Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать. Пояснила, что истица является ее матерью, в ДД.ММ.ГГГГ ей предоставили 4-х комнатную квартиру на нее и четверых детей. В спорной квартире она проживала с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ Когда ее сыну исполнилось 2 месяца, она ушла с данной квартиры, так как ее брат судимый, в квартире выпивали, находиться там с ребенком она не могла. Они с супругом ушли жить на другую квартиру, к его матери на <адрес>. Она хотела разделить счета по адресу: <адрес>2, но ей пояснили, что на это нужно разрешение Кутюмкиной, которого она не дает. С Кутюмкиной у них была договоренность, что Кутюмкина платит за коммунальные услуги, а она – за газ. Последние 2 года за газ и коммунальные услуги она не оплачивала. Пояснила, что ее сын Пиканин А.А. в настоящее время отбывает наказание по приговору суда, в момент задержания проживал у свекрови П.Н.В. на <адрес>

Ответчик Пиканин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в настоящее время отбывает наказание в Жигулевской воспитательной колонии.

Представитель третьего лица – ОУФМС России в Волжском районе Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – МКУ Отдела по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Администрации г.п. Петра-Дубрава муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Заслушав доводы истца Кутюмкиной Т.А., ее представителя Гришиной А.С., ответчика Пиканиной Ю.А., показания свидетелей: Г.М.С., П.Н.В., суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

На основании ст. 63 ЖК РФ договор найма должен быть заключен в письменной форме.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из положений ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ следует, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно разъяснениям п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что, на основании Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ истцу Кутюмкиной Т.А. и членам ее семьи – Г.А.С., Пиканиной Ю.А., Г.М.С. предоставлено во владение и бессрочное проживание жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной Бюджетным Учреждением «Петра-Дубравское» Кутюмкина Т.А. зарегистрирована и проживает в указанной квартире, вместе с ней по указанному адресу зарегистрированы: дочь Пиканина Ю.А., дочь Г.А.С., внук Пиканин А.А., внучка Г.Т.А., сын Г.М.С.

Судом установлено, что Кутюмкина Т.А. является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копией лицевого счета № 00671, открытого ООО «Коммунальная система» на имя Кутюмкиной Т.А.

В спорном жилом помещении зарегистрированы истец Кутюмкина Т.А., ее дочь Пиканина Ю.А., дочь Г.А.С., внук Пиканин А.А., внучка Г.Т.А., сын Г.М.С.

Из пояснений ответчика Пиканиной Ю.А., данных в судебном заседании следует, что в спорной квартире он проживала с 1991 г. по 1997 г. В 1997 г., когда ее сыну Пиканину А.А. исполнилось 2 месяца, она с супругом ушла проживать на другую квартиру, к его матери, по адресу: <адрес>.

Факт выезда ответчиков на иное место жительства в судебном заседании установлен и сторонами не оспорен. Данный факт также подтвержден показаниями свидетелей.

Из показаний свидетеля Г.М.С. следует, что истица является его матерью, ответчики – сестрой и племянником. В квартире по адресу: <адрес>2, ответчик Пиканина не проживает с 1997 года. Коммунальные услуги она оплачивала примерно 2-4 месяца, так как мать давала ей деньги, потому что является инвали<адрес> группы с 1986 года. Пиканина вписывали свою фамилию в квитанции. В настоящее время П. не оплачивает коммунальные услуги примерно 2-3 года. А. в спорной квартире проживал где то 2 месяца в 1997 г.

Свидетель П.Н.В. в судебном заседании пояснила, что ответчица Пиканина является ее снохой, ответчик П. – внуком. В 1997 году ответчица Пиканина с ее сыном и внуком пришли жить к ней по адресу: <адрес>19. Проживали до 2012 г. до того как вышла замуж и съехала, А. остался проживать с ней до того, как его задержали.

По смыслу Закона (ст. 67, ч. 1 ч. 2 ст. 70 ЖК РФ) равное с нанимателем и другими членами его семьи право пользования жилым помещением возникает у лица в случае вселения в это жилое помещение и проживания в нем в установленном законом порядке. Под установленным порядком вселения понимается получение согласия всех лиц, обладающих самостоятельным правом на жилое помещение, на вселение в него членов своей семьи и предоставление им в постоянное пользование указанного помещения на правах, равных с нанимателем. Такое вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

По смыслу положений Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993г. сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, носит уведомительный характер и является административным актом, подтверждающим факт нахождения гражданина по месту жительства и пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ, ст.2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.ст.3 и 6 указанного выше Закона РФ, а также в соответствии с «Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17. 07. 1995 № 713 (ред. от 21. 05. 2012) гражданин РФ должен быть зарегистрирован по месту пребывания или по месту жительства. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Таким образом, по смыслу указанных правовых норм для приобретения гражданином права пользования жилым помещением недостаточно лишь одной формальной регистрации в нем, а необходимо фактическое вселение в данное помещение и проживание в нем.

В ходе судебного заседания достоверно установлено, что ответчик Пиканина Ю.А. и ее сын Пиканин А.А. с 1997 года не проживает в квартире по адресу: <адрес>, сам по себе факт не проживания ответчиков в данном жилом помещении подтверждает, что его регистрация носит формальный характер и не связана с его фактическим проживанием в нем. При этом доводы ответчика Пиканиной Ю.А. о частичной оплате счетов не опровергают того обстоятельства, что ответчики не несли бремя содержания спорной квартирой, поскольку срок не проживания составляет более 15 лет, оплате же в силу ст. 155 ЖК РФ вносится ежемесячно.

Доводы ответчика Пиканиной Ю.А. о том, что ей чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку являются голословными и ничем не подтверждаются, в правоохранительные органы или с иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением и вселении она в суд не обращалась, сам по себе факт наличия семейных конфликтов не свидетельствует о создании препятствий со стороны истца в проживании ответчиков в спорном жилом помещении.

Судом в судебном заседании также установлено, что несовершеннолетний Пиканин А.А. в спорное жилое помещение не вселялся, что сторонами не оспорено, в спорной квартире проживал 2 месяца с рождения. Его право на пользование жилым помещением производно от права матери. Кроме того, ответчик Пиканин А.А. (внук) не является членом семьи нанимателя Кутюмкиной Т.А. в соответствии со ст. 69 ЖК РФ, поскольку не проживает совместно с ним и не ведет общего хозяйства.

При таких обстоятельствах, сохранение регистрации не проживающих ответчиков нарушает права истца Кутюмкиной Т.А., которая несет бремя содержания жилья, оплачивает коммунальные платежи, в том числе и за ответчиков.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является местом ни постоянного, ни преимущественного проживания ответчиков Пиканиной Ю.А. и Пиканина А.А., которые добровольно выехали из указанной квартиры, следовательно, на основании ст.7 указанного выше Закона РФ они подлежат снятию с регистрационного учета по данному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковое заявление Кутюмкиной Т.А. к Пиканиной Ю.А., Пиканину А.А. о признании утратившими права пользования и признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

    Признать Пиканину Ю.А., утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Признать Пиканина А.А., не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Обязать ОУФМС России по Самарской области в Волжском районе снять Пиканину Ю.А. и Пиканина А.А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд в течении одного месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья О.А. Свиридова