РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Самара 10 июня 2019 года
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ромадановой И.А.,
при секретаре Ненашевой Т.В.,
с участием представителя административного истца МИ ФНС России № 18 по Самарской области (по доверенности) Иваняна Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-2709/2019 по административному иску МИ ФНС России № 18 по Самарской области к Фролову Е.А. о восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскании недоимки по налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец – МИ ФНС России № 18 по Самарской области ходатайствовал о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Фролова Е.А. недоимки по налогу и пени.
В административном исковом заявлении МИ ФНС России № 18 по Самарской области просила взыскать с Фролова Е.А. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 948 руб., за 2016 год в размере 3 794 руб. и пени в размере 18 руб. 12 коп.
Требования мотивированы следующим: административный ответчик Фролов Е.А. – плательщик налога на имущество. С целью взыскания задолженности по налогу за 2015, 2016 годы и пени за несвоевременную уплату налогов административному ответчику направлялось требование от 21.02.2018 г. До настоящего времени требования ответчиком не исполнены. Административным истцом пропущен срок для обращения в суд за взысканием задолженности. Причина пропуска срока – большой объем выполняемой работы по подготовке Инспекцией заявлений на взыскание с физических лиц задолженности по налогам, а также сбором необходимого пакета документов для обращения в суд.
Представитель административного истца – МИ ФНС России № 18 по Самарской области (по доверенности) Иванян Б.А. в судебном заседании просил восстановить срок обращения в суд с административным исковым заявлением, поддержал исковые требования.
Административный ответчик Фролов Е.А. в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, отзыв не предоставил.
Изучив материалы дела, суд полагает отказать административному истцу в восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, а в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям:
Судом установлено, что административный ответчик Фролов Е.А. – плательщик налога на имущество на основании ст.ст. 23, 44, п. 1 ст. 45 НК РФ.
В соответствии с пунктам 1 и 2 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Ответчик обязан уплачивать налог в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов).
Ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов за 2015 и 2016 годы.
На основании ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В соответствии с ч. 1. ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства РФ.
Согласно абзацу 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
На основании абзаца 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Ответчику было направлено требование № об уплате обязательных платежей со сроком исполнения до 26.03.2018 г.
Заявление МИ ФНС России № 18 по Самарской области о вынесении судебного приказа на взыскание с Фролова Е.А. обязательных платежей поступило к мировому судье 18.03.2019 г., то есть с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ, который является пресекательным.
Определением мирового судьи от 18.03.2019 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
МИ ФНС России № 18 по Самарской области 08.05.2019 г. подало в Кировский районный суд г. Самары административное исковое заявление о взыскании с Фролова Е.А. недоимки по налогу и пени.
Налоговый орган пропустил шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, поскольку в данном случае срок закончился 26.09.2018 г.
Административный истец в качестве уважительной причины пропуска срока называет большой объем выполняемой работы по подготовке Инспекцией заявлений на взыскание с физических лиц задолженности по налогам, а также сбором необходимого пакета документов для обращения в суд.
Суд таких уважительных причин пропуска срока не усматривает, поскольку к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдения им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требуется в целях соблюдения установленного порядка.
Принимая во внимание отсутствие оснований для восстановления срока обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогу и пени, суд полагает отказать в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В восстановлении срока обращения МИ ФНС России № 18 по Самарской области в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Фролова Е.А. недоимки по налогу и пени – отказать.
В удовлетворении административного иска МИ ФНС России № 18 по Самарской области к Фролову Евгению Александровичу о взыскании недоимки по налогу и пени за 2015 и 2016 годы – отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.
Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.
Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.
Председательствующий судья: И.А. Ромаданова
Мотивированное решение составлено 17.06.2019 г.