Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2840/2014 ~ М-2179/2014 от 14.07.2014

Дело № 2-2840/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2014г. г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Ознобкиной И.Ю.,

при секретаре Сытиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова В.В. к Военному комиссару Тамбовской области о переводе из категории граждан, пребывающих в запасе, в категорию граждан, подлежащих призыву на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Козлов В.В. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Тамбовской области о переводе из категории граждан, пребывающих в запасе, в категорию граждан, подлежащих призыву на военную службу, указав в обоснование иска, что в 25 октября 2007 года призывной комиссией г.Тамбова он был признан ограниченно годным с присвоением ему категории годности «В». Повторное медицинское освидетельствование показало, что его состояние здоровья улучшилось и позволяет пройти военную службу, и 12 мая 2014 года комиссией г.Тамбова он был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями - «Б». Просил перевести его из категории граждан, пребывающих в запасе, в категорию граждан, подлежащих призыву, поскольку желает проходить военную службу в рядах ВС РФ.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, пояснил, что за последние годы его здоровье улучшилось, он чувствует себя хорошо, желает проходить службу в ВС РФ по призыву. При повторном освидетельствовании ему была установлена категория годности «Б», однако на службу не призывают.

Представитель ответчика по доверенности И.О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, признала факт того, что состояние здоровья истца позволяет ему проходить службу в рядах ВС РФ по призыву, однако призвать его невозможно, так как истец зачислен в запас, а законом не установлен порядок его перевода из категории граждан, пребывающих в запасе, в категорию граждан, подлежащих призыву.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ в ст.17 устанавливает, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

В соответствие со ст.37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

При этом Конституция РФ, устанавливает в ст.59, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, военная служба в рядах Вооруженных Сил РФ является одним из родов деятельности, на которую имеет право каждый гражданин РФ, на условиях и в порядке, установленных федеральным законом. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусматривает два вида прохождения военной службы гражданами РФ – по призыву и по контракту.

В соответствие с пп. «а» ч.1 ст.22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

Согласно ч.1 ст.52 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается, в частности, из числа граждан, не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу.

Как следует из пп.«а» п.1 ст.23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно требованиям к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013г. N565), присвоенная гражданину категория «В» означает, что гражданин ограниченно годен к военной службе, а категория «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен порядок зачисления в запас граждан, признанных ограниченно годными к военной службе, а порядок перевода граждан из категории пребывающих в запасе в категорию граждан, подлежащих призыву, законом не установлен, закон допускает лишь дальнейший перевод граждан в отставку или снятие с воинского учета. Федеральный законодатель не предусмотрел порядка действий граждан и государственных органов, осуществляющих призыв на военную службу и воинский учет, в случаях, когда основания для зачисления гражданина в запас отпали, и гражданин соответствует всем условиям, необходимым для призыва его на военную службу, кроме нахождения его в запасе.

Согласно ч.3 ст.11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку законодательство, регулирующее спорное правоотношение, отсутствует, равно как отсутствует и законодательство, регулирующее сходные правоотношения, суд полагает необходимым при разрешении настоящего спора руководствоваться общими началами и принципами законодательства.

Исходя из общих начал законодательства РФ, руководствуясь конституционными принципами свободы выбора рода деятельности и обязательности прохождения службы в ВС РФ для отдельных категории граждан, суд приходит к выводу о том, что гражданин РФ, желающий проходить военную службу в рядах Вооруженных Сил РФ и отвечающий всем установленным законом требованиям не может быть ограничен в праве проходить военную службу как по контракту, так и по призыву, исходя только из формальных оснований, тем более, что факт прохождения гражданином военной службы по призыву может в дальнейшем повлиять на его право поступить на государственную службу, осуществлять иные виды деятельности.

Судом установлено, что истец Козлов В.В., *** года рождения, 25 октября 2007 года прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии г.Тамбова Военного комиссариата Тамбовской области, по результатам которого был признан ограниченно годным к военной службе (категория «В»), освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас. При повторном прохождении медицинского освидетельствования 12 мая 2014 года был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»). Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются выписками из книги протоколов заседаний призывной комиссии г.Тамбова, военным билетом истца.

07.07.2014 года истец Козлов В.В. обратился в Военный комиссариат Тамбовской области с заявлением, в котором выразил желание пройти военную службу по призыву. В письменном ответе 09.07.2014 года ответчик сообщил ему, что он не подлежит призыву на военную службу, поскольку состоит в запасе. При этом ответчик указывает, что порядок перевода граждан, зачисленных в запас, в категорию граждан, подлежащих призыву на военную службу, законодательством РФ не закреплен.

Материалами дела, картой медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе, доказано, и ответчиком не оспаривалось, что истец Козлов В.В. по возрасту, состоянию здоровья и иным характеристикам отвечает всем требованиям, предъявляемым законом к гражданам, подлежащим призыву на военную службу, за исключением того, что он пребывает в запасе.

Принимая во внимание, что в запас истец Козлов В.В. был зачислен по состоянию здоровья, и впоследствии это основание отпало, суд приходит к выводу о том, что в настоящий момент пребывание истца в запасе носит формальный характер, и как таковое не может служить препятствием в реализации его конституционных прав.

При таких обстоятельствах исковые требования Козлова В.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Козлова В.В. удовлетворить.

Обязать Военный комиссариат Тамбовской области перевести Козлова В.В. из категории граждан, пребывающих в запасе, в категорию граждан, подлежащих призыву в ВС РФ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.Ю. Ознобкина

Решение в окончательной форме принято 08 октября 2014 года.

Судья И.Ю. Ознобкина