Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-46/2018 от 13.06.2018

Дело № 5-46/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Уварово Тамбовской области 21 августа 2018 года

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Нистратова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

26 апреля 2018 года в 14 часов 30 минут из МОМВД России «Уваровский» поступил материал административного расследования в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах, в котором установлено, что 04 ноября 2017 года примерно в 10-00 часов в помещении закусочной «ПЗС», находящемся по адресу: <адрес> принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, была допущена реализация спиртосодержащей продукции в полимерной потребительской таре объемом 2,0 литра, что является нарушением пункта 6.1 статьи 11 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании, производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Ответственность за товар, находящийся в торговом помещении закусочной «ПЗС», расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем индивидуальному предпринимателю Кудрявцеву О.Н., возлагается на ИП ФИО2.

По факту установленного нарушения 04.06.2018 в отношении ИП Кудрявцева О.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – индивидуальный предприниматель Кудрявцев О.Н., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в него не явился, не известив суд о причине неявки.

В судебном заседании представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности Топильская С.В. вину в совершении инкриминируемого ИП Кудрявцеву О.Н. административного правонарушении признала, и дала пояснения согласно описательной части постановления.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности Тетюхин Н.К. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ, вмененного ИП Кудрявцеву О.Н. признал.

Представитель МОМВД России «Уваровский», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в него не явился, не известив суд о причине неявки.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г.Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах ведущий специалист-эксперт Чарыкова О.В. в судебном заседании считала вину индивидуального предпринимателя Кудрявцева О.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 14.16 КоАП РФ, доказанной; наказание ИП оставляет на усмотрение суда.

В судебном заседании свидетель ФИО18 показала, что работает продавцом в закусочной «ПЗС», находящейся по адресу: <адрес> принадлежащей индивидуальному предпринимателю Кудрявцеву О.Н. В ее должностные обязанности входит прием и реализация товаров и алкогольной продукции. 04 ноября 2017 года примерно в 10 часов в помещение закусочной зашел мужчина, который попросил ее продать на розлив пиво «Уваровское классическое» объемом 2 литра. Она взяла пластиковую прозрачную тару объемом 2 литра и наполнила ее пивом названной марки, закрутила тару пластиковой крышкой и передала мужчине. Мужчина заплатил за приобретенный товар 190 рублей и вышел из помещения закусочной с пивом. Один литр пива «Уваровское классическое» в закусочной «ПЗС» стоит 90 рублей; стоимость пластиковой тары объемом 2 литра - 10 рублей.

Заслушав участников судебного разбирательства, показания свидетеля ФИО19., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит ИП Кудрявцева О.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 14.16 КоАП РФ, что подтверждается совокупностью следующих доказательств.

Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) установлены ограничения и запреты в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 11 Закона N 171-ФЗ не допускаются производство и (или) оборот алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, за исключением производства, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок в целях вывоза из Российской Федерации (экспорта) пива и пивных напитков в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

На основании подп. 15 п. 2 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре или упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

Согласно ч. 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как следует из материалов дела, 04 ноября 2017 года примерно в 10-00 часов в помещении закусочной «ПЗС», расположенном по адресу: <адрес> принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО2, обнаружена реализация в нарушение пункта 6.1 статьи 11 Закона N 171-ФЗ спиртосодержащей продукции – пива «Уваровское классическое» в полимерной потребительской таре объемом 2,0 литра Рязанцеву В.А. за 190 рублей на вынос, без вскрытия бутылки пива.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 14.16 КоАП РФ, и виновность индивидуального предпринимателя Кудрявцева О.Н. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

протоколом об административном правонарушении от 04 июня 2018 года N19-С/2018, в котором изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения;

определением АА N 088187 от 24.11.2017 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования старшего инспектора ИАЗ МОМВД России «Уваровский» младшего лейтенанта полиции Мешковой Л.Ю.;

определением о назначении экспертизы от 18.01.2018 старшего инспектора ИАЗ МОМВД России «Уваровский» младшего лейтенанта полиции Мешковой Л.Ю.;

заключением эксперта ЭКЦ УМВД Тамбовской области Николаева П.В. от 01.02.2018, из которого следует, что представленная жидкость из полимерной бутылки является спиртосодержащей, при вскрытии бутылки в ней находилось 2 литра прозрачной желтовато-коричневого цвета жидкости; количественное содержания этилового спирта в жидкости составило 4,0 % объемных;

рапортом старшего инспектора ИАЗ МОМВД России «Уваровский» младшего лейтенанта полиции Мешковой Л.Ю. начальнику МОМВД России «Уваровский» от 24.11.2017;

письменными пояснениями свидетелей ФИО20 Свидетель №2, Свидетель №3, Свидетель №4 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых они признали факт реализации в помещении закусочной «ПЗС», принадлежащем индивидуальному предпринимателю Кудрявцеву О.Н, указанной выше спиртосодержащей продукции (пиво);

протоколом осмотра помещений, территории от 04.11.2017;

протоколом изъятия вещей и документов от 04.11.2017, из которого следует, что на основании ст.27.10 КоАП РФ в помещении закусочной «ПЗС» по адресу: <адрес> осуществлено изъятие двух полимерных бутылок объемом 2 литра;

протоколом изъятия вещей и документов от 04.11.2017, из которого следует, что на основании ст.27.10 КоАП РФ в помещении закусочной «ПЗС» по адресу: <адрес> осуществлено изъятие одной полимерной бутылки объемом 2 литра с пивом «Уваровское классическое»;

фототаблицей (л.д. 45-48);

выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 13.12.2017 в отношении ИП ФИО2 (ОГРНИП №, дата присвоения ДД.ММ.ГГГГ);

иными, имеющимися в материалах дела доказательствами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности виновности индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении указанного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они являются допустимыми доказательствами.

Исследованные в судебном заседании доказательства, устанавливающие виновность ИП Кудрявцева О.Н. в совершении рассматриваемого административного правонарушения, судья считает допустимыми, достоверными и относимыми, а их совокупность – достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Действия индивидуального предпринимателя ФИО2 судья квалифицирует по части 2.2 статьи 14.16 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре, полностью изготовленной из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, индивидуальные предприниматели отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц.

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейраздела IIнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренныхчастью 2 статьи 3.4настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2настоящей статьи.

Часть 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ может быть применена, в том числе при выявлении правонарушения в результате непосредственного обнаружения.

Кроме того, с учетом совершения правонарушения предпринимателем впервые, признания вины в совершенном правонарушении, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и препятствующих применению административного наказания в виде предупреждения, отсутствия доказательств существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, учитывая, что правонарушение не причинило вреда интересам граждан и экономического ущерба интересам государства, основываясь на своем внутреннем убеждении, учитывая конкретные обстоятельства совершения правонарушения, полагаю, что имеются основания для замены на предупреждение административного наказания в виде административного штрафа ИП Кудрявцеву О.Н.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Вещественные доказательства по делу - две полимерные потребительские бутылки (полимерные тары) объемом 2,0 литра возвратить индивидуальному предпринимателю Кудрявцеву Олегу Николаевичу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Нистратова