Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-939/2015 от 26.02.2015

Дело № 2-939/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 апреля 2015 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

Председательствующего судьи Горлановой М.А.,

При секретаре Хлопоткиной А.Ю.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе, в здании суда

Гражданское дело по иску ООО «Старт - 2005» к Вашаевой В,В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем вырубки зеленых насаждений,

Исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Старт - 2005» обратилось в суд с иском, в котором указало, что в соответствии с постановлением главы администрации г. Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Старт - 2005» предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №) по <адрес>. Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Старт 2005» и Управлением по имущественными и градостроительным отношениям администрации г. Пензы заключен договор аренды № на вышеуказанный земельный участок. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован Управлением Росреестра по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, ООО «Старт-2005» не может осуществлять права, принадлежащие ему на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ поскольку Вашаева В.В. создает препятствия в реализации права аренды на указанный земельный участок.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Вашаева В.В., а также иные граждане произвели посадку зеленых насаждений на принадлежащем ООО «Старт 2005» на праве аренды земельном участке, кроме того, произвела посадку зеленых насаждений на земельном участке, непосредственно, прилегающем к многоквартирному дому по <адрес> со стороны нежилого помещения, в котором расположен офис ООО «Старт-2005».

Указанными действиями Вашаевой В.В. грубо нарушены права и законные интересы ООО «Старт-2005», как арендатора земельного участка, а также нормы права, регулирующие посадку зеленых насаждений.

Ссылаясь на положения п.п. 11,15 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», просило обязать Вашаеву В.В. устранить препятствия в пользовании ООО «Старт – 2005» земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес> путем вырубки посаженных ею зеленых насаждений.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ОАО «Жилье-24», Управление муниципального имущества администрации г. Пензы и МУП «Зеленое хозяйство».

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное исковое заявление оставлено без рассмотрения на основании абз. 8 ст. 222 ГПК РФ.

Определением Железнодорожного районного суда г. Пензы от ДД.ММ.ГГГГ определение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено.

В судебном заседании представитель истца ООО «Старт - 2005» Тюрина О.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск поддержала, просила его удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Вашаева В.В. в судебном заседании возражала против иска, ссылаясь на то, что она лично указанные зеленые насаждения не сажала, что они на спорном земельном участке деревья были посажены 20 лет назад и ООО «Старт – 2005» их вырубило, а потом жители дома вновь посадили там деревья. Она, как старшая по дому, руководила процессом посадки деревьев. Кроме того, указала, что решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Старт 2005» обязали восстановить благоустройство придомовой территории в части восстановления газона и зеленых насаждений.

Представитель третьего лица МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» - Юдин В.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражал против заявленного иска, пояснив, что земельный участок, на котором расположен жилой дом № по <адрес> за МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» из муниципальной имущественной казны г. Пензы в хозяйственное ведение МУП «Зеленое хозяйство г. Пензы» не передавался. Дворовая, внутриквартальная, прилегающая территория многоквартирного жилого дома № по <адрес> за МУП «Зеленое хозяйство» не закреплялся, обязанность по текущему содержанию зеленых насаждений на данных территориях на их предприятие не возлагалась. Ссылаясь на Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, положения ст. ст. 209, 261 ГК РФ, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме», просил в иске отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Жилье-24» по ОЖФ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления муниципального имущества администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащему ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 261 ГК РФ, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностных (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы администрации г. Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении Обществу с ограниченной ответственностью «Старт – 2005» земельного участка из состава земель населенных пунктов по <адрес>, под благоустройство территории в аренду», ООО «Старт – 2005» предоставлен земельный участок из состава земель населенных пунктов площадью <данные изъяты> кв.м. (кадастровый №) по <адрес>) под благоустройство территории в аренду сроком на <данные изъяты> лет. (л.д. №).

В соответствии с договором аренды земельного участка, для целей, не связанных со строительством № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Старт-2005», под благоустройство территории передан в пользование на условиях аренды земельный участок, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., находящейся по <адрес>. (л.д. №).

Согласно акту приема – передачи земельного участка, сдаваемого в аренду от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Старт – 2005» приняло земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, находящейся по <адрес>, для благоустройства территории. Земельный участок фактически перешел в пользование ООО «Старт – 2005» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №).

Также установлено, что владельцем многоквартирного жилого дома № по <адрес> является Муниципальное образование <адрес> на основании постановления Главы администрации города Пензы № от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Вашаева В.В., а также иные граждане произвели посадку зеленых насаждений на принадлежащем ООО «Старт 2005» на праве аренды земельном участке, кроме того, произвела посадку зеленых насаждений на земельном участке, непосредственно, прилегающем к многоквартирному дому по <адрес> со стороны нежилого помещения, в котором расположен офис ООО «Старт-2005», чем создали препятствия ООО «Старт – 2005» в пользовании земельным участком, находящемся в аренде.

Порядок благоустройства территории в городе Пензе, в том числе содержание зеленых насаждений, основания и порядок их сноса определен «Правилами внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе», утвержденными решением Пензенской городской Думы № 66-7/5 от 26 июня 2009 года.

Согласно п. 1.4.40 Правил, зеленые насаждения - это совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, скверы, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники и другие насаждения).

Согласно п. 2.1.1 Правил, благоустройство территории города осуществляется физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями либо специализированными организациями и организациями, на которые возложено выполнение данного вида деятельности.

В соответствии с п. 1.4.6 Правил, прилегающая территория - территория общего пользования, непосредственно примыкающая к границам землеотвода здания, строения, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли и услуг, рекламным конструкциям и иным объектам, в том числе участкам земли, находящимся в собственности, владении, пользовании, юридических или физических лиц. Размеры прилегающих территорий в целях благоустройства определяются в соответствии с приложением к настоящим Правилам.

Пунктом 2.1.3 Правил установлено, что владельцы объектов благоустройства содержат их, а также прилегающую к ним в соответствии с договором территорию в чистоте и порядке. Администрации районов города Пензы заключают договоры о содержании и уборке территории и расположенных на ней объектов благоустройства и формируют карты-схемы, которые являются неотъемлемой частью вышеуказанных договоров.

Согласно п. 2.1.4.2 Правил, содержание и уборку территории домовладений, дворовых и иных внутриквартальных территорий осуществляют их владельцы или организации, на обслуживании которых они находятся

В соответствии с требованиями п. 2.1.4.8 указанных Правил, закрепленные территории за предприятиями и организациями, убираются силами и средствами этих предприятий и организаций или по договору со специализированными организациями.

Согласно п. 1.4.7 Правил, закрепленная территория - участок территории, закрепленный за собственником, владельцем, пользователем земельного участка, объекта капитального строительства и некапитального объекта и иных объектов благоустройства для содержания и уборки на основании договора.

Согласно п. 1.4.8 Правил, придомовая территория - территория, отведенная в установленном порядке под многоквартирный жилой дом и связанные с ним хозяйственные и технические здания и сооружения. Придомовая территория многоквартирных жилых домов включает в себя: территорию под жилым многоквартирным домом; проезды и тротуары; озелененные территории; игровые площадки для детей; площадки для отдыха; спортивные площадки; площадки для временной стоянки транспортных средств; площадки для хозяйственных целей; площадки для выгула домашних животных; площадки оборудованные для сбора ТБО; другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией многоквартирного дома.

Согласно п. 1.4.8а Правил, дворовая территория - территория, прилегающая к жилым зданиям и находящаяся в общем пользовании проживающих в них лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями, на которой в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

В соответствии с п.п. 4,5 Приложения к Правилам внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе, в целях благоустройства рекомендованы следующие размеры прилегающей территории:

-многоквартирные дома (за исключением нежилых помещений, расположенных на цокольных и первых этажах многоквартирного дома и не относящихся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, в том числе встроенных и пристроенных нежилых помещений) - в пределах границ, установленных администрацией района города в соответствии с картой-схемой, сформированной с учетом придомовой и дворовой территории. Границы благоустройства дворовой территории многоквартирных домов определяются пропорционально общей площади помещений многоквартирных домов, расположенных по периметру дворовой территории. При наличии в этой зоне дороги, за исключением дворовых проездов, территория закрепляется до края проезжей части дороги;

- нежилые помещения, расположенные на цокольных и первых этажах многоквартирного дома и не относящиеся к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, в том числе встроенные и пристроенные нежилые помещения - в длину - по длине занимаемых нежилых помещений;

- по ширине: в случае размещения нежилого помещения со стороны улицы - до края проезжей части дороги; в иных случаях - с учетом закрепленной за многоквартирным домом прилегающей территорий. При определении ширины прилегающей территории учитывается необходимость содержания и благоустройства территорий и объектов благоустройства, используемых пользователями нежилых помещений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (дорожки, тротуары для входа в нежилое помещение, парковки и др. объекты).

Согласно п. 9.1.3 Правил, ответственность за сохранность зеленых насаждений, правильный и своевременный уход в соответствии с существующими требованиями несут их владельцы или организации, на которые возложены обязанности по содержанию зеленых насаждений.

В соответствии с п. 9.1.4 Правил, управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы осуществляет контроль и координацию работы по озеленению и содержанию зеленых насаждений на территории города Пензы, а также исчисляет восстановительную стоимость зеленых насаждений при их сносе.

В соответствии с п. 9.2.1 Правил, юридические и физические лица осуществляют посадку зеленых насаждений на основе правил землепользования и застройки города, Генерального плана города по проектам, ранее разработанным и согласованным Администрацией города, по проектам озеленения, предусматривают мероприятия, обеспечивающие сохранение и развитие зеленого фонда и необходимые для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

Согласно п. 9.2.5 Правил, весь комплекс агротехнических мер ухода за зелеными насаждениями, работы по охране зеленых насаждений осуществляются владельцами зеленых насаждений или специализированными организациями на основании заключенных договоров.

Согласно п. 9.2.6 Правил, удаление (снос) зеленых насаждений осуществляется в следующих случаях:

а) недостаточной инсоляции жилых помещений;

б) необходимости удаления зеленых насаждений по причине размещения на данной территории зданий, сооружений, прокладки инженерных коммуникаций, сетей и других объектов (при соответствующем экологическом и экономическом обосновании);

в) необходимости удаления зеленых насаждений в охранной зоне подземных коммуникаций вследствие аварийных ситуаций на основании обращения владельца подземных коммуникаций;

г) аварийного состояния зеленых насаждений - по заключению Уполномоченной организацией по содержанию зеленых насаждений.

В соответствии с п. 9.2.9 Правил, снос зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности, производится за счет средств застройщиков или других организаций, занявших территорию зеленых насаждений, силами специализированных организаций только после перечисления восстановительной стоимости зеленых насаждений в бюджет города Пензы и получения разрешения Управления жилищно-коммунального хозяйства города Пензы на снос зеленых насаждений.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ, по договору управления многоквартирным домом управляющая организация выполняет работы по надлежащему содержанию общего имущества.

Согласно п.п. «е» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г., в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с п. 3.8.2, 3.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г., пересадка или вырубка деревьев и кустарников, в том числе сухостойных и больных, без соответствующего разрешения не допускается, сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах – специализированной организацией.

Приказом Госстроя РФ № 153 от 15.12.1999 г. утверждены Правила сохранения, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации.

Согласно п. 6.1 Правил, землепользователи озелененных территорий обязаны: новые посадки деревьев и кустарников производить только по проектам, согласованным в установленном порядке со строгим соблюдением агротехнический условий.

Пунктом 6.4 Правил запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников.

В соответствии с п. 6.9 Правил, новые посадки, особенно деревьев на придомовых территориях, должны проводиться при согласовании работ в установленном порядке.

Согласно п. 2.4.1 Правил, посадочный материал из питомников должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом.

Согласно п. 2.4.5 Правил, для создания аллей, небольших групп, высадки одиночных экземпляров (солитеров) должны использоваться саженцы лиственных и хвойных древесных пород, относящиеся к 3, 4 и 5 группам, а кустарники - по нормативам ГОСТа "для специальных посадок".

Согласно п. 2.6.1 Правил, наиболее оптимальным временем посадки растений являются весна и осень, когда растения находятся в естественном обезлиственном состоянии (листопадные виды) или в состоянии пониженной активности физиологических процессов растительного организма.

Весенние посадки следует проводить после оттаивания и прогревания почвы до начала активного распускания почек и образования побегов.

Осенние посадки следует проводить с момента опадения листьев до устойчивых заморозков.

Хвойные породы лучше переносят пересадку в ранневесеннее время (март - начало апреля) и раннеосеннее (август - начало сентября).

При озеленении населенных пунктов в условиях Крайнего Севера лучшим периодом для посадок является конец лета (август), так как в это время почва оттаивает на максимальную глубину и просыхает. Растения до начала промерзания почвы успевают укорениться; утепление корневой системы на зиму предохранит ее от повреждения морозами. Исключаются поздние осенние пересадки. Весенние пересадки хотя и дают положительные результаты по приживаемости, но работа усложняется медленным оттаиванием грунта и повышенной влажностью.

В соответствии с п. 2.6.11 Правил, деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами, в частности, регламентируются расстояния от стен здания и различных сооружений до места посадки растений (СНиП). Деревья высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, по мнению суда, истцом ООО «Страт – 2005» вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ не доказан факт создания препятствий в пользовании земельным участком наличием зеленых насаждений.

Кроме того, доказательств того, что именно Вашаева В.В. производила высадку деревьев на территории арендованной истцом не представлено.

Из представленной представителем истца видеозаписи репортажа субботника невозможно сделать вывод, о том, что посадка деревьев происходит именно на арендованной истцом территории.

При таких обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ООО «Старт - 2005» к Вашаевой В.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, путем вырубки зеленых насаждении – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.04.2015 года.

Судья М.А. Горланова