Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-619/2012 ~ М-694/2012 от 21.06.2012

                                Дело № 2 – 619 / 2012 год

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 июля 2012 года                                город Ирбит

Ирбитский районный суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Чистовой М.В.

     с участием адвоката Пономарева В.Ф., представившего удостоверение

№ и ордер № Свердловской областной коллегии адвокатов

     при секретаре Булановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области об установлении должнику индивидуальному предпринимателю Колесниковой Ю.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

    Колесникова Ю.А., обладая статусом индивидуального предпринимателя, в соответствии с п.п. «б» п.1 ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов.

    Вместе с тем, в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате страховых взносов, пеней и штрафов надлежащим образом не исполнила, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области (далее УПФ) принято два решения о взыскании страховых взносов соответственно в размере <данные изъяты> руб., <данные изъяты> руб.

    На основании выданных УПФ исполнительных документов в отношении должника возбуждены исполнительные производства, которые не окончены, задолженность не погашена.

    В связи с чем, взыскатель обратился в суд с заявлением о возложении на Колесникову Ю.А. временного ограничения по выезду за пределы Российской Федерации до полного исполнения обязанности по уплате страховых взносов.

    В судебном заседании представители заявителя УПФ – Митновицкая Н.В. заявленные требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

    Должник Колесникова Ю.А. в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила, о месте и времени рассмотрения дела была извещена по адресу регистрации ИП, сведений об изменении которого должником представлено не было. Взыскатель и судебный пристав-исполнитель также не имеют данных о месте нахождения Колесниковой Ю.А.

    С учетом изложенного, в интересах заинтересованного лица к участию в деле в соответствии со ст.50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечен адвокат Ирбитской адвокатской конторы – Пономарев В.Ф., который просил заявленные требования оставить без удовлетворения.

    Судебный пристав-исполнитель Храмцова, опрошенная в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ полагала, что требования взыскателя об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации являются законными и обоснованными. Должник от явки к судебному приставу уклоняется, место нахождение Колесниковой не известно, об изменении адреса проживания судебного пристава не уведомила, мер по исполнению требований исполнительных документов не принимает. Исполнительные производства не окончены, ограничение прав на выезд за пределы Российской Федерации может служить единственной возможностью установить контакт с должником и исполнитель взыскание.

    Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства № и № оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

    В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции Российской Федерации, каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

    Аналогичное положение содержится в преамбуле к Федеральному закону от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» (далее Федеральный закон). Статья 2 названного Закона резюмирует, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

    Одним из оснований, для временного ограничения рассматриваемого права, в силу п.5 ст.15 Федерального закона, является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом, и наложение данного ограничения до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторон.

    Исходя из нормативного толкования ч.4 ст.67, ч.1 ст.1, ч.ч.1,2 ст.3 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд пришел к убеждению, что положения п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» об ограничении прав должника по выезду за пределы Российской Федерации распространяется и на те случаи, когда обязательства, от исполнения которых уклоняется гражданин, возложены государственным учреждением.

    При этом, учитывая вышеназванные положения, по убеждению суда, при вынесении решения необходимо проверить законность и обоснованность наложенного на гражданина государственным учреждением обязательства, принятие предусмотренных законом мер по его исполнению – возбуждение исполнительного производства, отказ должника без уважительных и объективных причин в добровольном порядке исполнить требования исполнительного документа.

Изучая обстоятельства дела и представленные стороной взыскателя в соответствии со ст.56 ч.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, суд нашел перечисленные юридически значимые обстоятельства для дела установленными.

    Так, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.17-20) Колесникова Ю.А. состоит на учете в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в связи с чем, несет обязательства по уплате страховых взносов в порядке, предусмотренном ст.ст.5, 18 Закона № 212-ФЗ.

Должнику ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31,34) выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые в установленный срок не исполнены, в связи с чем, УПФР ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о взыскании с Колесниковой Ю.А. недоимки соответственно в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. (л.д.12,14).

Решения приняты Управлением в соответствии со ст.19, 20 Закона № 212-ФЗ, нормативно обоснованы и документально подтверждены.

Исполнительные документы направлены для принудительного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,15) возбуждены исполнительные производства, в рамках которых должнику предоставлялся срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней. Однако до настоящего времени задолженность в полном объеме не погашена, уважительных и объективных причин неисполнения требований имущественного характера должником суду не представлено.

Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, исчерпание всех возможных методов по взысканию суммы долга, суд находит заявленные в порядке ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» требования взыскателя об ограничении права должника на выезд из Российской Федерации до полного исполнения требований исполнительных документов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ограничение прав Колесниковой Ю.А. направлено на защиту законных прав взыскателя, позволит восстановить баланс частных и публичных интересов, будет отвечать принципам и задачам исполнительного производства по своевременному исполнению актов несудебных органов (ст.2,4 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ст.224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л

    Заявленные требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ирбите и Ирбитском районе Свердловской области об установлении должнику индивидуальному предпринимателю Колесниковой Ю.А. временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Колесниковой Ю.А. <данные изъяты> являющейся должником по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. возбужденным Ирбитским районным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о взыскании в пользу Пенсионного Фонда Российской Федерации суммы долга в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. до исполнения обязательств по исполнительным производствам в полном объеме.

    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий /подпись/

ВЕРНО.

Определение вступило в законную силу 21.08.2012.

Судья-

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>