Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-181/2021 от 05.04.2021

Дело № 5-181/2021

24RS0031-01-2021-000431-38

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов административного дела

на рассмотрение по подведомственности

Пгт. Курагино 06 апреля 2021 года

Судья Курагинского районного суда Красноярского края Рукосуева Е.В., ознакомившись с протоколом № года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Липина Н.П.,

У С Т А Н О В И Л:

16 марта 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Липина Н.П..

05 апреля 2021 г. данный протокол наряду с другими материалами поступил в Курагинский районный суд для рассмотрения по существу.

Изучив протокол и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

По смыслу закона, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

По смыслу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Из содержания протокола об административном правонарушении 16.03.2021 года усматривается, что Липину Н.П. в нарушение требований действующего законодательства не были разъяснены положения статьи 51 Конституции РФ, статьи 25.1 и КоАП РФ. Запись составившего протокол должностного лица о том, что Липин Н.П. права разъяснялись, но он отказался удостоверить это своей подписью, в соответствующей графе протокола также отсутствует.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом приведенных обстоятельств, протокол № от 16.03.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Липина Н.П., с приложенными материалами, следует возвратить в МО МВД «Курагинский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в МО МВД «Курагинский» протокол № от 16.03.2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Липина Н.П., с приложенными материалами, в связи с выявленными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу.

Судья                                                                                               Е.В. Рукосуева