Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1735/2021 от 18.08.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Минусинск                                                                                                           07 сентября 2021 г.

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Шкарин Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по протоколу об административном правонарушении от августа 2021 г. в отношении индивидуального предпринимателя Перфильева Алексея Геннадьевича ОГРН: №, ИНН: 24550146410, адрес проживания: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

     01 июля 2021г. в 14 час. 15 мин. по адресу: г. Минусинск, п.Зеленый Бор, ул. Вокзальная, д.57 в торговом центре заместителем начальника    отдела ГО,ЧС и безопасности территории администрации г. Минусинска зафиксировано административное правонарушение, выразившиеся в следующем: в магазине не ведется журнал регистрации измерения температуры тела работников; журнал обработки поверхностей дезинфицирующими средствами, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а также нарушены п.п.2 п. 2, п.п.5 п.2 Постановления Правительства Красноярского края № 192-П от 05 апреля 2020 года, п. «б» п.п.1 п. 1 Указа Губернатора Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 года.

ИП Перфильев А.Г., начальник отдела ГО, ЧС и безопасности территории администрации г. Минусинска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки не представили, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении ходатайств не заявляли.

Исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии с Правилами, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее Правила), при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 № 152-п, на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом, на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, в редакции от 01.04.2020, «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту 2 пункта 2 Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 N 192-п (ред. от 06.10.2020) "Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV": «Работодатели обеспечивают ежедневное измерение температуры тела работников бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте работников с температурой тела 37 градусов и выше и (или) имеющих респираторные симптомы (далее - работники с респираторными симптомами) и предложением работникам с респираторными симптомами незамедлительно обратиться в медицинскую организацию за получением первичной медико-санитарной помощи (далее - медицинская помощь)».

Согласно подпункту 5 пункта 2 Постановления Правительства Красноярского края от 05.04.2020 N 192-п (ред. от 06.10.2020) "Об утверждении превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV": «организуют выполнение качественной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия с обязательной обработкой каждые 2 часа дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнат и оборудования для занятия спортом) во всех помещениях ( с ведением журнал);

В целях обеспечения выполнения Превентивных мер работодатель определяет локальным правовым актом работника, ответственного за их практическую реализацию, и доводит указанный локальный правовой акт для сведения иных работников.

Согласно пункту 7 Постановления: «Работодатели, допустившие нарушение требований Превентивных мер, подлежат привлечению к административной ответственности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях».

Факт совершения ИП Перфильевым А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 17 августа 2021г., из которого следует, что 01 июля 2021 г. в 14 час. 15 мин. в торговой точке, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Минусинск, п.Зеленый бор, ул. Вокзальная, д. 11а установлено нарушение порядка ведения журнала измерения температуры тела работников, журнала обработки поверхностей дезинфицирующим средствами, чем нарушены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края.

Таким образом, действия ИП Перфильева А.Г.правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3КоАП РФ, не установлено.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на юридическое лицо - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы, административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о назначении ИП Перфильеву А.Г. наказания в виде предупреждения.

     На основании вышеизложенного, и руководствуясь ч. 1 ст. 29. 9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя Перфильева Алексея Геннадьевича ОГРН: 306245509400059, ИНН: 24550146410, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: