Дело № 2-28/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 января 2013 г. г.Жердевка Тамбовской области
Жердевский районный суд в составе:
председательствующего судьи Лебедевой И.А.,
с участием истца Сорокиной Л.Г., представителя ответчика Рябова А.П.,
представителя третьего лица Бирюкова А.В.,
при секретаре Касаткиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокиной Ларисы Георгиевны к ГУ-УПФ РФ в Жердевском районе о включении периодов работы в льготный стаж, досрочном назначении трудовой пенсии и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
23.04.2012 г. Сорокина Л.Г. обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и переводе с трудовой пенсии по инвалидности на указанную пенсию.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФР в Жердевском районе от 20.07.2012 г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Сорокиной Л.Г. отказано из-за отсутствия необходимого стажа, при этом не засчитаны в льготный стаж периоды её работы в филиале ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токаревском районах по срочным трудовым договорам в должности врача по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям (далее – врача по СГЛИ) с 02.08.2008 г. по 01.08.2009г., с 02.08.2009 г. по 31.01.2010 г., с 01.02.2010 г. по 31.07.2010 г., с 01.08.2010 г. по 31.07.2011 г. (в том числе отпуск без сохранения заработной платы с 26.08.2008 г. по 29.08.2008 г., дополнительные выходные дни по уходу за ребёнком-инвалидом с 29.12.2008 г. по 31.12.2008 г.), а также периоды работы в названной должности в том же учреждении здравоохранения с 01.08.2011 г. по 28.10.2011 г. и с 01.11.2011 г. по 30.12.2011 г. по договорам возмездного оказания услуг, с 10.01.2012 г. по 23.04.2012 г. на 0,5 ставки (л.д.9-13 т.1).
Считая данный отказ необоснованным, Сорокина Л.Г. обратилась с иском в суд, указывая, что периоды работы с 02.08.2008 г. по 25.08.2008 г., с 30.08.2008 г. по 28.12.2008 г., с 01.01.2009 г. по 01.08.2009 г., с 02.08.2009 г. по 31.01.2010 г. не могли рассматриваться ответчиком, так как по этому времени есть решение Жердевского районного суда от 26.08.2010 г., подтверждённое кассационным определением Тамбовского областного суда от 11.10.2010 г. Кроме того, в трудовых договорах было указано, что она работала на тарифную ставку с 8.00 до 17.00 часов. В период с 10.01.2012 г. по 23.04.2012 г. она работала с повышающим коэффициентом 1,5, что соответствует 1,5 ставки. За периоды с 01.08.2011 г. по 28.10.2011 г. и с 01.11.2011 г. по 30.12.2011 г. ею предоставлены исправленные акты приёмки выполненных работ, поскольку ранее в актах были допущены технические ошибки в наименовании должности: вместо СГЛИ указано СТМ, а также в акте от 01.08.2011 г. указана дата 01.09.2011 г.
Также истица указывает, что при её обращении к ответчику 15.08.2011 г. специалистом-экспертом Рязановой О.А. был подсчитан срок возникновения у неё права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по достижении 30 лет стажа на дату 23.04.2012 г. и разъяснено, что именно в этот день она должна написать заявление в пенсионный орган.
В указанную дату она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе, однако в приёме заявления ей было отказано, при этом руководитель Управления Комбарова С.М. заявила, что она не имеет права на досрочное назначение пенсии, а Глазырина О.С. сказала, что заявление примут только в том случае, если она напишет заявление об отказе от пенсии по инвалидности. Оказавшись в безвыходной ситуации, она написала такое заявление. Всё это продолжалось более 2,5 часов, после чего её самочувствие ухудшилось. В этот день она находилась на больничном листе, у неё было повышенное давление, болело сердце. 25.04.2012 г. на приёме Комбарова С.М. вновь заявила, что действия пенсионного органа являются обоснованными. Её самочувствие ухудшилось, и 26.04.2012 г. она была госпитализирована. 23.05.2012 г. в кабинете Комбаровой С.М. ей было предложено получить задержанную на 2 дня пенсию по инвалидности и опять переписать заявление, за пенсией пришлось идти на почту, что доставило ей неудобство.
07.06.2012 г. на приёме Комбарова С.М. сказала, что нужны документы за 2008-2009гг, на её требование показать пенсионное дело ответила отказом и заявила, что в кабинете проводится аудиозапись всех посещений. Данное заявление Комбаровой С.М. она расценивает как намерение испугать её и оказать психологическое давление. После посещения кабинета Комбаровой С.М. ей пришлось обратиться к врачу в связи с ухудшением состояния здоровья.
Также она обращалась за медицинской помощью и 23.07.2012 г. после получения протокола заседания комиссии УПФР в Жердевском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.07.2012 г. Она была шокирована тем, что Глазырина О.С. выступала в двух лицах – как член комиссии и как председатель, что проверялись 2008 и 2009 гг, хотя по ним имеется решение Жердевского районного суда от 26.08.2012 г., а также тем, что в пункте относительно договора № 34 от 01.11.2011 г. указано окончание работы 30.12.2001 г.
В связи с изложенным Сорокина Л.Г. просит суд вынести частное определение, в котором дать оценку действиям должностных лиц Управления Пенсионного фонда РФ в Жердевском районе: начальника Управления Комбаровой С.М. и начальника отдела Глазыриной О.С.; возместить моральный вред за потерянное здоровье в период рассмотрения пенсионным органом её заявления с 23.04.2012 г. по 23.07.2012 г. в сумме 20 000 руб.; засчитать ей в стаж в календарном исчислении период работы в должности врача по СГЛИ с 01.02.2010 г. по 23.04.2012 г. включительно; назначить ей льготную трудовую пенсию с 23.04.2012 г.; произвести изменения в начислении пенсии согласно последних изменений; выплатить ей госпошлину в сумме 200 руб.
В дальнейшем истица уточнила исковые требования в части периода работы и просила включить в специальный стаж период с 02.08.2008 г. по 23.04.2012 г. в календарном исчислении (л.д.255 т.1).
Ответчик в письменных возражениях просит в иске отказать на том основании, что в штатном расписании филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токаревском районах на 2008-2011 гг должность «врач по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям» отсутствует, в тарификационных списках Сорокина Л.Г. не значится, следовательно в 2008-2011 гг истица работала не на штатной должности, что противоречит Правилам № 781, объём выполняемой работы неизвестен. При вынесении решения от 26.08.2010 г. Жердевским районным судом периоды работы, указываемые истицей, не рассматривались. Периоды работы в 2011 г. по договорам возмездного оказания услуг также не относятся к работе, выполняемой по штатной должности в объёме полной ставки. В период с 10.01.2012 г. по 23.04.2012 г. Сорокина Л.Г. работала на 0,5 ставки, повышающий коэффициент к окладу 1,5 из внебюджетных средств не может изменить объём выполняемой работы. Представленные истицей копии актов приёмки выполненных работ вызывают сомнения в подлинности. Поэтому спорные периоды не могут быть включены в льготный стаж работы истицы и на момент обращения в пенсионный орган права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости она не имела.
При обращении Сорокиной Л.Г. 23.04.2012 г. в УПФР в Жердевском районе ей было предложено собрать необходимые документы предусмотренные п.2 Перечня, утв. постановлением Минтруда РФ и ПФР РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па, а также начальник отдела назначения и выплаты пенсий Глазырина О.С. разъяснила, что при подаче заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости выплата пенсии по инвалидности должна быть прекращена. После консультации с ОПФР по Тамбовской области Глазырина О.С. распорядилась принять у Сорокиной Л.Г. заявление и найти документы, представленные на консультацию в 2010 г. 26.04.2012 г. и 28.04.2012 г. истица дополнительно предоставила документы. В целях проверки представленных документов направлялись запросы в УПФР в Сампурском районе, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области». При обращении Сорокиной Л.Г. к начальнику Управления Комбаровой С.М. 23.05.2012 г. истице было предложено написать заявление о возобновлении выплаты пенсии по инвалидности, так как по имеющимся документам выяснилось, что на дату обращения право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у неё не возникнет. При обращении к Комбаровой С.М. 07.06.2012 г. Сорокина Л.Г. вела себя агрессивно и вызывающе, громко кричала, высказывала оскорбления. Поэтому требование истицы о вынесении частного определения незаконно и не обосновано.
Требование о взыскании компенсации морального вреда также является незаконным, так как доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями УПФР в Жердевском районе и наступившими неблагоприятными последствиями истицей не представлено. Действиями УПФР в Жердевском районе личные неимущественные права истицы, а также иные нематериальные блага нарушены не были. Настоящий иск носит имущественный характер и вытекает из пенсионного законодательства, которое не предусматривает компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав граждан (л.д.95-105 т.1).
В судебном заседании Сорокина Л.Г. поддержала заявленные требования, уточнив, что просит о переводе с трудовой пенсии по инвалидности на досрочную трудовую пенсию по старости. Считает, что при вынесении Жердевским районным судом решения от 26.08.2010 г. предметом рассмотрения являлся период работы с 05.08.1979 г. по 01.02.2010г. На тот момент УПФР в Жердевском районе засчитывало в специальный стаж работу в должности врача по СГЛИ до 01.02.2010 г. Также указала, что характер и режим её работы и должностные обязанности в оспариваемые периоды не изменялись. В период с 01.08.2011 г. по 31.12.2011 г. она работала в той же должности и в том же учреждении по договорам возмездного оказания услуг в связи с тем, что не хватило финансирования, и выполняла работу в объёме полной ставки, фактически продолжались трудовые правоотношения. С 10.01.2012 г. до настоящего времени работает на 0,5 ставки врачом по СГЛИ по бюджетному финансированию с повышающим коэффициентом 1,5, также выполняя работу в объёме полной ставки. В УПФР в Жердевском районе она постоянно испытывала оскорбления и унижения и после каждого посещения обращалась за медицинской помощью, была лишена пенсии по инвалидности, ей необоснованно исключили ранее установленный стаж, оказывали психологическое давление, чем причинили моральный вред. Также просит дополнительно взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. в связи с тем, что её несправедливо обвинили в подделке подписи Бирюкова А.В. в акте приёмки выполненных работ.
Представитель ответчика по доверенности Рябов А.П. иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, дополнительно указав, что истица не могла работать на полную ставку, так как работала по договорам возмездного оказания услуг ещё в двух организациях. Также пояснил, что при обращении истицы в УПФР в Жердевском районе в 2010 г. спора относительно периода работы с 02.08.2008 г. по 01.02.2010 г. не было, однако при проведении проверки после обращения Сорокиной Л.Г. в апреле 2012 г. выяснилось, что в данный период она не работала на штатной должности, в связи с чем решение о зачёте этого периода в специальный стаж было отменено. В подделке подписей истицу он не обвинял, выразив лишь сомнение в подлинности подписей Бирюкова А.В., поскольку акты приёмки выполненных работ, представленные истицей в суд, отличаются от актов, представленных в ГУ-УПФР в Жердевском районе.
Представитель привлечённого судом к участию в деле в качестве третьего лица филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах главный врач Бирюков А.В. считает, что истица имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку она в оспариваемые периоды постоянно в течение полного рабочего дня выполняла работу врача по СГЛИ на полную ставку, с заработной платы уплачивались страховые взносы в полном объёме. Также пояснил, что после реорганизации учреждения в 2008 г. изменился порядок финансирования, часть единиц перевели на внебюджетное финансирование за счёт средств, полученных от предпринимательской деятельности (оказания платных услуг). Поэтому по распоряжению руководства Центра с работниками сначала были заключены срочные трудовые договоры, а в 2011 г. - договоры возмездного оказания услуг. Работники продолжали оставаться на своих местах и выполняли ту же работу. В период с августа по декабрь 2011 г. Сорокина Л.Г. фактически состояла с учреждением в трудовых правоотношениях и полностью выполняла необходимый объём работ, предусмотренных госзаказом, согласно должностной инструкции врача по СГЛИ, на полную ставку по нормативу рабочего времени – 39 ч в неделю. В 2012 г. в Жердевском отделении ввели 0,5 ставки врача по СГЛИ по бюджетному финансированию, однако фактически Сорокина Л.Г. работала на полную ставку, полностью выполняя объём работ по госзаказу, за что, согласно устной договорённости, ей на основании приказа производилась доплата до полной ставки из внебюджетных средств в виде повышающего персонального коэффициента. В других организациях Сорокина Л.Г. работала с его разрешения за пределами своего основного рабочего времени.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании ч.1 ст.3 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в действующей редакции), право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Часть 1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01.01.2012 г.) предусматривает, что застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг), а также по авторскому и лицензионному договору.
В ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» указано, что застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; профессиональный стаж застрахованного лица - суммарная продолжительность периодов его трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, в течение которых в его пользу страхователем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при определении права на трудовую пенсию учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии с п.1 ст.10 того же Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.3 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
В силу ч.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из содержания ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» следует, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются индивидуально возмездными обязательными платежами, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
По смыслу ч.1 ст.7 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
На основании пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 названного Федерального Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеуказанным лицам (далее - Список № 781), и Правила исчисления периодов названной работы утверждены постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г № 781 (Правила № 781).
Списком № 781 предусмотрено учреждение: «центр санитарно-эпидемиологического надзора» (независимо от территориальной и ведомственной принадлежности) и должность «врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков)».
По распоряжению Правительства РФ от 13.01.2005 г. № 23-р, центры санитарно-эпидемиологического надзора реорганизованы в центры гигиены и эпидемиологии.
В силу п.3 Правил № 781, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке.
Согласно п.4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (далее - Правила № 516), в стаж названной работы засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
По смыслу п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (утв. постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29), под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В п.4 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, указано, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как видно из материалов дела, 24.05.2005 г. создано ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» с общей численностью 607 штатных единиц: из них 497 – за счёт средств федерального бюджета, 110 – за счёт средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в том числе филиал в Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах общей численностью 49 штатных единиц: из них 30 – за счёт средств федерального бюджета, 19 – за счёт средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (л.д.64-66 т.2).
По сообщению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», штатное расписание, финансируемое из средств филиала, полученных от приносящей доход деятельности, формировалось в зависимости от необходимости выполнения устанавливаемых Учреждению задач и финансовых возможностей филиала и утверждалось главным врачом филиала. В соответствии с абзацем 2 пункта 10 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утверждённого постановлением Правительства РФ от 05.05.2008 г. № 583, с сотрудниками, должности которых финансировались из средств филиала, полученных от приносящей доход деятельности, главный врач филиала заключил срочные трудовые договоры. После принятия постановления Правительства РФ от 17.12.2010 г. № 1045 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» абзац 2 пункта 10 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений утратил силу с 01.01.2011 г., в связи с чем по истечении сроков действия срочных трудовых договоров с сотрудниками были заключены договоры возмездного оказания услуг (л.д.124-125 т.2).
Согласно трудовой книжке, Сорокина Л.Г. в периоды с 02.08.2008 г. по 01.08.2009 г., с 02.08.2009 г. по 31.01.2010 г., с 01.02.2010 г. по 31.07.2010 г., с 01.08.2010 г. по 31.07.2011г. работала в должности врача по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям в лаборатории санитарно-гигиенических методов исследования филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах (17.05.2011г. переименован в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах) по срочным трудовым договорам (л.д.14-31 т.1).
Из содержания трудового договора № 16 от 02.08.2008 г. усматривается, что Сорокина Л.Г. принята на работу в филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах на должность врача по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям на срок с 02.08.2008 г. по 01.08.2009 г. по режиму пятидневной рабочей недели с 8.00 до 17.00 час., с перерывом для отдыха и питания с 12.00 до 13.00 час. (л.д.46-50 т.1).
Аналогичные условия указаны также в трудовом договоре № 14 от 01.08.2009 г., заключенном на срок с 02.08.2009 г. по 31.01.2010 г. (л.д.51-55 т.1), трудовом договоре №10 от 01.02.2010 г., заключенном на срок с 01.02.2010 г. по 31.07.2010 г. (л.д.36-40 т.1), трудовом договоре № 15 от 01.08.2010 г., заключенном на срок с 01.08.2010 г. по 31.07.2011 г. (л.д.41-45 т.1).
Согласно акту проверки достоверности сведений о трудовой стаже от 20.04.2010 г. №5, составленному специалистами ГУ-УПФР в Сампурском районе, по расчётно-платёжным ведомостям с марта 2005 г. до момента проверки Сорокина Л.Г. числилась в должности врача по СГЛИ на полную ставку (л.д.30-34 т.2).
Штатным расписанием филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах на 01.01.2008 г. в лаборатории санитарно-гигиенических методов исследования в Жердевском отделении была предусмотрена должность врача по СГЛИ на полную ставку по внебюджетному финансированию (л.д.70 т.2).
Приказом от 24.06.2008 г. по ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» № 42 утверждена изменённая структура и штатная численность филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах на 01.07.2008 г., где в лаборатории санитарно-гигиенических методов исследования в Жердевском отделении также предусмотрена должность врача по СГЛИ на полную ставку по внебюджетному финансированию (л.д.115-118, 126-129 т.2).
Из сообщения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах следует, что в 2010-2011 гг учреждение работало по штатному расписанию на 2008 и 2009 гг (л.д.164 т.1).
В тарификационном списке работников филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах по внебюджетному финансированию на 01.01.2010 г. Сорокина Л.Г. значится как врач по СГЛИ в Жердевском отделении на полную ставку (л.д.159 т.1).
Приведёнными выше письменными доказательствами подтверждается, что истица в периоды с 02.08.2008г. по 01.08.2009 г., с 02.08.2009 г. по 31.01.2010 г., с 01.02.2010 г по 31.07.2010г., с 01.08.2010 г. по 31.07.2011 г. работала в учреждении здравоохранения в должности, предусмотренной Списком № 781, на полную ставку, то есть выполняла работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, постоянно в течение полного рабочего дня.
Доводы ответчика по вышеуказанным периодам не могут быть приняты судом, поскольку по смыслу действующего пенсионного законодательства, а также правовых позиций Конституционного Суда РФ, наличие у лица права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости определяется не источником финансирования его заработной платы, а спецификой профессиональной деятельности, условий и характера труда, влекущих риск утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного воздействия на организм человека различного рода факторов, значительных физических либо психоэмоциональных нагрузок.
Пунктом 10 Положения об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утв. постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 г. № 583, предусматривалась возможность привлечения работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности.
В периоды работы истицы по срочным трудовым договорам с 02.08.2008 г. по 01.08.2009 г., с 02.08.2009 г. по 31.01.2010 г., с 01.02.2010 г по 31.07.2010 г., с 01.08.2010 г. по 31.07.2011 г. характер выполняемой ею работы и функциональные обязанности соответствовали должности врача по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям, данную работу она выполняла в учреждении здравоохранения постоянно в течение полного рабочего дня, и поэтому указанные периоды (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 26.08.2008 г. по 29.08.2008 г. и дополнительных выходных дней по уходу за ребёнком-инвалидом с 29.12.2008 г. по 31.12.2008 г.) должны быть засчитаны в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
При рассмотрении гражданского дела № 2-869/2010 г. по иску Сорокиной Л.Г. к ГУ-УПФР в Жердевском районе о включении периодов работы в льготный стаж периоды, оспариваемые в настоящем гражданском деле, не были предметом рассмотрения, и решение по данным периодам судом не принималось (л.д.59-62 т.1).
01.08.2011 г. на основании приказа № 76-л Сорокина Л.Г. была принята на работу в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах в лабораторию санитарно-гигиенических методов исследования с 01.08.2011 г. по 31.10.2011 г. врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям по договору № 16 от 01.08.2011 г. возмездного оказания услуг с тарифной ставкой 10 480 руб. (л.д.65 т.1).
Приказом № 102-л от 01.11.2011 г. Сорокина Л.Г. принята на работу в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах в лабораторию санитарно-гигиенических методов исследования с 01.11.2011 г. по 31.12.2011 г. врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям по договору № 34 от 01.11.2011 г. возмездного оказания услуг с тарифной ставкой 10 480 руб. (л.д.69 т.1).
В силу ст.779 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определённые действия или осуществить определённую деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Согласно условиям названных выше договоров возмездного оказания услуг, истица (исполнитель) обязуется оказать по поручению заказчика (филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах) услуги врача по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям, а заказчик обязуется принять выполненные работы, произведённые в соответствии с договором, и произвести оплату услуг в сумме 10480 руб. (л.д. 128-130, 133-135 т.1).
Из содержания п.1.1 названных договоров следует, что работа истицы как исполнителя услуг заключалась в исполнении обязанностей врача по СГЛИ и соответствовала должностной инструкции врача по СГЛИ (л.д.257-260 т.1).
Актами приёмки выполненных работ подтверждается, что в периоды с 01.08.2011 г. по 31.10.2011 г. и с 01.11.2011 г. по 31.12.2011 г. Сорокина Л.Г. в течение более 80% рабочего времени выполняла работу врача по СГЛИ (л.д.66, 67, 68, 70, 71, 131-132, 136, 137, 138 т.1).
При проверке специалистами ГУ-УПФР в Сампурском районе достоверности сведений о стаже на соответствующих видах работ (акт от 18.05.2012 г. № 3) установлено, что Сорокина Л.Г. действительно работала в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах в должности врача по СГЛИ с 01.08.2011 г. по 31.12.2011 г. по договорам возмездного оказания услуг. В табелях учёта рабочего времени за август 2011 г. проставлено 23 дня, рабочие часы – 7.42 (л.д.168-171 т.1).
Согласно справке филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах, в период работы Сорокиной Л.Г. по договорам возмездного оказания услуг оплата услуг исчислялась, исходя из тарифной ставки врача по СГЛИ, работающего полный рабочий день (л.д.120 т.2).
Показаниями свидетеля ФИО15., а также объяснением представителя третьего лица Бирюкова А.В. также подтверждается, что в указанный период истица выполняла работу врача по СГЛИ в течение полного рабочего дня.
В соответствии со ст.350 Трудового кодекса РФ, норма рабочего времени для медицинских работников составляет не более 39 часов в неделю.
Постановлением Правительства РФ от 14.02.2003 г. № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности» сокращённая продолжительность рабочего времени для врачей по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям не установлена.
Оплата работы истицы в данном периоде производилась за счёт внебюджетных средств на основании расчётно-платёжных ведомостей в одной и той же сумме ежемесячно (в ведомостях указана как должностной оклад), не зависела от объёма выполненной работы и соответствовала заработной плате врача по СГЛИ (л.д.211-215 т.2).
В расчётно-платёжных ведомостях должность истицы указана как врач по общей гигиене, однако в судебном заседании установлено, что фактически она работала по должности врача по СГЛИ.
Приведёнными выше доказательствами подтверждается, что в периоды работы по договорам возмездного оказания услуг с 01.08.2011 г. по 31.10.2011 г. и с 01.11.2011 г. по 31.12.2011 г. истица выполняла в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах работу врача по СГЛИ (то есть работала в учреждении и должности, предусмотренных Списком № 781) в течение полного рабочего дня (свыше 80% рабочего времени).
В судебном заседании установлено и ответчиком не оспорено, что в указанные периоды с выплат, производившихся Сорокиной Л.Г. по договорам возмездного оказания услуг (в расчётно-платёжных ведомостях значащихся как должностной оклад), в полном объёме уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, что подтверждено сведениями индивидуального (персонифицированного) учёта.
Данные периоды включены ответчиком в общий страховой стаж истицы (л.д.10 т.1).
Сведения индивидуального (персонифицированного) учёта на Сорокину Л.Г. за период с 01.07.2011 г. по 30.09.2011 г. и с 01.10.2011 г. по 31.12.2011 г. сданы работодателем с льготным кодом (л.д.149 т.1).
Таким образом, работодателем льготный стаж подтверждён.
В соответствии с позицией Конституционного суда РФ, изложенной, в частности, в постановлении от 03.06.2004 г. № 11-П по делу о проверке конституционности положений подп.10, 11 и 12 п.1 ст.28, пп.1 и 2 ст.31 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», соблюдение принципа равенства в сфере пенсионного обеспечения означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.
Исходя из смысла ч.1 ст.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ч.3 и ч.1 ст.7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в их совокупности, застрахованные лица, работающие как по трудовому договору, так и по договорам возмездного оказания услуг (в том числе лица, занятые на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда) имеют равные пенсионные права.
Право застрахованных лиц, работающих по договорам возмездного оказания услуг, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникает у застрахованного лица при условии работы определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда.
Финансирование досрочных трудовых пенсий по старости, назначаемых в соответствии с нормами ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», производится на общих основаниях. Источник финансирования оплаты труда и, соответственно, страховых взносов (бюджетные либо внебюджетные средства), не является определяющим для возникновения у застрахованного лица права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Заключение договоров возмездного оказания услуг происходило не по инициативе Сорокиной Л.Г., в этом нет её вины, и поэтому данный факт не должен влиять на её пенсионные права.
В силу изложенного, периоды работы истицы по договорам возмездного оказания услуг подлежат включению в специальный медицинский стаж при условии, что эта работа протекала в должности и учреждении, предусмотренных Списком № 781, в течение полного рабочего дня.
Наличие такого условия установлено на основании совокупности доказательств, приведённых выше, следовательно, периоды работы Сорокиной Л.Г. в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах по договорам возмездного оказания услуг в должности врача по СГЛИ с 01.08.2011 г. по 31.10.2011 г. и с 01.11.2011г. по 31.12.2011 г. (определяемые согласно сроку действия договоров, соответствующему периоду внесения обязательных платежей) необходимо засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
В силу изложенного, доводы ответчика относительно указанных периодов суд не принимает, так как они основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.
Доводы ответчика относительно работы истицы по договорам возмездного оказания услуг в других организациях опровергаются показаниями свидетеля Сорокина Е.В. и объяснением представителя третьего лица Бирюкова А.В. из которых следует, что фактически работа Сорокиной Л.Г. в филиале ОАО «МРСК Центр» - Тамбовэнерго» осуществлялась до начала и после окончания её рабочего времени в лаборатории санитарно-гигиенических исследований.
Даже с учётом работы истицы в филиале ОАО «МРСК Центр» - Тамбовэнерго» и Жердевском отделении ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания», не менее 80% рабочего времени она вырабатывала в качестве врача по СГЛИ.
Также неубедительны доводы ответчика относительно несоответствия актов приёмки выполненных работ, представленных Сорокиной Л.Г. в УПФР в Жердевском районе и в материалы настоящего дела.
В судебном заседании установлено, что первоначально в актах были допущены ошибки в наименовании должности истицы и дате заключения договора № 16 возмездного оказания услуг, в связи с чем в материалы дела истицей предоставлены исправленные акты, содержание которых в части объёма выполненных работ и затраченного времени полностью соответствует первоначальным актам, что подтверждено представителем третьего лица (работодателя) Бирюковым А.В.
Допущенные ошибки не влияют на объём работ, выполненных истицей, и количество отработанного ею времени. Достоверность актов и подлинность подписи руководителя подтверждены Бирюковым А.В.
Приказом № 01 от 10.01.2012 г. в штатное расписание филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах введена должность врача по СГЛИ в Жердевском отделении в размере 0,5 ставки (л.д.156 т.1).
Приказом № 06-л от 10.01.2012 г. Сорокина Л.Г. принята на работу в филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах врачом по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям на 0,5 ставки в лабораторию по санитарно-гигиеническим методам исследования с 10.01.2012 г. на неопределённый срок по трудовому договору № 06 от 10.01.2012 г. (л.д.56-58, 157 т.1).
В тарификационном списке работников филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах по бюджетному финансированию на 01.01.2012 г. Сорокина Л.Г. значится как врач по СГЛИ в Жердевском отделении на 0,5 ставки (л.д.166-167 т.1, л.д.72-73 т.2).
Приказом № 20-л от 01.02.2012 г. Сорокиной Л.Г. на основании Положения об оплате труда работников ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» установлен персональный повышающий коэффициент к окладу 1,5 из внебюджетных средств с 10.01.2012 г. по 31.12.2012 г. (л.д.72, 158 т.1).
Согласно п.2.5 Положения об оплате труда работников ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» (утв. приказом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от 26.08.2008 г. № 60, с изменениями и дополнениями, внесёнными приказом от 02.10.2008 г. № 70), персональный повышающий коэффициент к окладу может быть установлен медицинскому работнику с учётом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника. Размер повышающего коэффициента – до 3,0. Применение персонального повышающего коэффициента к окладу не образует новый оклад и не учитывается при начислении стимулирующих и компенсационных выплат, устанавливаемых в процентном отношении к окладу (л.д.261-289 т.1).
При проверке достоверности сведений о стаже на соответствующих видах работ (акт от 18.05.2012 г. № 3) установлено, что с января по апрель 2012 г. Сорокина Л.Г. получала заработную плату по двум ведомостям: на 0,5 ставки как врач по СГЛИ из федерального бюджета и как врач по общей гигиене из внебюджетных средств (л.д.168-171 т.1).
Из объяснений истицы и представителя третьего лица Бирюкова А.В. в судебном заседании следует, что фактически истица в период с 10.01.2012 г. по 23.04.2012 г. выполняла работу врача по СГЛИ, должность врача по общей гигиене в Жердевском отделении филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах не предусмотрена.
По табелям учёта и использования рабочего времени за январь-апрель 2012 г., количество отработанного истицей времени составляет 3 час. 51 мин. ежедневно (л.д.216-219 т.2).
Согласно справке филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах, с 10.01.2012 г. в соответствии с п.2.5 Положения об оплате труда работников ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» Сорокиной Л.Г. приказом по филиалу был установлен персональный повышающий коэффициент к окладу 1,5 (который выплачивался из средств, полученных от предпринимательской деятельности), что увеличило оплату труда до одной ставки. Между администрацией филиала и Сорокиной Л.Г. была договорённость, что филиал будет выплачивать ей ставку врача по СГЛИ, а она будет выполнять госзаказ в полном объёме на полную ставку. По результатам работы за первое полугодие 2012 г. Сорокина Л.Г. выполнила работу по объёму исследований больше, чем на ставку (л.д.121 т.2).
Однако вышеизложенными доказательствами с достоверностью не подтверждается факт выполнения истицей работы по занимаемой должности в течение полного рабочего дня, поскольку количество отработанного ею времени, а также должностной оклад соответствуют 0,5 ставки. Размер должностного оклада от количества проводимых исследований не зависит.
Установленный в соответствии с п.2.5 Положения об оплате труда работников ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» персональный повышающий коэффициент к окладу относится к выплатам стимулирующего характера, не образует новый оклад и не является подтверждением занятости истицы в течение полного рабочего дня.
По смыслу п.4 Правил № 516 п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5, возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связано не с объёмом выполненной работы (количеством исследований), а с количеством отработанного времени, которое должно составлять не менее 80% установленного рабочего времени.
Наличие устной договоренности между истицей и представителем работодателя относительно оплаты труда не может учитываться судом при рассмотрении настоящего дела в качестве доказательства занятости в течение полного рабочего дня, поскольку такого условия не содержит, а также не предусмотрено действующим законодательством.
Таким образом, суд не находит оснований для включения периода работы истицы в должности врача по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям на 0,5 ставки с 10.01.2012 г. по 23.04.2012 г. в стаж работы, дающей ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как видно из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – УПФ РФ в Жердевском районе от 20.07.2012 г. № 146, пенсионным органом засчитано в специальный стаж работы истицы 26 лет 3 месяца 16 дней (л.д.9-13 т.1).
При включении в данный стаж периодов работы по срочным трудовым договорам и договорам возмездного оказания услуг специальный стаж Сорокиной Л.Г. на дату обращения в пенсионный орган (23.04.2012 г.) составляет 29 лет 7 месяцев 23 дня.
В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей по состоянию на 23.04.2012 г.), перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.
Поскольку как на дату обращения в пенсионный орган (23.04.2012 г.), так и в настоящее время Сорокина Л.Г. не имеет необходимого медицинского стажа в количестве 30 лет, оснований для перевода её с трудовой пенсии по инвалидности на трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не имеется, и в этой части иск удовлетворению не подлежит.
Ст.151 ГК РФ предусматривает возможность компенсации морального вреда в случаях причинения гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
По смыслу п.2 ст.1099 ГК РФ, моральный вред, причинённый действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Требование Сорокиной Л.Г. о компенсации морального вреда, причинённого действиями ответчика в период рассмотрения её заявления с 23.04.2012 г. по 23.07.2012 г., связано с осуществлением пенсионных прав, которые являются правами имущественными.
Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» возможность компенсации морального вреда не предусмотрена. Иного специального закона, допускающего возможность привлечения пенсионного органа к такой ответственности, не имеется.
Доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и причинением вреда здоровью Сорокиной Л.Г., а также самого факта причинения такого вреда суду не предоставлено.
Как видно из материалов дела, 16.04.2012 г. Сорокиной Л.Г. был выдан листок нетрудоспособности в связи с заболеванием (л.д.156 т.2).
Из представленной истицей амбулаторной карты следует, что 16.04.2012 г. она обратилась на приём к врачу с жалобами на головные боли, головокружения, сопровождающиеся рвотой, слабость, на приёме констатировано относительно удовлетворительное состояние, артериальное давление составило 160/100 мм рт.столба, пульс 71 удара в минуту, выдан листок нетрудоспособности, явка к врачу назначена на 20.04.2012 г.(л.д. 85- 86об т.1).
20.04.2012 г. Сорокина Л.Г. обращалась на приём с жалобами на головные боли, головокружение, шум в ушах, боли в области сердца, на приёме констатировано относительно удовлетворительное состояние, артериальное давление – 160/90 мм рт.столба, пульс 74 удара в минуту, также отмечена эмоциональная лабильность, назначена явка на 25.04.2012 г. (л.д.83-84об т.1).
25.04.2012 г. истица обращалась на приём к врачу с жалобами на головные боли, на приёме констатировано относительно удовлетворительное состояние, артериальное давление составило 130/80 мм рт.столба, пульс 74 удара в минуту, дано направление на стационарное лечение (л.д.80 т.1).
С 26.04.2012 г. по 10.05.2012 г. Сорокина Л.Г. находилась на стационарном лечении в терапевтическом отделении ТОГУЗ «Жердевская ЦРБ» с диагнозом: гипертоническая болезнь 2 степени АГ 3 степени кризовое течение риск 4, ИБС стенокардия напряжения, атеросклеротический кардиосклероз (л.д.81 т.1).
07.06.2012 г. истица обращалась на приём к врачу с жалобами на головные боли, головокружение, шум в ушах, тошноту, слабость, утром артериальное давление составило 170/100 мм рт.столба, на приёме констатировано состояние средней тяжести, артериальное давление – 130/80 мм рт.столба, пульс 80 ударов в минуту (л.д.82 т.1).
23.07.2012 г. обращалась на приём к врачу с жалобой на головные боли, на приёме констатировано относительно удовлетворительное состояние, артериальное давление – 130/80 мм рт.столба, пульс 72 удара в минуту (л.д.78-79об т.1).
Таким образом, по записям в амбулаторной карте видно, что ухудшения состояния здоровья истицы в указанный период не произошло. Названными в медицинских документах хроническими заболеваниями она страдает в течение длительного времени, имеет третью группу инвалидности.
Кроме того, из показаний свидетелей ФИО16 усматривается, что Сорокина Л.Г. при обращениях в УПФР в Жердевском районе в период рассмотрения её заявления сама вела себя несдержанно, эмоционально, громко кричала. В то же время со стороны работников Управления оскорблений в адрес истицы не было, психологического давления не оказывалось. Заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (а в последующем – и другие документы) у истицы было принято, необходимые запросы для проверки имеющихся сведений о страховом стаже сделаны. Требование к истице о предоставлении документов, предусмотренных Перечнем, утв. постановлением Минтруда РФ и ПФР РФ от 27.02.2002 г. № 16/19па, соответствовало нормам действующего законодательства. При получении документов, ставящих под сомнение возникновение у истицы права на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, сразу же была возобновлена выплата пенсии по инвалидности.
Высказанное представителем ответчика сомнение в подлинности подписей руководителя филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в г.Жердевка, Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токарёвском районах в представленных истицей актах приёмки выполненных работ в ходе судебного разбирательства устранено, подлинность подписей руководителя Бирюкова А.В. подтверждена в судебном заседании им самим. Конкретно истицу в подделке подписей ответчик (его представитель) не обвинял.
Поэтому оснований для удовлетворения требования истицы о компенсации морального вреда не имеется.
Оснований считать незаконным решение ГУ-УПФР в Жердевском районе от 19.07.2012г. (протокол № 145/1 - л.д.126-127 т.1) об отмене решения о зачёте в стаж на соответствующих видах работ периодов работы Сорокиной Л.Г. в должности врача по санитарно-гигиеническим лабораторным исследованиям филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» в Сампурском, Знаменском, Мордовском, Жердевском и Токаревском районах с 02.08.2008 г. по 25.08.2008 г., с 30.08.2008 г. по 28.12.2012 г., с 01.01.2009 г. по 01.08.2009 г., с 02.08.2009 г. по 08.02.2010 г. не имеется, так как судом решение по данным периодам не принималось, данное решение принято пенсионным органом в пределах своей компетенции с учётом дополнительно полученных документов.
При принятии данного решения права истицы не нарушены, поскольку вышеуказанные периоды стали предметом рассмотрения по протоколу № 146 от 20.07.2012 г., и решение об отказе во включении этих периодов в специальный стаж обжаловано истицей в судебном порядке.
Фактов нарушений со стороны ГУ – УПФР в Жердевском районе действующего законодательства и прав истицы, которые могли бы послужить основанием для вынесения частного определения в адрес ответчика, в ходе судебного разбирательства не установлено.
Таким образом, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению: в части включения в специальный стаж периодов работы по срочным трудовым договорам и договорам возмездного оказания услуг).
В остальной части исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
В связи с частичным удовлетворением иска по требованию неимущественного характера, на основании ст.98 ГПК РФ подлежит удовлетворению требование истицы о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 02 ░░░░░░░ 2008 ░. ░░ 25 ░░░░░░░ 2008 ░., ░ 30 ░░░░░░░ 2008 ░. ░░ 28 ░░░░░░░ 2008 ░., ░ 01 ░░░░░░ 2009 ░. ░░ 01 ░░░░░░░ 2009 ░., ░ 02 ░░░░░░░ 2009 ░. ░░ 31 ░░░░░░ 2010 ░., ░ 01 ░░░░░░░ 2010 ░. ░░ 31 ░░░░ 2010 ░., ░ 01 ░░░░░░░ 2010 ░. ░░ 31 ░░░░ 2011 ░.; ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 01 ░░░░░░░ 2011 ░. ░░ 31 ░░░░░░░ 2011 ░. ░ ░ 01 ░░░░░░ 2011 ░. ░░ 31 ░░░░░░░ 2011 ░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (200) ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░ 2013 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░.░░░░░░░░