Решение по делу № 2-2637/2012 ~ М-2315/2012 от 31.05.2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2012г. г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда гор.Улан-Удэ Бадмаева Д.Н.

при секретаре Шоноевой О.Б.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц к Дорофееву В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г.Улан-Удэ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Дорофееву В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав, что ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством в связи с тем, что у него установлен диагноз - синдром зависимости от алкоголя средней стадии (хронический алкоголизм), в связи с чем, он состоит на учете в ГУЗ Республиканский наркологический диспансер". Вместе с тем, по сведениям УГИБДД по РБ, ответчик имеет водительское удостоверение категории «В» №..., выданное ему ДД.ММ.ГГГГ Потому обладание ответчиком права на управление источниками повышенной опасности создает реальную угрозу для безопасности как его самого, так и неопределенного круга граждан.

В судебном заседании представитель истца Стрильчук И.Л. заявленные требования поддержала, просила прекратить право ответчика на управление транспортными средствами до снятия медицинских противопоказаний и обязать ответчика передать в МРЭО ГИБДД МВД по РБ водительское удостоверение, выданное ему в 2004 году. Полагает, что сохранение у ответчика права на управление транспортным средством при наличии указанного заболевания нарушает требования законодательства, а также требования к безопасности дорожного движения.

В судебном заседании представитель ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" Алсаев А.Л. требования прокурора поддержал, пояснил, что Дорофеев В.А. состоит на диспансерном учете в ГУЗ РПНД с 23.09.2008г., с 11 сентября по 16 сентября 2008г. Дорофеев проходил у них стационарное лечение по поводу алкогольной зависимости, после был на приеме 23.09.2008г. и с этого времени был взят на «Д» учет. В дальнейшем ответчик от диспансерного наблюдения уклонился, на прием не является. В ходе настоящего судебного разбирательства по обращению Дорофеева В.А. на заседании врачебной комиссии рассматривался вопрос о сроках его наблюдения и было принято решение о продлении наблюдения Дорофеева по третьей группе учета и представлении на ВК через год. Поэтому в данное время оснований для дачи заключения о наличии у Дорофеева стойкой ремиссии не имеется.

В судебном заседании Дорофеев В.А. исковые требования не признал, пояснив, что в сентябре 2008г. он проходил в РНД платное анонимное лечение и в связи с этим не подлежал диспансерному учету; о необходимости какой-либо явки в РНД никто ему не объяснял.

Выслушав пояснения сторон, специалиста, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при предоставлении гражданами прав на управление транспортными средствами, выявлен факт наличия права на управление транспортным средством у Дорофеева В.А., состоящего на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «синдром зависимости от спиртных напитков средней стадии».

Из пояснений специалиста – врача-нарколога ГАУЗ РНД Алсаева А.Л. следует, что Дорофеев В.А. с 23.09.2008г. состоит на учете с названным диагнозом, что также подтверждается индивидуальной картой амбулаторного больного. В этой части доводы ответчика о том, что в сентябре 2008г. он проходил в РНД платное анонимное лечение и в связи с этим не подлежал диспансерному учету; не соответствуют действительности. Каких-либо доказательств, подтверждающих прохождение анонимного платного лечения, ответчик суду не предоставил. Имеющийся у Дорофеева диагноз является медицинским противопоказанием для управления транспортными средствами, так как диагноз «синдром зависимости от алкоголя средней стадии (хронический алкоголизм) относится к хроническим и затяжным психическим расстройствам с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Согласно данным МРЭО УГИБДД МВД по Республике Бурятия 21.08.2004г. Дорофеев получил водительское удостоверение №... на право управления транспортными средствами категории «В».

Согласно ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1 и ст.3 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ (далее –Закон), его задачами являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.27 Закона право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности).

В соответствии со ст. 28 Закона ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств (ст.23 Закона).

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N377, лица, страдающие заболеванием "наркомания", "алкоголизм" не имеют право осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

На основании вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что у Дорофеева имеется заболевание, при котором управление транспортными средствами противопоказано. При этом, судом установлено, что оснований для дачи заключения о наличии у Дорофеева стойкой ремиссии не имеется. Данное обстоятельство подтверждается протоколом заседания врачебной комиссии ГАУЗ "Республиканский наркологический диспансер" от 21.06.2012г. Так, на заседании врачебной комиссии рассматривался вопрос о сроках наблюдения Дорофеева В.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., с диагнозом: Синдром зависимости от спиртных напитков средней стадии, состоящего на учете в РНД с 23.09.2008г. Установлено, что за отчетный период в состоянии алкогольного опьянения не был замечен, за медицинской помощью не обращался, не медицинское освидетельствование не доставлялся, регулярно не наблюдался, обратился в РНД для получения справки в ГИБДД, представлен на ВК для решения вопроса о сроках наблюдения, рассмотрены его положительные характеристики по месту жительства, от супруги, по месту работы. На основании Приказа №704 МЗ СССР от 12.09.1988г. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» принято решение о продлении наблюдения Дорофеева В.А. по третьей группе учета и представлении его на ВК через год.

Таким образом, наличие у ответчика права на управление транспортными средствами нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в связи с возможным совершением ответчиком дорожно-транспортных происшествий и создания чрезвычайных ситуаций с участием иных участников дорожного движения.

Соответственно, иск в интересах неопределенного круга лиц заявлен прокурором района обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Советского района г.Улан-Удэ удовлетворить.

Прекратить действие права Дорофеева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: ..., на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением №..., выданным ДД.ММ.ГГГГ по категории «В», до снятия медицинских противопоказаний.

Обязать Дорофеева В.А. передать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД МВД по РБ.

Решение суда направить в МРЭО ГИБДД МВД по РБ для розыска и изъятия водительского удостоверения Дорофеева В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Д.Н. Бадмаева