Дело № 2-613/2018
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
02 августа 2018 года город Оха Сахалинской области
Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Гончаровой Ю.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Гонтарь А.С., представителя ответчика Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области – Канащенко Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусарова Владимира Ивановича к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о признании права на трудовую пенсию по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Гусаров В.И. обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области о признании права на трудовую пенсию по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости, включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы: с 1 января 1994 по 1 января 1999 года.
В обоснование своих исковых требований Гусаров В.И. указал, что 09.03.2016 он обратился в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации по Ногликскому району Сахалинской области за начислением досрочной трудовой пенсии по старости. Ему был произведен предварительный расчет стажа, из которого видно, что для назначения досрочной трудовой пенсии ему не хватает 10 лет работы в районах Крайнего Севера. Трудовая книжка, утеряна истцом, вместе с тем с 01.01.1994 по 01.01.1999 он работал в <данные изъяты> Ногликского района.
Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Охинскому району Сахалинской области – Канащенко Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что Гусаров В.И. в пенсионный орган вопросу начисления пенсии не обращался, решение ответчиком об отказе в назначении пенсии истцу не принималось.
Истец Гусаров В.И., в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Поэтому суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассматривать настоящее гражданское дело в отсутствие истца.
Выслушав объяснениепредставителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых дляих установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста (п. 19 Правил обращения за страховой пенсией).
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, чтов 2016 годуГусаров В.И. действительно обращался в Отдел пенсионного фонда РФ по Ногликскому району Сахалинской области с заявлением об обмене страхового свидетельства государственного пенсионного страхования. При этом заявление о назначении пенсии истцом не составлялось и не подавалось, вместе с тем пенсионный орган только при наличии такого заявления обязан начать процедуру назначения пенсии.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
В нарушение ст. 56Гражданского процессуального кодекса РФистец не представил суду бесспорные и достаточные доказательства, подтверждающие как его обращение в пенсионный орган с заявлением о назначения пенсии, так и доказательства, свидетельствующие об отказе ответчика в принятии этого заявления.
В настоящем судебном заседании установлено, что истец, в установленном законом порядке (путем подачи заявления в письменной форме с приложением документов) в пенсионный орган с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости не обращался, обращение истца в суд носит преждевременный характер
При таких обстоятельствах, заявленные Гусаровым В.И. исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 07.08.2018 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░