Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1381/2022 ~ М-589/2022 от 14.02.2022

63RS0039-01-2022-000896-73

2а-1381/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2022 года                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1381/2022 по административному иску МИФНС России № 18 по Самарской области к Надыровой Екатерине Валерьевне о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

МИФНС России № 18 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Надыровой Е.В. задолженности по обязательным платежам, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязанность по уплате не исполнила, судебный приказ о взыскании недоимки отменен по заявлению должника.

Просит взыскать с Надыровой Е.В. недоимку по обязательным платежам на общую сумму 49 720,09 руб. в том числе:

по транспортному налогу в размере 7 783,00 руб., пени в размере 69,46 руб. за 2019 г.;

по налогу на имущество в размере 672,00 руб., пени в размере 6,00 руб. за 2019г.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448,00 руб., пени в размере 151,69 руб. за 2020 г.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - пени в размере 115,75 руб. за 2017г.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426,00 руб., пени в размере 39,39 руб. за 2020 г.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – пени в размере 8,80 руб. за 2017 г.

В судебном заседании представитель МИФНС России № 18 по Самарской области по доверенности Усов П.С. требования поддержал, просил в случае пропуска срока обращения с административным иском восстановить такой срок.

Представитель Надыровой Е.В. – адвокат Шлыков В.В., действующий на основании ордера, требования не признал, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, ссылаясь на пропуск срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей (л.д. 52-54).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст.400 НК РФ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

По информации налогового органа за расчетный период 2020 г. за ответчиком числится задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448,00 руб., пени в размере 151,69 руб. (за период с 01.01.2021 по 02.02.2021); по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426,00 руб., пени в размере 39,39 руб. (за период с 01.01.2021 по 02.02.2021).

Также из материалов дела следует, что ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц в связи с наличием в ее собственности в проверяемый налоговый период (2019 г.) объектов налогообложения: транспортное средство <данные изъяты>, квартира с КН №:1258, что подтверждается выпиской из ЕГРН и сведениями РЭО ГИБДД УМВД России по г. Самаре (л.д. 46-47, 78).

На основании сведений о зарегистрированных объектах налогообложения административному ответчику направлено налоговое уведомление № 55860588 от 01.09.2020 о суммах налогов за 2019 год (л.д. 11).

В связи с неуплатой в установленный срок налогов и страховых взносов налогоплательщику выставлено требование № 7255 по состоянию на 03.02.2021 об уплате в срок до 30.03.2021 задолженности: по транспортному налогу в размере 7 783,00 руб., пени в размере 69,46 руб., по налогу на имущество в размере 672,00 руб., пени в размере 6,00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448,00 руб., пени в размере 151,69 руб. за 2020 г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426,00 руб., пени в размере 39,39 руб. за 2020 г. (л.д.13-14).

Также в связи с выявлением недоимки налогоплательщику было выставлено требование № 29369 от 26.06.2020 об уплате в срок до 20.11.2020 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 886,94 руб., пени в размере 187,78 руб. за 2017 г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 173,98 руб., пени в размере 36,85 руб. за 2017г. Согласно расчету пени к данному требованию пени начислены за период с 10.01.2018 по 25.06.2020 (л.д. 18, 21-22).

Вышеуказанные налоговые уведомления и требования направлены в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией, что подтверждается списком почтовых отправлений, скриншотом из информационной системы налогового органа и отчетами об отслеживании почтовых отправлений, и на основании п. 4 ст. 52 и п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (л.д. 12, 15, 16, 19, 20).

Административным ответчиком требования налогового органа оставлены без исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, сумма недоимки превысила 10 000 рублей при выставлении требования № 7255 от 03.02.2021 со сроком уплаты до 30.03.2021. Следовательно, срок на обращение в суд для взыскания недоимки по данному требованию и по требованию № 29369 от 26.06.2020 исчисляется с 30.03.2021 и истек 30.09.2021.

С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 15.06.2020, то есть с соблюдением установленного срока.

15.06.2021 мировым судьей судебного участка № 30 Ленинского судебного района г. Самары Самарской области по заявлению МИФНС России № 18 по Самарской области вынесен судебный приказ № 2а-1200/21 о взыскании с Надыровой Е.В. задолженности по страховым взносам на общую сумму 49 720,09 руб.

09.08.2021 данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями ответчика относительно его исполнения (л.д. 6).

09.02.2022 административное исковое заявление направлено в суд посредством заказного почтового отправления (ШПИ 80089969931729), что подтверждается списком почтовых отправлений №345 от 09.02.2022 и почтовым конвертом (л.д. 25).

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, срок обращения в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

Наличие задолженности, составляющей предмет заявленных требований, подтверждается представленными в материалы дела выписками из лицевых счетов налогоплательщика (л.д. 88-93).

Доказательства погашения данной задолженности суду не представлены.

Как указано в определении Конституционного Суда РФ от 17 февраля 2015 года N 422-О, законоположения статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 298 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что заявленная к взысканию сумма пени в размере 187,78 руб. начислена на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 886,94 руб. за 2017 год; заявленная к взысканию сумма пени в размере 36,85 руб. начислена на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 173,98 руб. за 2017 год.

Между тем, требования о взыскании недоимки по страховым взносам за 2017 год, на которую начислены пени, в настоящем деле не заявлены. Доказательства взыскания данной недоимки либо оплаты ее налогоплательщиком самостоятельно материалы дела не содержат. Следовательно, пени, начисленные на данную недоимку, не подлежат взысканию, поскольку пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога.

В остальной части заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С административного ответчика подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу в размере 7 783,00 руб., пени в размере 69,46 руб. за 2019 г.; по налогу на имущество в размере 672,00 руб., пени в размере 6,00 руб. за 2019г.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 32448,00 руб., пени в размере 151,69 руб. за 2020 г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 426,00 руб., пени в размере 39,39 руб. за 2020г.

Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход бюджета г.о. Самара подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 688 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление МИФНС России № 18 Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с Надыровой Екатерины Валерьевны, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, недоимку:

по транспортному налогу за 2019 год в размере 7 783,00 руб., пени в размере 69,46 руб.;

по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 672,00 руб., пени в размере 6,00 руб.;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 32 448,00 руб., пени в размере 151,69 руб.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 8 426,00 руб., пени в размере 39,39 руб.,

а всего – 49 595,54 руб.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Взыскать с Надыровой Екатерины Валерьевны в бюджет г.о. Самара государственную пошлину в размере 1 688 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья            (подпись)                    А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2022.