Решение по делу № 2-2987/2016 ~ М-2039/2016 от 16.03.2016

Дело № 2-2987/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.04.2016 г. гор. Махачкала

Советский районный суд гор. Махачкалы в составе председательствующего - судьи Арсланалиева А.Х., при секретаре – ФИО3., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству внутренних дел по <адрес> о взыскании вознаграждения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Министерству внутренних дел по <адрес> о взыскании вознаграждения, указав, что работая начальником боевого отделения СОБР МВД по РД ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РД в боестолкновении он получил тяжелое ранение и ВВК признала его негодным к службе на указанной должности, в связи с чем по его рапорту об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен. По представлению МВД РД Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ истец награжден медалью «За отвагу». В соответствии с п. 3 ст. 3 Указа Президента РФ за № от ДД.ММ.ГГГГ при награждении Президентом страны выплата единовременного поощрения осуществляется госорганом, представившим работника к награждению. Однако МВД РД не представила истца к выплате и впоследствии в требовании истца о выплате единовременного поощрения отказано по тем основаниям, что он уже уволен из органов МВД. Эти действия МВД являются незаконными по следующим основаниям.

Ранение истец получил в боестолкновении ДД.ММ.ГГГГ, представление о награждении медалью сделано ДД.ММ.ГГГГ за № (в период службы в органах МВД), а уволен впоследствии, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, к награждению медалью истец представлен за действия, совершенные при исполнении служебных обязанностей в период работы в органах МВД РФ по РД и последующее увольнение не изменяет сути и хроники уже совершенных действий и не должно стать препятствием к выплате вознаграждения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» при награждении медалями РФ выплачивается сумма в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

На ДД.ММ.ГГГГ оклад по должности составлял 17500 руб., оклад по званию - 12000 руб. (17500 руб. + 12000 руб.) х 5 окладов = 147500 руб. - 13% подоходный налог = 147500 руб. - 19175 руб. = 128325 руб.

Просит суд признать неправомерным отказ МВД РФ по РД в выплате единовременного поощрения при представлении к награждению медалью «За отвагу» ФИО2 и взыскать с МВД по РД в пользу ФИО2 вознаграждение в сумме 128325 рублей.

В возражениях на исковое заявления представителя МВД по РД ФИО4 содержится просьба об отказе в иске. В обоснование возражений указано, что ФИО2 на основании Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ был награжден медалью «За отвагу». Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" военнослужащим, сотрудникам ОВД РФ и иным федеральным государственным служащим при награждении орденами РФ (подп. «г» п. 1) предусмотрена выплата единовременного поощрения в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

Согласно пункту 3 Указа № выплата единовременного поощрения лицу, проходящему федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица.

Аналогичное положение содержится в пункте 47.4 Приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому сотрудникам ОВД выплачивается единовременное поощрение в размере 5 окладов денежного содержания при награждении орденами и медалями Российской Федерации (за исключением юбилейных).

На основании части 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел - это гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава.

По смыслу ст. 89 ФЗ «О службе в органах внутренних дел...» с момента издания приказа о расторжении контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел лицо теряет статус сотрудника, приобретая статус гражданина, уволенного со службы в органах внутренних дел.

Таким образом, в соответствии с приведенными нормами права, обязанность по выплате единовременного поощрения возникает у МВД по <адрес> с момента издания соответствующего правового акта о присвоении награды. При этом в силу прямого указания закона, выплата осуществляется только действующим сотрудникам органов внутренних дел.

ФИО2 уволен из ОВД с ДД.ММ.ГГГГ и на момент издания правового акта о присвоении награды (ДД.ММ.ГГГГ) статусом сотрудника уже не обладал, следовательно, правовых оснований для выплаты пособия у финансового подразделения МВД по <адрес> не имелось.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО4 просил в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приказом МВД по РД от ДД.ММ.ГГГГ № л/с подполковник полиции ФИО2 (№), начальник боевого отделения СОБР МВД по <адрес>, уволен из органов внутренних дел по пункту 8 части 2 статьи 82 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью) с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что после увольнения из ОВД истец Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью «За отвагу».

В силу подпункта "г" пункта 1 Указа Президента РФ N 765 от ДД.ММ.ГГГГ "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" федеральным государственным гражданским служащим, военнослужащим, прокурорским работникам, сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации и лицам начальствующего состава Федеральной фельдъегерской связи выплачивается единовременное поощрение в следующих размерах:

при награждении орденами Российской Федерации, медалями Российской Федерации, за исключением юбилейных медалей Российской Федерации, и знаком отличия - Георгиевским Крестом - в размере пяти окладов месячного денежного содержания (для прокурорских работников - в размере пяти должностных окладов и в 5-кратном размере доплаты за классный чин, для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации - в размере пяти должностных окладов и в 5-кратном размере доплаты за специальное звание).

Пунктами 2, 3 Указа предусмотрено, что единовременное поощрение выплачивается исходя из размеров должностного оклада (оклада по воинской должности) и оклада за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за классный чин, оклада за дипломатический ранг, оклада за классный чин юстиции, оклада за специальное звание, доплаты за специальное звание), установленных на дату издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении; выплата единовременного поощрения лицу, проходящему федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица.

Соответствующее поощрение - единовременная выплата, предусмотренная Указом Президента РФ N 765 от ДД.ММ.ГГГГ, производится лишь действующим сотрудникам органов внутренних дел, проходящим службу.

Указ Президента РФ N 765 от ДД.ММ.ГГГГ "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" не содержит каких-либо указаний, которые позволяли бы сделать вывод о возможности выплаты единовременного поощрения лицам, не проходящих федеральную государственную службу, находящихся в отставке.

Поскольку на дату издания Указа Президента Российской Федерации о награждении истца медалью он уже был уволен из органов внутренних дел, то есть уже не являлся действующим сотрудником МВД, тогда как выплата единовременного поощрения в связи с награждением предусмотрена только для действующих федеральных государственных служащих, военнослужащих, прокурорских работников и т.д., у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании неправомерным отказа МВД РФ по РД в выплате единовременного поощрения при представлении к награждению медалью «За отвагу» и взыскании с МВД по РД в пользу ФИО2 вознаграждения в сумме 128 325 рублей отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий Арсланалиев А.Х.