Дело № 2-119-16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
<адрес> 22 марта 2016 года
Заводский районный суд <адрес>
в составе: председательствующего Л.Н. Матвеевой
при секретаре Т.В. Ермолаевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО2 к Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, установлении факта проживания; встречному иску Администрации <адрес> к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, установлении факта проживания.
Требования мотивированы тем, что в 1973 году бабушке истца (ответчика)ФИО1 для проживания была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>9. В указанной квартире ФИО1 проживала вместе с членами своей семьи – сыновьями-ФИО4 и ФИО5ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО1 был выдан ордер № на право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по указанному адресу. В ордер были включены члены семьи ФИО1 - ее сыновья ФИО4 (отец истца(ответчика)) и ФИО5 ФИО5 до выдачи ордера из квартиры по адресу: <адрес>9 выехал, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по месту постоянного жительства по указанному адресу. ФИО4 постоянно проживал в квартире по указанному адресу вместе с нанимателем жилого помещения, был зарегистрирован в квартире по месту постоянного жительства. Истец (ответчик)был вселен в спорную квартиру, где проживал вместе со своим отцом ФИО4 и бабушкой ФИО1, являясь членом семьи нанимателя.ДД.ММ.ГГГГ истец (ответчик) был зарегистрирован в спорной квартире по месту постоянного жительства, ФИО2в указанный период времени было 16 лет.В спорную квартиру истец (ответчик) был вселен к своему отцу. Наниматель жилого помещения никаких возражений относительно вселения ФИО2 и проживания в данной квартире не имела, о чем свидетельствует тот факт, что она зарегистрировала истца (ответчика) по месту постоянного жительства в квартире. Согласно действующему на тот момент законодательству (ст. 54 ЖК РСФСР), на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи. С момента вселения истца (ответчика) в спорную квартиру и до момента смерти нанимателя ФИО1 ФИО2 проживал в спорном жилом помещении совместно с нанимателем, вел с нанимателем общее хозяйство. По мнению истца (ответчика), в силу ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР последний приобрел право пользования спорным жилым помещением. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (отец истца (ответчика)) умер. После смерти отца ФИО2 проживал в спорной квартире со своей бабушкой – нанимателем спорного жилого помещения. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ истец (ответчик) в связи с осуждением находился в местах лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 вселялся в спорную квартиру, право пользования которой в периоды отбывания уголовного наказания, по мнению истца (ответчика), за последним сохранилось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (бабушка истца (ответчика)) умерла. В январе 2015 г. ФИО2 с целью последующей приватизации спорного жилого помещения обращался в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения. Однако, Администрацией <адрес> ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма. Как следует из ответа, полученного на обращение ФИО2, согласно сведениямУФСГРКиК по КО спорное жилое помещение находится в собственности физического лица. ДД.ММ.ГГГГ истец (ответчик) обратился в Комитет по жилищным вопросам Администрации <адрес> с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры. До настоящего времени ответа на свое обращение ФИО2 не получено. На спорную квартиру зарегистрировано право собственности ФИО11, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ Между тем, заочным решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, по делу по иску Администрации <адрес> к ФИО11, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>9, истребовано из незаконного владения ФИО11 и право собственности ФИО11 на жилое помещение по указанному адресу, прекращено. Из выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> следует, что спорная квартира общей площадью 30,7 кв.м. входит в состав казны муниципального образования, что подтверждает принадлежность спорного имущества ответчику (истцу). В настоящее время право собственности ФИО11 на спорную квартиру, зарегистрированное в ЕГРП, препятствует истцу (ответчику) реализовать свое право на приватизацию указанной квартиры. Участия в приватизации какого-либо жилого помещения ФИО2 не принимал и имеет право на приобретение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Право пользования спорной квартирой также имеет сестра истца (ответчика) – ФИО15, которая была зарегистрирована в данной квартире по месту постоянного жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нотариально удостоверенными согласиями ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 выразила свою волю относительно спорной квартиры, указав, что на данную квартиру она не претендует и согласна на заключение договора социального найма с истцом (ответчиком), претензий к указанному жилому помещению не имеет, так как жильем обеспечена и на улучшение жилищных условий претендовать не будет, а также отказалась от участия в приватизации указанной квартиры, просила в договор на передачу квартир/домов в собственность граждан ее не включать. Поскольку в ином порядке урегулировать возникший спор не представилось возможным, истец (ответчик) вынужден обратиться в суд с требованиями о признании за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации. Кроме того, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец (ответчик) отбывал наказание в виде лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы истец (ответчик) вселялся в спорную квартиру, право пользования которой в периоды отбывания уголовного наказания за ФИО2 сохранялось. Однако, после того как ДД.ММ.ГГГГ истец (ответчик) был снят с регистрационного учета по месту постоянного жительства по адресу: <адрес>9, в связи с осуждением к лишению свободы, более по месту постоянного жительства в указанной квартире истец (ответчик) не регистрировался. Признание факта места жительства истца (ответчика) по адресу: <адрес>9 в указанные периоды последнему необходимо для реализации своего права на приватизацию спорного жилого помещения. На основании изложенного, истец (ответчик) просит признать его членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры по указанному адресу - ФИО1; признать за ним право пользования спорной квартирой; установить факт его постоянного проживания по адресу: <адрес>9, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ним право собственности на спорное жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>9;
В свою очередь Администрация <адрес> обратилась в суд с встречным иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес>, спорное жилое помещение, входит в состав муниципального жилищного фонда Администрации <адрес>. Поскольку истец (ответчик) совместно с нанимателем не проживал, ответчик считает, что ФИО2 право пользования спорным жилым помещением не приобрел. Регистрация истца (ответчика) в спорном жилом помещении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может служить основанием для возникновения права пользования этим жилым помещением, поскольку регистрация граждан по месту их жительства является административным актом, не влекущим за собой возникновение, изменение или прекращение права пользования жилым помещением. Поскольку у ФИО2 отсутствует право пользования спорным жилым помещением, оснований для передачи жилого помещения собственность в порядке приватизации не имеется. На основании изложенного ответчик (истец) Администрация <адрес> просит признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением по <адрес>9 в <адрес>.
Истец (ответчик), своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суде не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45).
Представитель истца (ответчика) ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на иске настаивала, просила требования удовлетворить в полном объеме, встречный иск не признала, просила отказать в удовлетворении встречных исковых требований, представила письменные объяснения, которые поддержала, из которых следует, что заявленные истцом (ответчиком) требования подтверждаются объяснениями истца (ответчика), показаниями свидетелей, объяснениями третьего лица ФИО15, а также письменными материалами дела. Встречный иск Администрации <адрес> к ФИО2 о признании последнего не приобретшим права пользования спорной квартирой, по мнению стороны истца (ответчика), удовлетворению не подлежит, поскольку Администрацией <адрес> не доказаны основания заявленного иска, не представлено доказательств в обоснование довода о том, что ФИО2 не приобрел право пользования жилым помещением (л.д. 148-151).
Представитель ответчика (истца) Администрации <адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представлено ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 146), из которого следует, что разрешение исковых требований и встречных исковых требований сторона ответчика (истца) оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО15 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражает, о чем представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60).
Третье лицо ФИО7, действующая в интересах малолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, третье лицо ФИО15, представитель органа опеки и попечительства <адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.
Третье лицо ФИО7, действующая в интересах малолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на спорную квартиру она не претендует; отцовство ФИО2 в отношении её сына Шлыкова Константина, не установлено, последний проживает с матерью ФИО7, жильём обеспечен; исковые требования ФИО2 ФИО7 поддерживает, самостоятельных требований относительно спорной квартиры заявлять не желает (л.д. 110).
Представитель органа опеки и попечительства <адрес> сведений об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, встречный иск подлежащим оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии с требованиями ст. 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ РФ «О введении в действие…».
Спорные отношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из пояснений представителя истца в судебном заседании и письменных материалов дела следует, что истец (ответчик) ФИО4 проживал вместе с отцом ФИО4 и бабушкой ФИО9в спорном жилом помещении с 1992 года.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В соответствии с абз. 1 ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно - эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно ст. 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.
Согласно п. 2 ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Согласно п. 1 ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
В соответствии с ч. 3 ст. 54 ЖК РСФСР, граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций.
Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.
При этом в соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из пояснений представителя истца (ответчика)в судебном заседании, а также письменных материалов дела судом установлено, что родителями отца истца - ФИО4 являются ФИО10 и ФИО1, что подтверждается справкой о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).
ФИО4 является отцом истца ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении /л.д.15/. Таким образом, ФИО1 является бабушкой истца.
В 1973 году бабушке истца (ответчика) ФИО1 для проживания была предоставлена спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес>9. В указанной квартире ФИО1 проживала вместе с членами своей семьи – сыновьями-ФИО4 и ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО1 был выдан ордер № на право пользования спорным жилым помещением. В указанный ордер были включены члены семьи ФИО1 - ее сыновья ФИО4 (отец истца(ответчика)) и ФИО5 (л.д. 7).
Представитель истца (ответчика) в судебном заседании пояснила, что ФИО5 до выдачи ордера из спорной квартиры выехал, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета по месту постоянного жительства по указанному адресу. ФИО4 постоянно проживал в спорной квартире вместе с нанимателем жилого помещения, был зарегистрирован в квартире по месту постоянного жительства. Истец (ответчик) был вселен в спорную квартиру, где проживал вместе со своим отцом ФИО4 и бабушкой ФИО1, являясь членом семьи нанимателя.
ДД.ММ.ГГГГ истец (ответчик) был зарегистрирован в спорной квартире по месту постоянного жительства, ФИО2 в указанный период времени было 16 лет. В спорную квартиру истец (ответчик) был вселен к своему отцу. Наниматель жилого помещения никаких возражений относительно вселения ФИО2 и проживания в данной квартире не имела, о чем свидетельствует тот факт, что она зарегистрировала истца (ответчика) по месту постоянного жительства в квартире.
Согласно действующему на тот момент законодательству (ст. 54 ЖК РСФСР), на вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требовалось согласия остальных членов семьи. С момента вселения истца (ответчика) в спорную квартиру и до момента смерти нанимателя ФИО1 ФИО2 проживал в спорном жилом помещении совместно с нанимателем, вел с нанимателем общее хозяйство.
Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ умер (л.д. 17).
Из свидетельства о смерти от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1 (л.д. 16).
Из справки ООО «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 действительно был зарегистрирован по месту жительства в <адрес> по адресу: <адрес>9 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
В соответствии со справкой ООО «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире по адресу: <адрес>9, на ДД.ММ.ГГГГ никто не зарегистрирован (л.д. 47).
Из поквартирной карточки в отношении спорной квартиры следует, что нанимателем данной квартиры является ФИО11, документ, устанавливающий право на квартиру: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (собственность) (л.д. 48).
Согласно справке ГП КО «ЦТИ КО» от ДД.ММ.ГГГГ, по учетным данным ГП КО «ЦТИ КО» на территории <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 жилых строений и помещений на праве собственности не зарегистрировано (л.д. 9).
Из справки отдела полиции «Южный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 постоянно проживает по адресу: <адрес>9. В периоды времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в связи с осуждением находился в местах лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 вставал на учет в отдел полиции «Южный»УМВД России по <адрес> по вышеуказанному адресу. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился под административным надзором в отделе полиции «Южный» УМВД России по <адрес> и регулярно проверялся сотрудниками полиции по вышеуказанному адресу (л.д. 10).
Факт регистрации истца (ответчика) в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выписан в связи с осуждением) подтверждается данными поквартирной карточки на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>9 (л.д. 51).
Истец (ответчик) ранее в судебном заседании пояснил, что в спорном жилом помещении он проживал с 9-летнего возраста со своими отцом ФИО4 и бабушкой ФИО1, обучался в школах №№, 64, затем в училище №, после смерти отца и матери в 2001 году ФИО1 оформляла над ним опекунство. Проживая в спорной квартире совместно с нанимателем ФИО2 вел с нанимателем общее хозяйство, оплачивал за жилое помещение и коммунальные услуги, был зарегистрирован в спорной квартире по месту постоянного жительства, регистрация ФИО2 осуществлялась по заявлению нанимателя ФИО1 ФИО2 был снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>9, в связи с назначением ему наказания в виде лишения свободы. В периоды отбывания наказания в виде лишения свободы, право пользования спорной квартирой за ФИО2 сохранялось, после освобождения из мест лишения свободы истец (ответчик) вселялся в спорную квартиру, другого жилья он не имеет.
Из пояснений третьего лица ФИО15, ранее опрошенной в судебном заседании, следует, что истец (ответчик) проживал в спорном жилом помещении совместно с нанимателем ФИО1, с которой вел общее хозяйство. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 постоянно проживал в спорной квартире.
Также факт совместного проживания в спорном жилом помещении истца (ответчика) с нанимателем этого жилого помещения ФИО1 подтвердили свидетели ФИО12 и ФИО13, допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, которые также подтвердили, что являются соседями ФИО16, видели и знают, что ФИО2жил вместе с бабушкой ФИО1 и вел с ней общее хозяйство.
Таким образом, судом установлено следующее, истец (ответчик) проживал со своими отцом ФИО4 и бабушкой ФИО1 по адресу: <адрес>9, одной семьей, с 1992 г., вел общее хозяйство с нанимателем квартиры по указанному адресу до смерти последней.
В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В обоснование заявленных требований о признании истца (ответчика) членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>9, признании за ФИО2 права пользования жилым помещением по указанному адресу, а также об установлении факта постоянного проживания ФИО2 по адресу: <адрес>9, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стороной истца (ответчика), помимо указанных выше письменных доказательств, представлены следующие документы:
- справка об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержатся сведения о следовании ФИО2 к месту жительства: <адрес>9 (л.д. 11);
- копии приговоров суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, согласно которым адрес места жительства ФИО2 указан как: <адрес>9 (л.д. 37-38,; кроме того, судом обозревались материалы уголовных дел в отношении ФИО2, согласно данным которых адрес места жительства ФИО2 указан – <адрес>9;
- квитанции об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>9 (л.д. 99-102);
- заявление ФИО2 в ООО «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой произвести осмотр и составить акт в спорной квартире, в связи с разрывом стояка холодной воды (л.д. 106);
- акт о выполненных работах, свидетельствующий о том, что ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире произведены работы по замене стояка (л.д. 105).
Из сообщения ФКУ УИИ ГУФСИН России по КО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 состоял на учете ФКУ УИИ ГУФСИН России по КО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Снят с учета в связи с истечением испытательного срока. ФИО2 проживал по адресу: <адрес>9 (л.д. 132).
Представитель ответчика (истца) Администрации <адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, без уважительных причин в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в нарушение ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика (истца) не предоставлено суду доказательств в опровержение доводов стороны истца (ответчика).
Стороной ответчика (истца) в материалы дела представлено ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что разрешение исковых требований и встречных исковых требований сторона ответчика (истца) оставляет на усмотрение суда (л.д. 146).
Третье лицо ФИО7, действующая в интересах малолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, третье лицо ФИО15, представитель органа опеки и попечительства <адрес>, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились без уважительных причин.
Третье лицо ФИО7, действующая в интересах малолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на спорную квартиру она не претендует; отцовство ФИО2 в отношении её сына ФИО17, не установлено, последний проживает с третьим лицом ФИО7, жильём обеспечен; исковые требования ФИО2 ФИО7 поддерживает, самостоятельных требований относительно спорной квартиры заявлять не желает (л.д. 110).
Таким образом, несмотря на то, что истец (ответчик) в настоящее время в спорной квартире не зарегистрирован, однако проживал в спорном жилом помещении с 1992 года по настоящее время, осуществляет все права и несет обязанности нанимателя и членов его семьи, его права пользования данным жилым помещением никем оспорены не были, выезд истца (ответчика) из указанного жилого помещения носил временный характер.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Таким образом, суд полагает, что совокупностью собранных по делу письменных доказательств, указанных выше, а также пояснениями стороны истца (ответчика), третьего лица ФИО15, показаниями указанных свидетелей подтверждается факт совместного проживания и ведения общего хозяйства истца (ответчика) с умершей ФИО1, а также факт постоянного проживания истца (ответчика) по адресу: <адрес>9, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установление которого истцу необходимо для реализации своего права на приватизацию спорного жилого помещения, тогда как стороной ответчика (истца), в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не было представлено каких-либо опровергающих указанные обстоятельства доказательств.
Учитывая указанные обстоятельства, суд полагает, что истец (ответчик) ФИО2 действительно является членом семьи ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей по адресу: <адрес>9, кроме того это не нарушает ни чьих прав, истец (ответчик) был вселен в спорную квартиру самим нанимателем ФИО1, впоследствии был зарегистрирован в спорном жилом помещении, выезд истца (ответчика) из указанного жилого помещения носил временный характер, а следовательно, в соответствии со ст. 71 ЖК РФ за последним сохранились все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения, истец проживает в указанной квартире по настоящее время, также осуществляет все права и несет обязанности нанимателя, в связи с чем требования истца (ответчика) о признании последнего членом семьи нанимателя спорного жилого помещения - ФИО1, признании за ФИО2 права пользования спорной квартирой и об установлении факта постоянного проживания истца (ответчика) по адресу: <адрес>9, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.
По требованиям истца (ответчика) о признании за последним права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>9, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права.
Судом установлено, что в январе 2015 г. ФИО2 с целью последующей приватизации спорного жилого помещения обращался в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения. Однако, Администрацией <адрес> ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма, что подтверждается ответом Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно сведениям УФСГРКиК по КО спорное жилое помещение находится в собственности физического лица, в связи с чем у Администрации <адрес> отсутствуют правовые основания для заключения с ФИО2 договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>9 (л.д. 18).
ДД.ММ.ГГГГ истец (ответчик) обратился в Комитет по жилищным вопросам Администрации <адрес> с заявлением о передаче в собственность спорной квартиры (л.д. 19, 20). До настоящего времени ответа на свое обращение ФИО2 не получено.
Как следует из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, собственником спорного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>9, является ФИО11 (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 24).
Вместе с тем, заочным решением Заводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования Администрации <адрес> к ФИО11 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, постановлено: истребовать из незаконного владения ФИО11 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>9; прекратить право собственности ФИО11 на жилое помещение по указанному адресу (л.д. 21-23). Указанное заочное решение суда вступило в законную силу.
Из выписки из реестра муниципальной собственности <адрес> следует, что спорная квартира общей площадью 30,7 кв.м. входит в состав казны муниципального образования (л.д. 25).
Согласно техническому паспорту на спорную квартиру, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>9, составляет 30,7 кв.м., в том числе жилая площадь составляет 18,4 кв.м. (л.д. 26-27), что также подтверждается кадастровым паспортом помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>9 (л.д. 28).
Как следует из ответа Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу (ответчику) в приватизации спорной квартиры, основанием для отказа послужило отсутствие у ФИО2 регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>9, ФИО2 рекомендовано зарегистрироваться по месту жительства в квартире по указанному адресу и заключить договор социального найма на указанное жилое помещение (л.д. 137-138).
Между тем, зарегистрированное в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности ФИО11 на спорную квартиру препятствует истцу (ответчику) зарегистрировать по месту жительства в спорном жилом помещении, является препятствием для заключения договора социального найма и приватизации спорной квартиры.
Из материалов дела следует, что участия в приватизации какого-либо жилого помещения ФИО2 не принимал, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что истец (ответчик) когда-либо имел или имеет право пользования иным, кроме спорного, жилым помещением, также отсутствуют сведения о наличии у ФИО2 в собственности других жилых помещений (л.д. 127, 130, 153).
Из заявления третьего лица ФИО7, действующей в интересах малолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на спорную квартиру она не претендует; отцовство ФИО2 в отношении её сына Шлыкова Константина, не установлено, последний проживает с третьим лицом ФИО7, жильём обеспечен; исковые требования ФИО2 ФИО7 поддерживает, самостоятельных требований относительно спорной квартиры заявлять не желает (л.д. 110).
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.
Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Согласно ст. 8 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного суда, содержащимися в п. 8 Постановления от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона « О приватизации жилищного фонда» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993г. №, от 25.10.1996г. №) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Таким образом, поскольку действующим законодательством не запрещено приобретение гражданами в собственность занимаемых ими на законных основаниях жилых помещений, истец (ответчик) имеет право пользования занимаемым жилым помещением по адресу: <адрес>9, на условиях договора социального найма, третьи лица на данное жилое помещение не претендуют, то с учетом того, что из представленных документов следует, что у истца (ответчика) других жилых помещений в собственности не имеется, в связи с чем истцу (ответчику) не может быть отказано в удовлетворении заявленных исковых требований о признании за ним право собственности на спорную квартиру, а в таком случае за ним может быть признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>9, общей площадью 30,7 кв.м., в том числе жилой площадью 18,4 кв.м.
Встречный иск Администрации <адрес> к ФИО2 о признании последнего не приобретшим право пользования спорной квартиры, подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку ответчиком (истцом) не представлено доказательств в обоснование своих требований, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доводы стороны ответчика (истца) об отсутствии в настоящее время регистрации истца (ответчика) по адресу: <адрес>9, судом не могут быть приняты как основания для удовлетворения встречного иска, поскольку как следует из совокупности собранных по делу доказательств, указанных выше, ФИО2 ФИО2ти собранных по длеу доказательств, указанных выше, которые она ссылается как на основанияприобрел право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма и не утратил его. Доказательств в обоснование своих требований, а именно доказательств того, что ФИО2 не приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем правовых оснований для признания ФИО2 не приобретшим права пользования спорным жилым помещением, не имеется.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд полагает необходимым в удовлетворении встречных исковых требований Администрации <адрес> отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> членом семьи нанимателя ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей по адресу: <адрес>9.
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>9.
Установить факт постоянного проживания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> по адресу: <адрес>9, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>9, общей площадью 30,7 кв.м., в том числе жилой площадью 18,4 кв.м.
Встречный иск Администрации <адрес> к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>9, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.Н. Матвеева
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года