Судебный акт #1 () по делу № 33а-472/2021 (33а-5282/2020;) от 24.12.2020

У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Судья Дементьев А.Г. Дело № 33а-472/2021 (33а-5282/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск 26 января 2021 года

Судебная коллегия по административным делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего судьи Полуэктовой С.К.,

судей Васильевой Е.В., Смирновой Ю.В.,

при секретаре Расторгуевой Л.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Тарасова Виктора Евгеньевича на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16 ноября 2020 года по делу №2а-4517/2020, по которому постановлено:

в удовлетворении административного иска Тарасова Виктора Евгеньевича к ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска о признании незаконным бездействия по невозврату денежных средств в сумме 55 248 руб. 98 коп., удержанных в ходе исполнительного производства №103315/19/73040-ИП, возбужденного на основании судебного приказа от 11.03.2019, выданного по делу №2а-395/2019 мировым судьей судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Ульяновска Трифоновой А.И.; об устранении последствий таких нарушений – возврате денежных средств в сумме 55 248 руб. 98 коп. отказать.

Заслушав доклад судьи Васильевой Е.В., пояснения Тарасова В.Е., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска Наумовой И.В., не согласившейся с доводами апелляционной жалобы, полагавшей решение суда правильным, судебная коллегия

установила :

Тарасов В.Е. обратился в суд с административным иском к ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска о признании незаконным бездействия по невозврату денежных средств, об устранении нарушений.

Требования мотивированны тем, что 11.03.2019 мировым судьей судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Ульяновска вынесен судебный приказ, согласно которому с него в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени в сумме 55 248 руб. 98 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 928 руб. 73 коп.

Судебный приказ был предъявлен к исполнению, возбуждено исполнительное производство, денежные средства списаны с его счета.

02.09.2019 мировым судьей судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Ульяновска данный судебный приказ отменен на основании его заявления.

Он обращался к судебному приставу-исполнителю, а также в налоговую инспекцию с просьбой возвратить удержанные денежные средства, однако до настоящего времени данный вопрос не решен.

Просил возложить на ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска обязанность возвратить незаконно удержанные денежные средства в сумме 55 248 руб. 98 коп.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УФНС России по Ульяновкой области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области Павленко Л.А.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тарасов В.Г. не соглашается с решением суда, просит его отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в административном иске. Ссылается на то, что несмотря на отмену судебного приказа о взыскании с него в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска недоимки по налогу за 2017 год и пени в сумме 55 248 руб. 98 коп., а также государственной пошлины в размере 928 руб. 73 коп., судебный пристав-исполнитель продолжал удерживать с него денежные средства по исполнительному производству, возбужденному на основании данного судебного приказа. Указывает, что с 2017 года не имеет в собственности жилого помещения по ***, на которое начислен налог на имущество физических лиц, кроме того является пенсионером, в связи с чем имеет налоговые льготы.

В заседание суда апелляционной инстанции не явились заинтересованные лица, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебная коллегия с учетом ст.150, ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения в связи со следующим.

В соответствии со ст.19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п.3 ст.48 НК РФ).

Принимая решение по делу суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Тарасова В.Е. к ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска о возврате денежных средств в сумме 55 248 руб. 98 коп.

Судебная коллегия, соглашаясь с решением суда об отказе в удовлетворении требований административного истца, учитывает следующее.

По делу установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 11.03.2019 по делу №2а-395/2019 с Тарасова В.Е. в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска была взыскана недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 55 070 руб. и пени за просрочку уплаты данного налога в размере 178 руб. 98 коп., всего - 55 248 руб. 98 коп.

Определением мирового судьи от 02.09.2019 указанный судебный приказ отменен на основании заявления Тарасова В.Е.

После отмены судебного приказа ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска в соответствии с требованиями ч.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации обращалась в суд с административным иском о взыскании с Тарасова В.Е. спорной недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени в сумме 55 248 руб. 98 коп. (дело №2а-77/2020).

Определением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23.01.2020 производство по указанному административному делу было прекращено по заявлению налогового органа об отказе от исковых требований в связи с оплатой Тарасовым В.Е. задолженности в полном объеме.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам на основании судебного приказа от 11.03.2019 по делу №2а-395/2019 в ОСП по Ленинскому району г.Ульяновска УФССП России по Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство № 103315/19/73040-ИП от 27.05.2019 о взыскании с Тарасова В.Е. в пользу ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска задолженности по налогам и пени в сумме 55 248 руб. 98 коп.

Данное исполнительное производство было окончено 27.09.2019 в соответствии с п.4 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с возвращением исполнительного документа по требованию суда. На дату окончания исполнительного производства взысканная с Тарасова В.Е. сумма составила 38 177 руб. 28 коп.

Как подтвердил в суде апелляционной инстанции представитель ИФНС России по Засвияжскому району г.Ульяновска, отказ налогового органа от административного иска о взыскании с Тарасова В.Е. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени был вызван погашением указанной задолженности за счет сумм, взысканных в ходе исполнения судебного приказа от 11.03.2019, и перерасчета, произведенного налоговым органом.

Определение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23.01.2020 по делу №2а-77/2020 Тарасовым В.Е. не обжаловалось и вступило в законную силу.

Факт надлежащего обращения налогового органа за взысканием с Тарасова В.Е. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и пени в сумме 55 248 руб. 98 коп. установлен в ходе рассмотрения настоящего дела.

Судебной коллегией в качестве доказательства обращения налогового органа в установленном законом порядке в суд с административным иском о взыскании спорной недоимки в материалы дела приобщена копия определения Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23.01.2020 о прекращении производства по делу №2а-77/2020.

В соответствии со ст.308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия принимает данное определение в качестве доказательства по делу, поскольку указанные в нем обстоятельства имеют существенное значение для рассмотрения настоящего дела.

Совокупность представленных в дело доказательств свидетельствует об отсутствии оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика по невозврату административному истцу спорных сумм и, соответственно, возложения на налоговый орган обязанности по их возврату, поскольку, как указано выше, спорная недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 55 070 руб. и пени на указанную недоимку за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 178 руб. 98 коп. были заявлены ко взысканию с административного истца в установленном законом порядке и сроки.

В силу приведенных обстоятельств отмена судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Ульяновска от 11.03.2019 по делу №2а-395/2019 не служит основанием для возврата Тарасову В.Е. налога на доходы физических ли за 2017 год и пеней в общей сумме 55 248 руб. 98 коп.

Доводы в апелляционной жалобе о наличии у административного истца льгот по уплате налогов, об отсутствии в собственности имущества не являются юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу и не служат основанием для отмены принятого по делу решения.

Обжалуемое решение является по существу правильным и отмене по основаниям, предусмотренным ст.310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежит.

Руководствуясь ст.309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила :

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Тарасова Виктора Евгеньевича – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через суд первой инстанции.

Председательствующий Судьи: