№ 2-323/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Добрянка 15 апреля 2014 года
Добрянский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Липилиной Д.Г.,
с участием истца Порядиной О.Н.
представителя ООО «Управдом» Вековшинина А.В.
секретаря Тюряковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Порядиной ФИО9 к ООО «Управдом» о признании действий по начислению корректировки за тепловую энергию и пени к ней незаконным и противоречащим ст. 157 ЖК РФ п. 1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»; обязании произвести перерасчет за тепловую энергию и пени, начисленные к ней по жилому дому по адресу: <адрес> взыскании компенсации морального вреда в сумме № рублей,
у с т а н о в и л:
Порядина О.Н. обратилась в Добрянский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ООО «Управдом» с требованиями:
- признать действия ООО «Управдом» по начислению корректировки, за тепловую энергию, незаконным и противоречащим ст. 157 ЖК РФ, п.1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам»;
- обязать ООО «Управдом» произвести перерасчет за тепловую энергию и пени, начисленные к ним по жилому дому по адресу : <адрес>;
- взыскать с ООО «Управдом» в пользу истца Порядиной О.Н. моральный вред в сумме № рублей.
Свои требования истец мотивировал тем, что до ДД.ММ.ГГГГ. она являлась собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, которую ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. общим собранием собственников жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> была переизбрана управляющая компания ООО «Управдом» и выбрана новая управляющая компания ООО «ФИО10». В ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Управдом» произвело корректировку по оплате за поставленную в дом теплоэнергию.
В ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Управдом» через МУП «ФИО11» включило в счет-квитанцию сумму корректировки по плате за тепловую энергию, поставленную за ДД.ММ.ГГГГ. в размере № руб. за кв.м. и в ДД.ММ.ГГГГ. в размере № рублей за кв.м. Итого в сумме: № руб., в том числе: № руб. за ДД.ММ.ГГГГ. и № руб. за № месяцев ДД.ММ.ГГГГ года.
Начисленную корректировку за тепло в добровольном порядке она отказалась платить, ООО «Управдом» с иском о взыскании долга за тепло в суд не обращалось, однако, до настоящего момента указанная сумма начисляется и предъявляется к оплате. Долг за тепло новым собственникам она не передавала. Она считает действия ООО «Управдом» незаконными, т.к. в многоквартирном доме, в котором она проживала, общедомовой прибор учета отсутствовал, следовательно, объем потребляемой тепловой энергии подлежит определению по нормативам потребления, установленным органом местного самоуправления.
При обращении в прокуратуру, ООО «Управдом» ей пояснили, что расчет корректировки произведен в соответствии с методикой расчета оплаты тепловой энергии поставляемой потребителям <адрес> от ФИО12 указанная методика является приложением к договору № № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному между ОАО «ФИО13 и ООО «Управдом».
Согласно п.1 указанного договора, ОАО «ФИО14» обязалось подавать ООО «Управдом» через сети транспортирующей организации тепловую энергию в горячей воде на объекты, указанные в приложении к договору, в объеме согласно ориентировочной заявке в соответствии с температурным графиком и на условиях, предусмотренных договором, а ООО «Управдом» обязалось принять и оплатить полученную тепловую энергию.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке установленном Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены правила в соответствии с которыми предусмотрен порядок расчета поставленной энергии, при этом указанными правилами не предусмотрена методика расчета, которой пользуется ресурсоснабжающая организация.
Согласно указанных выше норм расчет производится только либо по показаниям прибора учета, либо по нормативам, другие способы расчета законом не предусмотрены.
При неоднократном обращении в ООО «Управдом» ей отказывали в удовлетворении ее требований, поэтому она была вынуждена обращаться в органы прокуратуры (которые бездействовали), юристам и нести как материальные, так и моральные затраты, своими незаконными действиями ООО «Управдом» нанес ей моральный вред, который она оценивает в сумме № рублей (л.д.1-2).
В судебном заседании истец Порядина О.Н. настаивала на удовлетворении своих требований по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Управдом» выставило ей, как владелице квартиры по адресу : <адрес> счет за тепловую энергию в сумме № рублей за ДД.ММ.ГГГГ. из расчета № рублей за № куб.метр. В ДД.ММ.ГГГГ. их дом перешел в управление ООО «ФИО15», после чего ей пришла сумма задолженности за тепловую энергию в сумме № рублей с расчетом № рублей за № куб. метр за № месяцев №., итого сумма долга составила № рубля. Обе эти суммы она считает незаконными, поскольку за тепловую энергию она платила по тарифам, утвержденным Думой <адрес> из расчета № рублей за № куб.метр. Кроме того, на собрании с ООО «Управдом» упоминалось, что дом у них старый, тепловой энергии затрачивается больше, приборов учета тепловой энергии не устанавливалось. Доначисленную корректировку она считает незаконной, в связи с тем, что она основании закона за тепловую энергию надо платить на основании приборов учета. Схему расчетов, которую использует ООО «Управдом» она считает незаконной. В связи с образовавшимся долгом за отопление, она испытывала нравственные страдания, так как ей пришлось ходить по разным инстанциям, кроме того, задолженности у нее за коммунальные услуги никогда не было.
Представитель ООО «Управдом» - ФИО3 в ходе судебного заседания заявленные исковые требования не признал, пояснив, что ООО «Управдом» находится на стадии конкурсного производства. Все расчеты по тепловой энергии производились на основании договора с ОАО ФИО16 ООО «Управдом» задолженность оплатил. В ДД.ММ.ГГГГ. Решением Арбитражного суда методика расчета тепловой энергии была признана незаконной. Однако, добровольно сумму начисленной корректировки они списать не могут, т.к. это приведет к уменьшению конкурсной массы. Кредиторы ООО «Управдом» будут не согласны с этим решением. ООО «Управдом» понимает, что данная корректировка незаконна, но списать ее не сможем. Считают, что истцом не подтвержден факт причинения ответчиком морального вреда.
Представитель Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 54-55).
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
Согласно п. 47 Правил, исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.
Таким образом, из указанных норм следует, что ООО «Управдом», являющееся управляющей организацией и исполнителем, вправе производить корректировку размера оплаты за отопление.
В соответствии с п.п. 14, 15 Правил, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством РФ и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.
В силу пп. «а» п. 19 Правил, при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для отопления определяется в соответствии с пп. 1 п. 1 приложения № 2 к Правилам.
Судом установлено, что в многоквартирном доме по <адрес> в <адрес> общедомовые, общие (квартирные) и индивидуальные приборы учета тепловой энергии отсутствуют, следовательно, размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях для отопления определяется в соответствии с пп. 1 п. 1 приложения № 2 к Правилам.
В пп. 1 п. 1 Приложения № 3 к Правилам приведена формула, по которой определятся размере платы за отопление в жилом помещении многоквартирного дома, в пп. 2 указана формула корректировки, по которой определяется размер платы за отопление в жилом помещении многоквартирного <адрес> раз в год и согласно которой размер платы за потребленную в многоквартирном доме тепловую энергию определяется ресурсоснабжающей организацией расчетным путем в прядке, установленном законодательством РФ.
На основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4) Порядина О.Н. купила <данные изъяты> квартиру, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м., по адресу : <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.(л.д. 3).
По Передаточному акту к Договору от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 6), Расписке в получении документов на государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.5) Порядина О.Н., ДД.ММ.ГГГГ. рождения <данные изъяты> квартиру, общей площадью № кв.м., в том числе жилой № кв.м., по адресу : <адрес> продала ФИО4, ФИО5, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына Шестакова Т.НДД.ММ.ГГГГ.рождения, ФИО7
В связи с расторжением Договора на управление многоквартирным домом по адресу : <адрес>, ООО «Управдом» предоставила собственникам квартир в <адрес> в <адрес> о выполненных работах и составе затрат на дату расторжения договора (л.д.17-21), согласно которому по указанному дому размер корректировки за тепловую энергию составил №
Согласно Сведениям о задолженности за квартиру и коммунальные услуги по лицевому счету № квартиросъемщика Порядиной О.Н. за период с ДД.ММ.ГГГГ выданной МАУ «ФИО17» (л.д.7-16) в ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Управдом» через МУП «ФИО18» включило в счет-квитанцию сумму корректировки по плате за тепловую энергию, поставленную за ДД.ММ.ГГГГ. в размере № руб. за кв.м и в ДД.ММ.ГГГГ. в размере № руб. за кв.м., итого в сумме: № руб., в том числе: № руб. за ДД.ММ.ГГГГ. и № руб. за № месяцев ДД.ММ.ГГГГ года.
На основании Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ. и № (л.д.41, 42-44) ООО «Управдом» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, применение Методики расчета объема тепловой энергии, разработанной ресурсоснабжающей организацией – филиалом ФИО19», Правилами не предусмотрено. Количество потребленной тепловой энергии при отсутствии приборов учета определяется исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг.
Решением ФИО20 городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ. были установлены нормативы потребления тепловой энергии, которые и должны применяться при определении объема поставленной теплоэнергии и размера оплаты за поставленную энергию, поэтому применение Методики в расчетах объема поставленной тепловой энергии не правомерно.
Поскольку судом установлено, что расчет корректировки определения объема потребленной электроэнергии произведен на основании Методики расчета объема тепловой энергии, а не утвержденных органами местного самоуправления нормативов, действия ООО «Управдом» в части определения размера корректировки противоречат п.п. 2 п. 1 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением правительства № 307 от 23.05.2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», следовательно, ответчик обязан произвести перерасчет суммы за тепловую энергию и пени, начисленные истцу за 2009г. и шесть месяцев 2010г. в соответствии с требованиями вышеуказанных правил предоставления коммунальных услуг гражданам.
Так как суд не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность как ООО «Управдом», следовательно, суд не может обязать ответчика произвести перерасчет суммы оплаты за поставленную теплоэнергию через МАУ «ФИО21». При указанных обстоятельствах, суд считает, что требование истца обязать ответчика провести перерасчет за тепловую энергию, начисленную истцу по квартире, удовлетворению не подлежит. Однако указанное обстоятельство не освобождает ООО «Управдом» от обязанности по списанию с Порядиной О.Н. корректировки, начисленной за поставленную тепловую энергию и пени, на общую сумму № руб., в том числе: № руб. за ДД.ММ.ГГГГ. и № руб. за № месяцев ДД.ММ.ГГГГ года.
Вместе с тем, требования истца Порядиной О.Н. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме № рублей не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана представить доказательства в обоснование заявленных требований. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Требования о взыскании компенсации морального вреда истица мотивирует тем, что из-за незаконного начисления корректировки по оплате тепловой энергии ей пришлось неоднократно обращаться в различные инстанции, однако, суд считает, что Порядина О.Н. не представила суду доказательств причинения ей нравственных страданий действиями ООО «Управдом» по незаконному исчислению корректировки за поставку тепловой энергии.
В материалах дела имеются ответы из Прокуратуры <адрес> (л.д.22), Аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в <адрес> (л.д.23), Законодательного собрания <адрес> (л.д.24), Государственной инспекции вневедомственного контроля <адрес> (л.д.25), однако, данные ответы даны на имя других лиц, а не Порядиной О.Н.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Признать действия ООО «Управдом» по начислению корректировки за тепловую энергию и пени к ней, по <адрес> за период ДД.ММ.ГГГГ. в сумме № рублей и № месяцев ДД.ММ.ГГГГ. в сумме № рублей, - незаконными и противоречащими ст. 157 ЖК РФ п. 1 Приложения № к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденного Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».
В удовлетворении остальной части заявленных Порядиной О.Н. исковых требований, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья - Д.Г. Липилина