Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-396/2020 ~ М-274/2020 от 27.02.2020

Дело № 2-396/2020

УИД №10RS0017-01-2020-000344-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2020 года г.Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Лифановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к Рябкову М.Г. о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что 27.07.2018 между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия и Рябковым М.Г. был заключен договор купли-продажи №222 лесных насаждений, занимающих площадь 1,2 га, расположенных <Адрес обезличен>, которые покупатель принял для заготовки древесины для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек на землях населенных пунктов, ремонта хозяйственных построек, хозяйственных потребностей в объеме 210 куб.м. 05.03.2019 в адрес ответчика направлено извещение о дате проведения проверки соблюдения требований Правил заготовки древесины, условий договора купли-продажи с предложением обеспечить явку лично либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке, которое 14.03.2019 получено Рябковым М.Г., при этом на проведение проверки ответчик не явился. 22.04.2019 работниками Пряжинского участкового лесничества ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» в рамках текущего контроля осуществлен осмотр делянки. Из акта осмотра 29-ПР следует, что участок пройден рубкой 100% на площади 1,2 га, вывозка древесины с лесосеки произведена в полном объеме без ее учета в установленном порядке; лесозаготовительная техника отсутствует; в связи с наличием устойчивого снежного покрова оценить очистку лесосеки от порубочных остатков не представилось возможным. Договором купли-продажи предусмотрена обязанность покупателя после завершения работ по заготовке древесины в течение 3-х дней проинформировать продавца об окончании указанных работ (пп.«к» п.15), также предусмотрена обязанность не препятствовать осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора (пп.«м» п.15). Ответчик в нарушение условий договора купли-продажи не сообщил продавцу в установленный срок об окончании заготовки древесины, которая вывезена без ее учета в установленном порядке, за что пп.«к» п.17 договора предусмотрена неустойка в размере 7-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины. 29.04.2019 в адрес ответчика направлено претензионное письмо с предложением добровольно оплатить неустойку в десятидневный срок с момента получения, до настоящего времени данное требование не исполнено. Судебный приказ о взыскании с ответчика неустойки отменен мировым судьей судебного участка №1 г.Сортавала Республики Карелия 26.11.2019 по заявлению Рябкова М.Г. Истец просит взыскать с ответчика неустойку по договору купли-продажи лесных насаждения в размере 313604 руб. 83 коп.

В судебное заседание представитель истца не явился, уведомлены надлежащим образом.

Ответчик Рябков М.Г. в судебном заседании иск признал частично. Пояснил, что предпринимал меры для уведомления истца об окончании заготовки древесины, в связи с чем приехал в лесхоз в Пряжу, где ему разъяснили, что такое уведомление необходимо оформлять и подавать через сайт госуслуг. На сайте неоднократно пытался найти и заполнить необходимую форму, но так и не смог этого сделать. Полагает сумму неустойки несоразмерной нарушенному обязательству. Просил учесть материальное положение и снизить штрафную неустойку.

Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно нормам, содержащимся в частях 1 и 4 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 13.08.2014 №264-П утвержден Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с данным Кодексом.

В силу ч.1 ст. 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации, древесина, полученная при использовании лесов и при осуществлении мероприятий по их охране, защите, воспроизводству, подлежит учету до ее вывоза из леса.

Учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд, осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан (ч.3 ст.50.1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Порядок учета древесины установлен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 № 1525 «Об утверждении Правил учета древесины».

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 23.10.2017 №367-П, Министерство осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда (п.п. 7 п.9).

Согласно п.2 ст.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу с.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст.432 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Установлено, что 27.07.2018 между Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия в лице представителя начальника ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» и Рябковым М.Г. был заключен договор купли-продажи №222 лесных насаждений, занимающих площадь 1,2 га, расположенных <Адрес обезличен>, которые покупатель принял для заготовки древесины для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек на землях населенных пунктов, ремонта хозяйственных построек, хозяйственных потребностей в объеме 210 куб.м.

В силу пп.«к» п.15 договора, после завершения работ по заготовке древесины покупатель обязан в течение 3-х дней проинформировать продавца об окончании указанных работ. Согласно пп.«м» п.15 договора, предусмотрена обязанность покупателя не препятствовать осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании договора.

05.03.2019 истцом в адрес ответчика направлено извещение о дате проведения проверки соблюдения требований Правил заготовки древесины, условий договора купли-продажи с предложением обеспечить явку лично либо направить уполномоченного представителя для участия в проверке, которое было получено Рябковым М.Г. 14.03.2019.

22.04.2019 работниками Пряжинского участкового лесничества ГКУ РК «Пряжинское центральное лесничество» в рамках текущего контроля был осуществлен осмотр делянки, предоставленной ответчику. По результатам проверки был составлен акт осмотра №29-ПР, которым зафиксировано, что участок пройден рубкой – 100% на площади 1,2 га, вывозка древесины с лесосеки произведена в полном объеме без ее учета в установленном порядке; лесозаготовительная техника отсутствует; в связи с наличием устойчивого снежного покрова, оценить очистку лесосеки от порубочных остатком не представляется возможным.

В соответствии с пп. «к» п.17 договора, за вывоз древесины с мест заготовки без ее учета органами государственной власти предусмотрена неустойка в размере 7-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины.

Ставки платы утверждены постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности» с применением коэффициента индексации за текущий год, который регламентирован Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 №1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 7-кратной стоимости объема вывезенной без учета древесины в сумме 313604 руб. 83 коп., из расчета суммы договора с учетом коэффициента индексации 2018 года в размере 40847,69 руб., с учетом коэффициента индексации 2019 года в размере 44 800, 69 руб.

29.04.2019 в адрес Рябкова М.Г. было направлено претензионное письмо с предложением добровольной оплаты неустойки в десятидневный срок с момента получения, до настоящего времени неустойка не погашена.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора. Односторонний отказ от исполнения обязательств и изменение его условий не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

В силу ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в п. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба. Из положений ст.333 ГК РФ, п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 08.10.1998 г. № 13 и Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 14 следует, что они могут быть снижены судом исходя из обстоятельств дела, разумности и справедливости. Как отмечено в Определении Конституционного Суда РФ от 24.01.2006г. №9-О, возложение законодателем на суды общей юрисдикции решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия, которое по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах). В п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №6, Пленума ВАС РФ №8 от 01.07.1996г. указано, что при решении вопроса об уменьшении неустойки необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, при оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

В целях соблюдения баланса интересов сторон, с учетом пояснений ответчика и представленных в обоснование своей позиции доказательств, суд полагает сумму неустойки весьма значительной, не соответствующей существу и объему нарушенного обязательства, и явно несоразмерной последствиям нарушения обязательства, в связи с чем считает возможным снизить подлежащую ко взысканию сумму неустойки до 40 847 руб. 69 коп.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Рябкова М.Г. в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений №222 от 27.07.2018 в сумме 40847 руб. 69 коп., в остальной части в иске отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.В. Ратомская

Решение в окончательной форме принято 30.06.2020