Решение по делу № 2-37/2014 (2-683/2013;) ~ М-632/2013 от 06.11.2013

Дело № 2-37-14

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

Далматовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Гоголина В.А.,

при секретаре Шабановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Далматово Курганской области,

**.**.****,

гражданское дело по иску Морозова Б.В.,

у с т а н о в и л :

Морозов Б.В. обратился в суд с иском (с учетом уточненных требований) к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области (далее ГУ УПФ РФ) о признании частично незаконным решения №* п.1 от **.**.**** об отказе в досрочном назначении ему пенсии и отказе засчитать в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периодов его работы: с **.**.**** по **.**.**** газоэлектросварщиком в УНР-6 треста «Курганпромстрой», с **.**.**** по **.**.**** электрогазосварщиком в Далматовской ПМК треста «Курганпромстрой», с **.**.**** по **.**.**** газоэлектросварщиком в Далматовском РСУ, с **.**.**** по **.**.**** сварщиком в Далматовском комбикормовом заводе, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** электросварщиком в Далматовском РСУ; о возложении обязанности засчитать ему в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда указанные периоды его работы; о назначении досрочно пенсии с **.**.**** г.

В судебном заседании истец Морозов Б.В. и его представитель адвокат Усков М.Г. исковые требования поддержали.

В обосновании требований Морозов Б.В. пояснил, что профессию газоэлектросварщик получил в ****, имеется аттестат №*. В армию ушел служить по этой же профессии, был допущен к сварке, но удостоверение о допуске не сохранил. Период с **.**.**** по **.**.**** работал в УНР-6 треста «Курганпромстрой», которое строило новую площадку завод «Молмашстрой», газоэлектросварщиком на сварочных аппаратах ДТ-300, ДТ-500 - это ручные электросварки, резак был на газобалонной установке. Сварочными работами был занят полный рабочий день. В этот период работы, в соответствии с ранее действовавшим законодательством, полную занятость учитывать не надо. Период с **.**.**** по **.**.**** работал газоэлектросварщиком в Далматовской ПМК треста «Курганпромстрой» на сварочных аппаратах ДТ-300, ДТ-500 - ручные электросварки, резак был на газобалонной установке. Период с **.**.**** по **.**.**** работал газоэлектросварщиком в Далматовском РСУ на сварочных аппаратах ДТ-300, ДТ-

500 - ручные электросварки, был также газовый резак. В период с **.**.**** по **.**.**** работал электросварщиком на Далматовском комбикормовом заводе на сварочных аппаратах ДТ-300, ДТ-500 -ручные электросварки, газового резака там не было. В указанный период работы был занят полный рабочий день на ручной дуговой электросварке. В период с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** работал электросварщиком в Далматовском РСУ на сварочных аппаратах ДТ-300, ДТ-500 - ручные электросварки и газовый резак, был занят на этой работе полный рабочий день. В спорные периоды получал спецодежду, талоны на дополнительное питание – жиры, молоко. УНР-6 треста «Курганпромстрой», Далматовской ПМК треста «Курганпромстрой», Далматовского РСУ, Далматовского комбикормового завода в настоящее время не существует.

Представитель истца Морозова Б.В. - Усков М.Г. пояснил, что исключение вышеуказанных периодов работы истца из специального стажа является необоснованным и нарушает его право на досрочное назначение трудовой пенсии. В обоснование исковых требований ссылается на положения пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», постановление Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 537, Список № 2 производств, работ, профессий, должностей, показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и Список № 2, утвержденный постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173. До 01.01.1992 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со списками, утвержденными Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. имели электросварщики и их подручные. Согласно информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 2.08.2000 г. «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому работники по указанным профессиям пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение как «электрогазосварщики».

Представитель ГУ УПФ РФ Курочкин Р.А. иск не признал и пояснил, что на момент обращения **.**.**** истца за назначением досрочно трудовой пенсии по старости он имел стаж работы дающей право на досрочное назначение пенсии только 04 года 09 месяцев 09 дней. Принято решение отказать в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов: с **.**.**** по **.**.**** - не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, т.к. не подтвержден вид сварки и занятость полный рабочий день, с **.**.**** по **.**.**** - не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением

Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, т.к. не подтвержден вид сварки и занятость полный рабочий день, с **.**.**** по 31.12.1976, с **.**.**** по 31.12.1977, с **.**.**** по 06.01.1978, с **.**.**** по **.**.**** — периоды отвлечений от работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2, в соответствии с Разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5, и п. 5 Правил исчисления периодов работы утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, с **.**.**** по **.**.**** - не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, т.к. не подтвержден вид сварки и занятость полный рабочий день; с **.**.**** по **.**.**** - не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, т.к. должность «сварщик» не предусмотрена Списком № 2; с **.**.**** по **.**.**** - не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, т.к. не подтвержден вид сварки и занятость полный рабочий день; с **.**.**** по **.**.**** - не может быть засчитан в специальный стаж по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, т.к. не подтвержден вид сварки и занятость полный рабочий день.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав представленные документы и доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчин по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев.

Морозов Б.В. **.**.**** достиг возраста №* (паспорт серии №*), следовательно, его стаж работы с тяжелыми условиями труда должен составлять не менее 7 лет 6 месяцев.

Согласно сведений пенсионного дела Морозова Б.В. (№*

№* и решения №* п. 1 от **.**.**** на момент обращения за пенсией он имел 28 лет 02 месяцев 28 дней страхового (общего трудового) стажа, из них 04 года 09 месяцев 09 дней специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Указанное обстоятельство сторонами признается и не оспаривается.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости, утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 г. № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 г. раздел ХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-19756 предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; позиции 23200000 – 19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки; позиции 23200000 – 11618 предусмотрены газорезчики.

Согласно Постановления КС РФ № 2-П от 29.01.2004 г., по нормам ФЗ № 173-ФЗ по волеизъявлению и в интересах лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы до 01.01.2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов.

Время выполняющихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991 г. № 10.

Из показаний свидетеля ФИО7 установлено, что в период с **.**.**** он работал вместе с Морозовым Б.В. в Далматовском РСУ. Морозов Б.В. работал электрогазосварщиком на сварочных аппаратах ДТ-300, ДТ-500 -ручные электросварки, а также на газосварке. Морозов Б.В. был занят полный рабочий день на сварочных работах, получал спецодежду («сварочная роба») и талоны на дополнительное питание.

Согласно показаний свидетеля ФИО8 он работал с Морозовым Б.В. в ООО «Колорадо» в период с **.**.****, где тот работал

электрогазосварщиком, Сварка была ручной, Морозов, был занят на ней полный рабочий день, получал спецодежду, талоны на дополнительное питание. Этой организации сейчас нет.

Показания свидетелей соответствуют сведениям, содержащимся в их трудовых книжках и трудовой книжке истца, из которой установлено, что Морозов Б.В. **.**.**** был принят газоэлектросварщиком в УНР-6 треста «Курганпромстрой» (запись № 1), **.**.**** переведен в Далматовскую ПМК (запись №2), **.**.**** принят электрогазосварщиком по 04 разряду в Далматовскую ПМК треста «Курганпромстрой» (запись № 3). **.**.**** принят газоэлектросварщиком 4 разряда в Далматовское ремстройуправление (запись № 8) и **.**.**** уволен по ст. 33 п.4 КЗОТ РСФСР (запись № 9). **.**.**** он был принят сварщиком в Далматовский комбикормовый завод (запись № 10) и **.**.**** уволен по собственному желанию (запись №11). **.**.**** принят электросварщиком по 4 разряду в Далматовское ремстройуправление (запись № 14), **.**.**** присвоен 5 разряд электросварщика (запись № 15), **.**.**** уволен по собственному желанию, согласно ст. 31 КЗОТ РСФСР (запись № 16).

Приказом по Далматовской ПМК треста «Курганпромстрой» № 50-к от **.**.**** Морозов Б.В. уволен как «эл.газосварщик» с **.**.**** г.

С **.**.**** истец принят на работу как «газоэлектросварщик» приказом по Далматовскому ремстройуправлению №* от **.**.**** На основании приказа по Далматовскому ремстройуправлению №* от **.**.**** Морозов Б.В. уволен как «газоэлектросварщик».

Приказом по Далматовскому ремстройуправлению №* от **.**.**** Морозов Б.В. уволен как «электросварщик».

В соответствии с аттестатом №* от **.**.**** истец прошел обучение по профессии «электрогазосварщик» в ****, решением экзаменационной комиссии Морозову Б.В. присвоена квалификация электрогазосварщика 4 разряда.

Из представленных истцом в суд паспорта Р3М-000-00ПС на резаки инжекторные для ручной кислородной резки типа Р2А, Р3П, паспорта Г4П-000-00ПС на горелки газопламенные пропан - бутан - кислородные типа ГЗУ-3, ГЗУ-4, следует, что работа Морозова Б.В. была связана с ручной газокислородной резкой металла.

Из архивной справки от **.**.**** №* и расчетных ведомостей по заработной плате следует, что за период с **.**.**** года в Далматовском ПМК треста «Курганпромстрой» профессия истца записана как «газоэлектросварщик»; за **.**.**** в Далматовском РСУ профессия истца указана как «электросварщик», «эл.сварщик», «сварщик». В спорные периоды Морозов Б.В. ежемесячно вырабатывал необходимое количество рабочих дней (с учетом очередных отпусков и временной нетрудоспособности), но в **.**.**** им было отработано 17 дней, в марте – 14 дней, в августе – 10 дней, в сентябре - 11 дней, в ноябре - 13 дней, в декабре - 16 дней; в **.**.**** в апреле – 18 дней, в июле – 13 дней, в августе – 18 дней, в декабре – 17 дней; в **.**.****

году в июне – 17 дней, в сентябре – 19 дней.

Согласно архивной справке №* от **.**.**** Далматовское РСУ входило в состав треста «Курганоблгражданстрой», основным направлением деятельности которого были общестроительные работы при строительстве объектом жилого, социально-культурного и иного назначения.

Согласно выводу заключения экспертизы № 002-ЭТД от **.**.**** условия труда и характер работы Морозова Б.В. в периоды работы с **.**.**** по **.**.**** г., с **.**.**** по **.**.**** в УНР-6 треста «Курганпромстрой», в Далматовской ПМК треста «Курганпромстрой» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии» «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, позиция 23200000-19756.

Условия труда и характер работы Морозова Б.В. соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2:

- в период работы в Далматовском ремстройуправлении с **.**.**** по **.**.**** «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000- 19756;

- в периоды работы в Далматовском ремстройуправлении с **.**.**** по **.**.**** г., с **.**.**** по **.**.**** «электросварщики ручной сварки», позиция 232300000-19906.

Условия труда и характер работы Морозова Б.В. в период работы с **.**.**** по **.**.**** на Далматовском комбикормовом заводе соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2:

- «газорезчика», позиция 23200000-11618,

- «газосварщики», позиция 23100000-11620,

- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000- 19756,

- «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000- 19906.

Согласно совместного письма от 02.08.2000 г. Минтруда РФ № 3073-17 и ПФ РФ № 06-27/7017 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии «электрогазосварщик».

В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 г., правом на льготное

пенсионное обеспечение пользовались электросварщики и их подручные.

При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.

С учетом вышеизложенного, периоды работы Морозова Б.В. до 01.01.1992 г. в должности электросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.

Согласно разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда предусмотренных Списками, не менее 80 % процентов рабочего времени.

Поэтому на ответчика следует возложить обязанность дополнительно включить в специальный стаж истца для назначения пенсии спорные периоды его работы с тяжелыми условиями труда общей продолжительностью 04 года 04 месяца 28 дней. ГУ УПФ РФ в бесспорном порядке включило в такой стаж истца 04 года 09 месяцев 09 дней, следовательно, при суммировании указанных периодов специальный стаж Морозова Б.В. для назначения досрочной трудовой пенсии на **.**.**** составляет 09 лет 02 месяца 07 дней.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

На момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии – **.**.**** и на момент принятия решения ГУ УПФ РФ **.**.**** Морозов Б.В. не достиг возраста №*.

Право истца на досрочную трудовую пенсию возникает только с даты достижения им возраста 57 лет, с учетом того, что стаж его работы по Списку № 2 с вредными и тяжелыми условиями труда составляет не менее 07 лет 06 месяцев. Оспоренные истцом периоды при включении их в специальный стаж с вредными и тяжелыми условиями труда составляют суммарно 09 лет 02 месяца 07 дней.

При указанных выше условиях право истца на досрочную трудовую пенсию по старости со снижением общего пенсионного возраста (на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы), в связи с работой во вредных и тяжелых условиях, возникло с **.**.****

В соответствии со ст.88 и ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, в т.ч. на уплату госпошлины, в связи с чем с ГУ УПФР в пользу Морозова Б.В. подлежит взысканию 200 рублей уплаченной госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Морозова Бориса Викторовича удовлетворить.

Признать частично незаконным решение №* п. 1 Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области от **.**.**** в отношении Морозова Бориса Викторовича.

Включить дополнительно Морозову Борису Викторовичу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды его работы с **.**.**** по **.**.**** (06 месяцев 23 дня), с **.**.**** по **.**.****(02 месяцев 19 дней), с **.**.**** по **.**.**** (29 дней), с **.**.**** по **.**.**** (05 месяцев 22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (02 года 03 месяца 24 дня), с **.**.**** по **.**.**** (09 месяцев 01 день), всего включить 04 года 04 месяца 28 дней.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области назначить Морозову Борису Викторовичу, **.**.**** года рождения, досрочно трудовую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2011 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в Российской Федерации» с **.**.****.

Взыскать с Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Далматовском районе Курганской области в пользу Морозова Бориса Викторовича 200 (двести) рублей в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение одного месяца, путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.

Председательствующий

судья В.А.Гоголин