Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2203/2014 ~ М-1932/2014 от 20.05.2014

гражданское дело -- – 2203/2014 г

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

-- --

ФИО5 ГОРОДСКОЙ СУД АМУРСКОЙ ФИО6

в составе:

председательствующего судьи Крошка С.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ФИО2 об оспаривании постановления Администрации ФИО4 о расторжении договоров аренды земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился с настоящим заявлением в суд, где оспаривал законность постановления Администрации ФИО4 -- от -- о расторжении договоров аренды земельных участков.

В обоснование заявленным требованиям заявитель указал на то, что он, ФИО2 на основании договора аренды земельного участка -- от --г., договора аренды земельного участка -- от -- является арендатором земельного участка с кадастровым номером 28:28:010107:1196 площадью 30000 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, предоставленный для размещения зоны отдыха, и земельного участка с кадастровым номером 28:28:010107:1195 площадью 3500 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, предоставленный для размещения закрытого охраняемого комплекса гаражей.

-- главой Администрации ФИО4 ФИО9 вынесено постановление о расторжении договоров аренды земельных участков в отношении ФИО2, где Глава постановил следующее:

Расторгнуть договор аренды -- от 17.09.2012г. земельного участка с кадастровым номером 28:28:010107:1196 площадью 30000 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, предоставленный для размещения зоны отдыха, договор аренды -- от 17.09.2012г. земельного участка с кадастровым номером 28:28:010107:1195 площадью 3500 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, предоставленный для размещения закрытого охраняемого комплекса гаражей.

Постановления администрации №№ 432,433 от 17.09.2012г. «Об аренде земельных участков» признать утратившими силу.

Отделу по управлению имуществом администрации (ФИО10) снять с учета кадастровые номера земельных участков № 28:28:010107:1195 и 28:28:010107:1196, в соответствии с действующим законодательством, в едином государственном реестре.

Срок аренды указанных земельных участков, в соответствии с договором -- от 17.09.2011г., -- от 17.09.2012г. установлен 25 лет, арендатором является ФИО2.

В соответствии с п.9 ст. 22 Земельного кодекса, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно статьи 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель ФИО3, действующая на основании доверенности от -- года, поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации ФИО4 О. В., действующая на основании доверенности от --, заявленные требования не признала. В качестве возражений, привела доводы о том, что -- постановлением администрации -- и постановлением -- заявителю ФИО2 были предоставлены сформированные земельные участки в аренду для использования под строительство зоны отдыха и для строительства закрытого комплекса гаражей. Этим же числом были подписаны договоры аренды земельных участков №№137,138. По всем пунктам договора было достигнуто соглашение. Согласно п. 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ от -- -- в случае, если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Согласно представленных в суд документов заявитель обязательства по внесению арендной платы не выполнял. На -- задолженность по арендной плате составила по договору 138 от -- в сумме 21101 рублей и по договору 137 от -- в сумме 140411,76 рублей всего 161512 рублей. Письмом от -- -- арендатор был предупрежден о имеющейся задолженности и о возможном расторжении договоров в одностороннем порядке в случае невнесения задолженности до --. На момент рассмотрения заявления задолженность по арендной плате арендатором не погашена.

На основании п. 6.4 договоров аренды и п.3 статьи 450 ГК РФ арендодатель постановил с -- расторгнуть договоры аренды, заключенные с ФИО2

Ссылка заявителя на п.9 статьи 22 ЗК РФ на основании которой досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем 5 лет, по требованию арендодателя возможна только на основании решения суда несостоятельна. Заявителем при обосновании своих требований не приняты во внимание слова «Если иное не предусмотрено ЗК РФ, другим федеральным законом».

Статья 450 п.3 ГК РФ предусматривает односторонний отказ от исполнения договора во внесудебном порядке в случае нарушения арендатором условия договора. В данном случае невнесение арендной платы является существенным нарушением условий заключенного договора. На основании вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований заявителя просит отказать.

Заслушав доводы сторон, изучив материалы дела и проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Как установлено из материалов дела, постановлением администрации ФИО4 от -- за №121, в одностороннем порядке расторгнуты договор аренды -- от 17.09.2012г. земельного участка с кадастровым номером 28:28:010107:1196 площадью 30000 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, предоставленный для размещения зоны отдыха, договор аренды -- от -- земельного участка с кадастровым номером 28:28:010107:1195 площадью 3500 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, предоставленный для размещения закрытого охраняемого комплекса гаражей, заключенные между администрацией ФИО4 и ФИО2

-- ФИО2 обратился в ФИО5 городской суд с заявлением о признании данного постановления недействительным, указав, что при расторжении договора аренды администрацией не было выполнено требование п.9 статьи 22 ЗК РФ на основании которой досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем 5 лет, по требованию арендодателя возможна только на основании решения суда

Разрешая дело, суд считает, что при расторжении договоров аренды земельных участков администрацией ФИО4 не были учтены положения земельного законодательства, регулирующего порядок расторжения договора аренды земельного участка.

Статьей 422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Так, статьей 46 ЗК РФ предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ (в редакции Федерального закона от -- N 136-ФЗ) досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Таким образом, в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, а именно только на основании решения суда и при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно пункту п. 6.4 договоров аренды земельных участков -- и 138 заключенных -- между ФИО4 и ФИО2, договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в случае невнесения одного раза ежегодной арендной платы.

Вместе с тем, как усматривается из пункта 2.1 данного договора, срок его действия установлен с --, на 25 лет.

При таких обстоятельствах пункт 6.4 договора аренды земельного участка как не соответствующий требованиям пункта 9 статьи 22 ЗК РФ ничтожен.

Таким образом, администрация ФИО4 Амурской ФИО6 могла расторгнуть договор аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, только в случае существенного нарушения условий договора аренды ФИО2 и только в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО2 требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ -- ░░ №121, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ -- ░░ -- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 28:28:010107:1196 ░░░░░░░░ 30000 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ -- ░░ -- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 28:28:010107:1195 ░░░░░░░░ 3500 ░░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░2, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ --.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░