Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-843/2021 от 20.01.2021

Дело № 5-843/2021-22 (10RS0011-01-2021-001101-20)

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 января 2021 года г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Бакулин Игорь Владимирович, при секретаре Ординой В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Душаевой Н.Н., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ года участковым уполномоченным полиции ОП № 2 УМВД России по г.Петрозаводску Лабинским Е.Ю. в отношении Душаевой Н.Н. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Душаевой Н.Н. направлен должностным лицом административного органа на рассмотрение в Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Изучив административный материал, прихожу к выводу о необходимости возврата протокола об административном правонарушении в УМВД России по г.Петрозаводску по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ установлено, что проверка правильности составления протокола об административном правонарушении и других протоколов, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, правильности оформления иных материалов дела является исключительной прерогативой судьи, рассматривающего дело, и осуществляется на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, при этом в силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, по которому, в случае необходимости, выносится определение.

На основании ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

Санкция ст.6.1.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч.4 ст.29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Поскольку указанный недостаток является существенным, не может быть восполнен при рассмотрении дела об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Душаевой Н.Н. подлежит возвращению в УМВД России по г.Петрозаводску для его устранения.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Душаевой Н.Н., в УМВД России по г.Петрозаводску для устранения недостатка.

Судья И.В. Бакулин