Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-666/2016 ~ М-695/2016 от 06.06.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2016 года п. Арсеньево

Одоевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Валицкой Л.В.,

при ведении протокола секретарем Миляевой Е.Н.,

с участием пом. прокурора Арсеньевского района Стрекалова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Славный к ответчикам Маркиной М.А., Рябцеву А.И. о признании утратившими право пользовании жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация муниципального образования Славный обратилась в суд с иском к ответчикам Маркиной М.А., Рябцеву А.И. о признании утратившими право пользовании жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска истец указал, что ответчики Маркина М.А. и Рябцев А.И. зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в собственности муниципального образования Славный на основании свидетельства о государственной регистрации права №, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было предоставлено В. на состав семьи из трех человек: В. -наниматель, Козлова (Маркина) М.А.- жена нанимателя, Рябцев А.И. - сын жены нанимателя, администрацией АТО «Тула-50» ДД.ММ.ГГГГ. Брак между В. и Козловой (Маркиной) М.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. В феврале 2016 года В. обратился в администрацию муниципального образования Славный с заявлением о заключении отдельного договора социального найма, так как указанные в ордере граждане больше не являются членами его семьи. ДД.ММ.ГГГГ с Козловым Ви.В. был заключен договор социального найма. В ДД.ММ.ГГГГ В. написал заявление о признании его малоимущим и предоставлении ему по договору социального найма жилого помещения меньшей площади - однокомнатной квартиры, ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор социального найма на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, - в связи с чем, он утратил право проживания и пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Ответчики Маркина М.А. и Рябцев А.И. не проживают в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, не выполняют обязанности нанимателей, не оплачивают коммунальные услуги - по данным МУП ЖКХ Славный на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 52883,87 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Климов В.Н. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и дополнительно сообщив, что Маркина М.А. и Рябцев А.И.- бывшие члены семьи В., уже в течение нескольких лет не живут по указанному адресу, визуально в квартире уже длительное время никто не живет, она вышла замуж, т.к. сменила фамилию, обязанности члена семьи нанимателя по жилому помещению по адресу: <адрес>,- не выполняет, живет в <адрес>. В квартире их вещей, обстановки нет.

Ответчики Маркина М.А. и Рябцев А.И.в зал суда не явились. Направленные в их адрес судебные извещения возвращены с указанием на истечение срока хранения.

Местонахождение ответчиков неизвестно, по адресу регистрации не проживают, поэтому по определению суда был назначен представитель, участвующий по делу на основании ордера и удостоверения дежурный адвокат Терехов В.М., который в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ТП УФМС России по Тульской области о времени, дате и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, в зал суда не явился, в письме просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Исходя из требований ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело при данной явке лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ В. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, - на основании решения жилищной комиссии АТО «Тула-50№ от ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение предоставлено В. на семью из трех человек: В., Козлову М.А. – жену, Рябцева А.И. – сына жены.

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между В. и администрацией МО Славный, следует, что В. и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух жилых комнат в квартире общей площадью 41,0 кв.м, в том числе жилой площадью 25,3 кв.м, по адресу: <адрес>,- для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжения, газоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения (канализация), теплоснабжение ( отопление).

Из договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией МО Славный и В. следует, что на основании заседания жилищной комиссии муниципального образования Славный протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации МО Славный от ДД.ММ.ГГГГ №, В. передано во владение и пользование изолированное жилое помещение находящееся в муниципальной собственности, однокомнатная квартира общей площадью 26,8 кв.м, в том числе жилой площадью 14,1 кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжения, газоснабжения,, холодного водоснабжения, водоотведения (канализация), теплоснабжение ( отопление). В договоре отсутствуют сведения о членах семьи вселяемых вместе с нанимателем в данное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт передачи квартиры № <адрес>, где нанимателем указан В.

    Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира № в <адрес>, пгт Славный принадлежит муниципальному образованию Славный на основании постановления об утверждении перечня имущества, находящегося в собственности <адрес>, передаваемого в собственность муниципального образования Славный от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из выписки из домовой книги по адресу: <адрес> видно, что по указанному адресу состоят на регистрационном учете Маркина М.А. и Рябцев А.И. с ДД.ММ.ГГГГ, занимающие указанную квартиру по договору социального найма.

Согласно лицевому счету нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является В., совместно с ним зарегистрированы ответчики.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля В. показал, что квартира № в <адрес> была ему предоставлена семью из трех человек: на него, Козлову (Маркину) М.А.- жену, Рябцева А.И. - сына его жены администрацией АТО «Тула-50» ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ они расторгли брак и его бывшая жена вместе с сыном выехали из <адрес>. Где они проживают в настоящее время, ему неизвестно. Квартплату и коммунальные услуги они не оплачивали, принудительно взыскивали с него, счета разделять не стали. В ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление о признании его малоимущим и ему по договору социального найма жилого помещения была предоставлена однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, меньшей площади - Маркина М.А. и Рябцев А.И. не проживают в квартире с ДД.ММ.ГГГГ, за квартиру не платят, задолженность по оплате коммунальных услуг составляет 52 883,87 руб. Он забрал свои вещи из квартиры, их вещей там нет.

Свидетель К. в суде подтвердил, что в квартире по адресу: <адрес>,- никто не живет. Раньше там проживал В., но он забрал свои вещи из квартиры и стал проживать в <адрес> по другому адресу, так как администрацией ему была предоставлена однокомнатная квартира. К. проживает в квартире № дома <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, но ни Рябцева, ни Маркину там никогда не видел.

Свидетель П. в судебном заседании пояснила, что живет и работает в <адрес>, последний раз видела Рябцева А.И., когда ему исполнилось 14 лет и он приходил за получением паспорта. Маркина М.А. и ее сын Рябцев А.И. не живут в <адрес> более шести лет, а может больше. Они приходили по вопросу временной регистрации в <адрес>. Маркина М.А. вышла замуж, у нее другая семья. В квартире ее вещей не было. Примерно четыре года назад она была в квартире, там был телевизор, прожженный диван, холодильник. Квартира была в антисанитарном состоянии.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 1 ст. 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в порядке, установленном Правительством РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В силу части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что на протяжении нескольких лет ответчики не выполняют свои обязанности по договору социального найма, не оплачивают коммунальные услуги и не вносят плату за жилое помещение, что подтверждается справкой МУП ЖКХ МО Славный от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которой имеется задолженность в размере 52883,87 руб..

Кроме того, судом установлено, что Маркина М.А. и Рябцев А.И. более 9 лет не проживают по указанному адресу, их выезд не носит временный и вынужденный характер. Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ответчиков из спорной квартиры, чинении им препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им, в материалах дела не имеется. Материалы дела также не содержат и сведений о попытках ответчиков вселения в жилое помещение, несения ими расходов по содержанию спорного жилого помещения с момента выезда.

Таким образом, в данном деле судом были установлены факты добровольного выезда ответчиков Маркиной М.А. и Рябцева А.И. из спорного жилого помещения в другое место жительства и непроживания в нем более девяти лет при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, наличии реальной возможности пользоваться жилым помещением, они своим правом не воспользовалась, прекратили односторонне выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда не имеется оснований для вывода о временном отсутствии ответчиков и применения к возникшим отношениям статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Между тем исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14, добровольный выезд ответчиков Маркиной М.А. и Рябцева А.И. из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчиков в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении ими в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

Принимая во внимание, что ответчики добровольно покинули жилое помещение несколько лет назад, с указанного времени не проживают в спорной квартире и не пытаются вселиться в жилое помещение, не оплачивают коммунальные платежи со дня выезда, суд считает исковые требования администрации муниципального образования Славный о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению.

Признание ответчика утратившим право пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу статьи 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с Маркиной М.А. и Рябцева А.И. подлежит взысканию в доход муниципального образования Арсеньевский район госпошлина в размере по 300 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Славный к ответчикам Маркиной М.А., Рябцеву А.И. о признании утратившими право пользовании жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

    Признать Маркину М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, и Рябцева А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированных проживающими по адресу: <адрес> утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ул. <адрес>, - со снятием с регистрационного учета.

Взыскать с Маркиной М.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной проживающей по адресу: <адрес>,- в доход местного бюджета муниципального образования Арсеньевский район Тульской области госпошлину в размере 300 руб.

Взыскать с Рябцева А.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес>,- в доход местного бюджета муниципального образования Арсеньевский район Тульской области госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Одоевский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 августа 2016 года.

Судья Л. В. Валицкая