Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1515/2017 ~ М-1395/2017 от 14.09.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Серов Свердловской области              27 ноября 2017 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Шкрабак В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1515/2017 по иску

Администрации Сосьвинского городского округа к Семеновой Ирине Николаевне, Мизиной Юлии Анатольевне, Ворошиловой Галине Анатольевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО3, к Груздевой Анастасии Анатольевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11 о прекращении права пользования жилым помещением и выселении

с участием старшего помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в суд с иском к Семеновой Ирине Николаевне, Мизиной Юлии Анатольевне, Ворошиловой Галине Анатольевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО8, ФИО3, к Груздевой Анастасии Анатольевне, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО10, ФИО11 о прекращении права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ФИО12 <адрес>, р.<адрес>, и выселении ответчиков из указанного жилого помещения.

В обоснование исковых требований истцом указано о том, что данное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено ФИО13 И.Н. и членам ее семьи. ФИО13 И.Н. совместно с членами семьи участвовала в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, получила социальную выплату – государственный жилищный сертификат, тем самым улучшила жилищные условия семьи. Обязательным условием предоставления жилищного сертификата являлось освобождение ранее занимаемого жилья по договору социального найма, о чем наниматель и члены его семьи составили письменное обязательство, которое ими до настоящего времени не исполнено, они продолжают пользоваться жилым помещением. Данные обстоятельства дают основания для прекращения у ответчиков права пользования спорным жилым помещением в <адрес> и они обязаны освободить жилое помещение, то есть подлежат выселению.

Представитель истца Администрации Сосьвинского городского округа в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен. Исполняющим обязанности главы администрации Сосьвинского городского округа А.В.Киселёвым представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.

Ответчики ФИО13 И.Н., Мизина Ю.А., ФИО3, Груздева А.А. в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. С просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении судебного заседания не обращались, письменного отзыва не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУФСИН России по ФИО12 <адрес> в судебное заседание своего представителя не направил. О дате, времени и месте судебного заседания извещен направлением судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении. Представителем данного лица, действующим на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/40-51, ФИО18 представлен отзыв на исковое заявление. В представленном отзыве указана просьба исковые требования Администрации удовлетворить, гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя ГУФСИН России по ФИО12 <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России Семеновой И.Н. был выдан государственный жилищный сертификат №из расчета на десять человек на сумму 7 453 656,00 руб. Согласно выписке оплаченных государственных жилищных сертификатов ФИО13 И.Н. и членами ее семьи было приобретено жилое помещение. Поскольку ответчики реализовали свое право на улучшение жилищных условий по средствам реализации государственного жилищного сертификата, занимаемое жилое помещение не освободили, в муниципальную собственность его не передали, полагают, требования Администрации Сосьвинского городского округа обоснованными.

Суд с учетом мнения истца, не возражающего против рассмотрения дела в отсутствии ответчиков в порядке заочного производства, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, учитывая доводы истца, оценив доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, пришел к следующим выводам.

Исходя из положений ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК Российской Федерации) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Право собственности, являясь абсолютным гражданским правом, предоставляет собственнику защиту от любых действий, как связанных с лишением владения (ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и без таковых (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

ФИО13 И.Н. и членам ее семьи ФИО19, ФИО3, ФИО20, ФИО11, ФИО10, ФИО3, ФИО21, ФИО8, ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный жилищный сертификат № о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на сумму 7 453 656 руб.

В материалах дела также имеется данное ФИО13 И.Н. ДД.ММ.ГГГГ обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения, согласно которому ответчик в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории ФИО12 <адрес>, обязуется освободить с членами своей семьи жилое помещение по адресу: ФИО12 <адрес>, находящееся в муниципальной собственности, в двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения посредством реализации жилищного сертификата.

Данное жилое помещение является собственностью Муниципального образования Сосьвинский городской округ. Находилось в пользовании ответчиков на условиях социального найма. Что подтверждено Договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно подп. «б» п.16.1 и п.16.3 "Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 153 (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата), норматив, указанный в пункте 16 настоящих Правил, применяется при расчете размера социальной выплаты, если: гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

В случае если гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Кроме того п. 44 Правил (в редакции, действующей на момент выдачи сертификата) содержит перечень документов, которые гражданине - участники подпрограммы должны представить для получения сертификата, и одним из таких документов является: обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность

Из анализа положений подп.«б» п.16.1 и п.16.3, п. 44 Правил следует, что реализация гражданином права на получение государственного жилищного сертификата связана с принятием нанимателем и членами его семьи обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения. В силу требований закона об условиях предоставления государственных жилищных сертификатов приобретение жилого помещения по нему является основанием для освобождения занимаемого жилого помещения.

Поскольку участие в указанной подпрограмме носит заявительный и добровольный характер. Своим волеизъявлением ответчики согласились участвовать в подпрограмме, добровольно приняли на себя обязательство по освобождению занимаемого им жилого помещения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 83 ЖК Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Расторжение договора социального найма влечет за собой прекращение прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи, имевшихся у них на основании этого договора в соответствии с положениями ст.ст.60, 69 ЖК Российской Федерации, что порождает их обязанность освободить жилое помещение, являвшееся предметом договора социального найма.

Взятое ответчиком ФИО13 И.Н. и членами ее семьи на себя обязательство по освобождению жилого помещения необходимо рассматривать именно, как добровольное расторжение ею договора социального найма.

Исходя из сведений, представленных ГУФСИН России по ФИО12 <адрес>, ФИО13 И.Н. был реализован государственный жилищный сертификат в 2016 г.

На средства данной выплаты ответчиками в общую долевую собственность приобретено жилое помещение площадью 40,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, а также жилое помещение площадью 40,7 кв.м. по адресу: ФИО12 <адрес>. Их право на данное жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

С момента приобретения жилого помещения и по истечении установленного двухмесячного срока ответчик ФИО13 И.Н. и члены ее семьи фактически утратили право пользования спорным жилым помещением.

Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что по истечении двух месяцев со дня приобретения нового жилого помещения, договор социального найма на ранее занимаемое жилье является прекращенным в силу его расторжения на основании волеизъявления нанимателя, ответчики были обязаны его освободить.

Вместе с тем, реализовав государственный жилищный сертификат, в нарушение принятых на себя обязательств занимаемое жилое помещение ответчиками не освобождено, чем нарушены требования гражданского законодательства о недопустимости одностороннего отказа от исполнения принятых обязательств.

В то же время, согласно справке отдела адресно-справочной работы УФМС России по ФИО12 <адрес> ответчики Мизина Ю.А., ФИО23, ФИО24 зарегистрированы по адресу: ФИО12 <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Поскольку право пользования спорным жилым помещением у ответчиков прекращено в связи с расторжением договора социального найма, т.е. по предусмотренному законом основанию, они подлежит выселению из спорного жилого помещения.

В соответствии со ст.84 ЖК Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, с предоставлением других жилых помещений и без предоставления других жилых помещений.

В данном случае оснований для предоставления ответчикам другого жилого помещения в результате их выселения не имеется.

Учитывая, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, после приобретения другого жилья в добровольном порядке его не освободили, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, а ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения.

В соответствии с п.1.и п.2 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

В силу п.1. ст.103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобожден.

В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии с п.1 ст.103 ГПК Российской Федерации, ст.61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в полном объеме в доход бюджета Муниципального образования Серовский городской округ в соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6000 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. 194-198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░8, ░░░3, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░10, ░░░11 – ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░12 <░░░░░>, ░.<░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░8 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░3 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░10 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░11 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░12 <░░░░░>, ░.<░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 750 ░░░. 00 ░░░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. 00 ░░░.).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 750 ░░░. 00 ░░░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. 00 ░░░.).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2250 ░░░. 00 ░░░. (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. 00 ░░░.).

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2250 ░░░. 00 ░░░. (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░. 00 ░░░.).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░12 ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░12 <░░░░░>.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░12 <░░░░░>              ░░░░░░░░░ ░.░.